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文檔簡介

1、8.6安全施工應(yīng)急預(yù)案成立應(yīng)急反應(yīng)指揮部,下設(shè)應(yīng)急處理工作小組,應(yīng)急處理技術(shù)組、應(yīng)急處理監(jiān)測組、應(yīng)急處理物資設(shè)備組、應(yīng)急處理保衛(wèi)組、應(yīng)急處理疏散撤離小組。應(yīng)急處理工作組24小時(shí)值班,接到應(yīng)急通知迅速組織各應(yīng)急處理組、應(yīng)急處理突擊隊(duì)趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。如下頁圖“應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)圖”所示。大范圍的災(zāi)情在業(yè)主或有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目部成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各隊(duì)成立搶險(xiǎn)小分隊(duì),負(fù)責(zé)本單位的防災(zāi)工作,并隨時(shí)聽從總部的指示。 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)圖各作業(yè)隊(duì)分別精選一支不少于40人的搶險(xiǎn)基本隊(duì)伍,作為搶險(xiǎn)救災(zāi)的骨干力量,現(xiàn)場的每個(gè)干部和工人都自覺加入這個(gè)搶險(xiǎn)基本隊(duì)伍,參加搶險(xiǎn)救災(zāi),搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)接受上級

2、領(lǐng)導(dǎo),并制訂聯(lián)絡(luò)方案,按設(shè)防范圍和標(biāo)準(zhǔn)上崗值班或接通知參加搶險(xiǎn)。應(yīng)急處理程序工作流程如下圖所示: 應(yīng)急處理工作流程圖1各隊(duì)伍均有二名工作小組成員值班,隨時(shí)和上級部門、業(yè)主保持聯(lián)絡(luò)。2發(fā)生險(xiǎn)情后,立即報(bào)告現(xiàn)場總值班。3值班負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行搶險(xiǎn),派人到防災(zāi)器材專用倉庫提取器材,布置就位。值班負(fù)責(zé)人有權(quán)調(diào)動(dòng)當(dāng)班上崗人員和搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)人員。4同時(shí)聯(lián)絡(luò)及時(shí)通知本隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并將情況匯報(bào)給上級部門值班室。5單位負(fù)責(zé)人趕到現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)。1將對講機(jī)分發(fā)到現(xiàn)場主要搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人。2各級搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分工、協(xié)調(diào)工作。3提取或調(diào)集防災(zāi)器材。4實(shí)施搶險(xiǎn),組織轉(zhuǎn)移安置公私財(cái)物和人員。1各單位和工地應(yīng)根據(jù)本

3、單位和工地的實(shí)際情況,配齊配足木材、鋼材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、發(fā)電機(jī)、大功率抽水機(jī)、消防設(shè)備等應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、設(shè)備。2配備一定數(shù)量的汽車式起重機(jī)、挖掘機(jī)、自卸運(yùn)輸車,隨時(shí)接受的調(diào)遣。3成立救護(hù)隊(duì)及醫(yī)療搶救站,配備急救和搶救設(shè)備,并指定專人保管,經(jīng)常保持其良好狀態(tài),搶救設(shè)備不得挪作他用。災(zāi)情、事故發(fā)生后,項(xiàng)目部在監(jiān)理及業(yè)主的指導(dǎo)下及時(shí)組織有關(guān)部門和人員核查統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失情況,并逐級上報(bào)。在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量達(dá)到現(xiàn)場前,先啟動(dòng)本項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。應(yīng)急狀態(tài)終止后,按規(guī)定

4、向有關(guān)單位、部門作出書面報(bào)告。有人員傷亡時(shí)急送醫(yī)院搶救傷員。事故發(fā)生后,當(dāng)事人立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),采取應(yīng)急措施防止事態(tài)擴(kuò)大。嚴(yán)格制定單項(xiàng)安全搶救施工方案,并認(rèn)真執(zhí)行。對各種意外事故的發(fā)生預(yù)先給予充分考慮,施工中必須作好監(jiān)護(hù)工作,停止作業(yè)。作業(yè)人員立即撤離危險(xiǎn)地段,查明原因采取補(bǔ)救措施后,再?zèng)Q定可否進(jìn)行繼續(xù)作業(yè)。因垮塌造成人身事故后,同時(shí)采取兩個(gè)方面的措施,一方面立即搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷。另一方面對傷員上部的結(jié)構(gòu)采取臨時(shí)支撐措施,防止因二次垮塌傷及搶救者或加重事故后果。排除和搶救由有經(jīng)驗(yàn)的人指揮進(jìn)行。發(fā)生機(jī)械傷害事故后,立即向應(yīng)急救援小組匯報(bào)并撥打“120”急救電話,并進(jìn)行可

5、行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施,防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。同時(shí)安排人員在路口迎接來救護(hù)的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,立即報(bào)告上級有關(guān)部門,并啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。1有人觸電時(shí),搶救者首先要立刻斷開近處電源(拉閘、拔插頭,如觸電距開關(guān)太遠(yuǎn),用電工絕緣鉗或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電線斷開電源,或用絕緣物如木板、木棍等不導(dǎo)電材料拉開觸電者或者挑開電線,使之脫離電源,切忌直接用手或金屬材料及潮濕物件直接去拉電線和觸電的人,