長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃印發(fā) 2030年合肥常住人口超千萬

1、長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃印發(fā) 2030年合肥常住人口超千萬2016年06月04日 07:28來源：中安在線 作者：張沛原標(biāo)題：長(zhǎng)三角城市群規(guī)劃印發(fā)2030年合肥常住人口超千萬  據(jù)安徽商報(bào)消息2014年僅有770萬常住人口的合肥市，預(yù)計(jì)2020年就將逼近900萬,2030年則將達(dá)到1000萬人口。記者昨日從國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃中獲悉，包括合肥在內(nèi)的我省五大城市將提高人口吸引集聚能力；規(guī)劃建設(shè)的鐵路網(wǎng)中上海也將有經(jīng)南京到合肥的通道。空間格局合肥蕪湖降低落戶門檻引導(dǎo)人口加快向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域集聚，包括合肥在內(nèi)的我省五大城市將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同步

2、提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平，提高人口吸引集聚能力。規(guī)劃特別指出：“全面放開蕪湖、馬鞍山、鹽城、泰州等城市落戶限制，有效降低合肥等城市落戶門檻。”合肥市域常住人口到2030年預(yù)計(jì)將達(dá)1000萬，成為長(zhǎng)三角繼上海、蘇州、南京之后第四個(gè)預(yù)測(cè)超過千萬人口的城市，甚至超過杭州、寧波。全新的“一核五圈四帶”的格局中，合肥經(jīng)濟(jì)圈也將與南京都市圈、杭州都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈一起努力向同城化發(fā)展。其中，對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)圈的定位是包括合肥、蕪湖、馬鞍山三市。要發(fā)揮在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新資源富集優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，提升合肥輻射帶動(dòng)功能，打造區(qū)域增

3、長(zhǎng)新引擎。合肥也將與上海、南京、杭州、寧波等串聯(lián)打造滬寧合杭甬發(fā)展帶，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，成為長(zhǎng)三角城市群吸聚最高端要素、匯集最優(yōu)秀人才、實(shí)現(xiàn)最高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的中樞發(fā)展帶。一體發(fā)展長(zhǎng)三角城市群一卡互通在長(zhǎng)三角城際交通網(wǎng)絡(luò)中，合肥與南京、杭州一起成為副中心。多條規(guī)劃建設(shè)的鐵路中，三條直接與我省有關(guān)，分別是：上海南通泰州南京合肥、安慶黃山、合肥至新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)至六安等鐵路(含城際鐵路)。合肥還與南京、杭州、寧波一起打造成全國(guó)性綜合交通樞紐。按照“零距離換乘，無縫化銜接”的要求，著力打造集鐵路、公路、民航、城市交通于一體的綜合客運(yùn)樞紐。合肥機(jī)場(chǎng)作為干線機(jī)場(chǎng)也將強(qiáng)化通航能力，同時(shí)建設(shè)蕪湖、蚌埠、滁州

4、等支線機(jī)場(chǎng)。此外，城市群內(nèi)的客運(yùn)交通也將推行公交化運(yùn)營(yíng)，推行不同客運(yùn)方式客票一體聯(lián)程和不同城市一卡互通。加快群內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新體制的改革中，合肥將與長(zhǎng)三角城市群的“兄弟”一起完善人口管理制度，其中加快實(shí)施戶籍制度改革和居住證制度，統(tǒng)籌推進(jìn)本地人口和外來人口市民化，加快消除城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍壁壘。還將推進(jìn)社保一體化，運(yùn)用信息化手段提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格協(xié)助認(rèn)證效率，便利異地居住人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，加快推進(jìn)城市群內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。因房?jī)r(jià)而越發(fā)受到關(guān)注的土地配置上，將完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增量供給與存量挖潛相結(jié)合，探索實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤

5、機(jī)制。大合肥開放性創(chuàng)新網(wǎng)：合肥與南京、杭州、寧波一起被定位為創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)；合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)也將加快。信息基礎(chǔ)建設(shè)：合肥將與上海、杭州、南京等建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市；建設(shè)智慧城市建設(shè)，合肥與蕪湖將打造“樣板”；合肥、蕪湖也將打造國(guó)家電子商務(wù)示范城市；跨區(qū)域信息安全方面，建設(shè)合肥等異地?cái)?shù)據(jù)災(zāi)備中心。長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃落地  26市協(xié)同促進(jìn)“一帶一路”發(fā)展蘇詩(shī)鈺2016年06月04日07:28  來源：證券日?qǐng)?bào)原標(biāo)題：長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃落地 26市協(xié)同促進(jìn)“一帶一路”發(fā)展主持人蘇詩(shī)鈺：長(zhǎng)江三角洲城市群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新

6、能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。優(yōu)化提升長(zhǎng)江三角洲城市群，是加快形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必由之路，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。專家表示，長(zhǎng)三角城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高“一帶一路”所涉城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力6月3日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃），規(guī)劃范圍包括上海、南京、杭州等26市，規(guī)劃期為2016年至2020年，遠(yuǎn)期展望到2030年。規(guī)劃指出，長(zhǎng)三角地區(qū)到2020年將基本形成經(jīng)濟(jì)充滿活力、高端人才匯聚、創(chuàng)新能力躍升、空間利用集約高效的世界級(jí)城市群框架，人口和經(jīng)濟(jì)密度將進(jìn)一步提

7、高，在全國(guó)2.2%的國(guó)土空間上集聚11.8%的人口和21%的地區(qū)生產(chǎn)總值。上海金融學(xué)院浦東研究院執(zhí)行院長(zhǎng)肖本華在接受證券日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，要加強(qiáng)長(zhǎng)三角城市群各城市間的協(xié)同，共同推進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升城市品質(zhì)。中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮在接受證券日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，要明確長(zhǎng)三角城市群在國(guó)家城市經(jīng)濟(jì)中的地位，并根據(jù)城市各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)差異化定位長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部的城市，避免城市功能重復(fù)而導(dǎo)致城市之間的不良競(jìng)爭(zhēng)?！巴瑫r(shí)，要加強(qiáng)各區(qū)域的互通互融、交流合作，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)要素在區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)，提高長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部的凝聚力，加快長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部改革步伐，提升城市群的整體影響力。”郭凡禮表

8、示。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室博士王雪峰在接受證券日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，要積極探索和建立城市群內(nèi)部的協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模式是提升長(zhǎng)三角城市群發(fā)展質(zhì)量的重要推進(jìn)劑和催化劑，需要政府各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并積極探索和推進(jìn)。肖本華告訴記者，長(zhǎng)三角城市群對(duì)“一帶一路”的作用主要體現(xiàn)為通過“一個(gè)門戶”和“三個(gè)體系”的建設(shè)，即亞太地區(qū)重要國(guó)際門戶和國(guó)際金融服務(wù)體系、國(guó)際商務(wù)服務(wù)體系、國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，從而擴(kuò)大長(zhǎng)三角城市群對(duì)“一帶一路”國(guó)家的輻射作用。“長(zhǎng)三角城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域和中西部地區(qū)發(fā)展，提高一帶一路所涉城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，長(zhǎng)三角城市群在城市改革、

9、政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面先行，能為一帶一路的發(fā)展提供改革經(jīng)驗(yàn)，提高一帶一路戰(zhàn)略的落實(shí)效率?！惫捕Y表示。長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃發(fā)布2016-06-04 03:44來源：光明網(wǎng)-光明日?qǐng)?bào)2030年全面建成具有全球影響力的世界級(jí)城市群嚴(yán)格控制上海中心城區(qū)人口規(guī)模全面放開蕪湖、馬鞍山、鹽城、泰州等城市落戶限制光明日?qǐng)?bào)北京6月3日電 記者馮蕾今天從國(guó)家發(fā)改委獲悉，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃（簡(jiǎn)稱規(guī)劃）已于近日印發(fā)，規(guī)劃期為20162020年。下一步，將以上海建設(shè)全球城市為引領(lǐng)，聯(lián)手打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群，加快形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃提出，嚴(yán)格控制上海中心城區(qū)人

10、口規(guī)模。合理確定全市特別是中心城區(qū)人口規(guī)模調(diào)控目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整人口存量、以功能疏解調(diào)控人口增量。優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，引導(dǎo)人口向郊區(qū)、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和臨滬城市合理分布。采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。探索建立戶籍人口有進(jìn)有出、雙向流動(dòng)的新機(jī)制。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，引導(dǎo)人口加快向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域集聚。合肥、南通、揚(yáng)州、泰州、寧波、紹興、臺(tái)州、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城等城市，要積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合理布局產(chǎn)業(yè)空間，促進(jìn)產(chǎn)城融合，提升公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平，營(yíng)造宜居環(huán)境，提高人口吸引集聚能力。全面放開蕪湖、馬鞍山、鹽城、泰州等城市落戶限制，有

11、效降低合肥等城市落戶門檻。此外，規(guī)劃還明確，發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)的核心作用和區(qū)域中心城市的輻射帶動(dòng)作用，依托交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)培育形成多級(jí)多類發(fā)展軸線，推動(dòng)南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈、寧波都市圈的同城化發(fā)展，強(qiáng)化沿海發(fā)展帶、沿江發(fā)展帶、滬寧合杭甬發(fā)展帶、滬杭金發(fā)展帶的聚合發(fā)展，構(gòu)建“一核五圈四帶”的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。按照規(guī)劃確定的目標(biāo)，到2020 年，基本形成經(jīng)濟(jì)充滿活力、高端人才匯聚、創(chuàng)新能力躍升、空間利用集約高效的世界級(jí)城市群框架，人口和經(jīng)濟(jì)密度進(jìn)一步提高，在全國(guó)2.2%的國(guó)土空間上集聚 11.8%的人口和21%的地區(qū)生產(chǎn)總值。到2030年，長(zhǎng)三角城市群配置全

12、球資源的樞紐作用更加凸顯，服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的門戶地位更加鞏固，在全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中的位置大幅躍升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著增強(qiáng)，全面建成全球一流品質(zhì)的世界級(jí)城市群。長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 南京為特大城市2016/06/04 09:09 來源： 現(xiàn)代快報(bào) 0 評(píng)論用手機(jī)看記者：張瑜昨天，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站上公布了發(fā)改委、住建部印發(fā)的長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”），規(guī)劃顯示的范圍包括江浙滬皖三省一市共26個(gè)城市，其中江蘇省有9個(gè)，南京明確被定義為特大城市，蘇州與杭州則為大城市。規(guī)劃中明確，到2030年，長(zhǎng)三角城市群配置全球資源的樞紐作

13、用更加凸顯，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著增強(qiáng)，全面建成全球一流品質(zhì)的世界級(jí)城市群。長(zhǎng)三角26市要打造為世界級(jí)城市群規(guī)劃明確提到長(zhǎng)三角城市群在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省范圍內(nèi)，由以上海為核心、聯(lián)系緊密的多個(gè)城市組成。具體規(guī)劃范圍包括：上海市，江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州，浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、臺(tái)州，安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等 26 市，國(guó)土面積 21.17 萬平方公里，2014 年地區(qū)生產(chǎn)總值12.67 萬億元，總?cè)丝?1.5 億人。26個(gè)城市，包括了江蘇的9個(gè)市。規(guī)劃期為 20162020 年，中期目標(biāo)到

14、2020年，基本形成經(jīng)濟(jì)充滿活力、高端人才匯聚、創(chuàng)新能力躍升、空間利用集約高效的世界級(jí)城市群框架。遠(yuǎn)期展望到2030年，長(zhǎng)三角城市群配置全球資源的樞紐作用更加凸顯，服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的門戶地位更加鞏固，全面建成全球一流品質(zhì)的世界級(jí)城市群。錫通常鹽揚(yáng)泰六市為II型大城市長(zhǎng)三角城市群包括1個(gè)超大城市、1個(gè)特大城市、13個(gè)大城市、9個(gè)中等城市，以及42個(gè)小城市。南京被明確定義為特大城市，在長(zhǎng)三角地區(qū)僅次于超大城市上海。無錫、南通、常州、鹽城、揚(yáng)州、泰州為II型大城市。規(guī)劃指出要嚴(yán)格控制上海中心城區(qū)的人口規(guī)模。與此同時(shí)，對(duì)于特大城市南京來說，中心城區(qū)等其他優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，要采取完善衛(wèi)星城配套功能、強(qiáng)化與

15、周邊中小城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展等措施，推動(dòng)人口合理分布；通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和功能疏解等方式，有效控制人口過快集聚。規(guī)劃還列出了各市常住人口的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，比如南京2014年的常住人口是822萬，預(yù)測(cè)到2020年能達(dá)到950萬，到2030年達(dá)到1060萬。蘇州在2014年人口是1059萬，2030年預(yù)測(cè)為1150萬人。從數(shù)據(jù)來看，蘇州的常住人口是高于南京的，為何南京成了特大城市，而蘇州卻是大城市呢？現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，城市規(guī)模等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)是按照城區(qū)常住人口，而不是整個(gè)城市的常住人口。按照城區(qū)常住人口來算的話，南京是高于蘇州、杭州的。都市圈規(guī)劃提到要構(gòu)建“一核五圈四帶”的網(wǎng)絡(luò)化空間格局，其中“五圈”包括南京都市

16、圈和蘇錫常都市圈。南京都市圈包括寧鎮(zhèn)揚(yáng)三市，規(guī)劃提出要提升南京中心城市功能，加快建設(shè)南京江北新區(qū)，輻射帶動(dòng)淮安等市發(fā)展。對(duì)于蘇錫常都市圈，規(guī)劃要求三個(gè)市全面強(qiáng)化與上海的功能對(duì)接與互動(dòng)，加快推進(jìn)滬蘇通、錫常泰跨江融合發(fā)展。交通規(guī)劃提出，要完善城際綜合交通網(wǎng)絡(luò)，以上海為核心，南京、杭州、合肥為副中心，以高速鐵路、城際鐵路、高速公路和長(zhǎng)江黃金水道為主通道的多層次綜合交通網(wǎng)絡(luò)。要推進(jìn)滬寧合、滬杭、合杭甬、寧杭、合安、寧蕪安等主要骨干城際通道建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)上海南通泰州南京合肥、南通蘇州嘉興、上海蘇州湖州等鐵路（含城際鐵路），以及上海南通跨江通道等城際通道建設(shè)。通信規(guī)劃要求，多措并舉實(shí)現(xiàn)電信資費(fèi)合理下降。鼓勵(lì)電信企業(yè)逐步取消城市群異地移動(dòng)電話漫游通話資費(fèi)，實(shí)現(xiàn)通信一體化和電信市場(chǎng)一體化，降低信息溝通成本。長(zhǎng)三角城市群各城市規(guī)模等級(jí)規(guī)模等級(jí) 劃分標(biāo)準(zhǔn) 城市（城區(qū)常住人口）超大城市 1000萬人以上 上海市特大城市 500萬-1000萬人 南京市大城市 型大城市 300萬-500萬人 杭州市、合肥市、蘇州市型大城市 100萬-300萬人 無錫市、寧波市、南通市、常州市、紹興市、蕪湖市、鹽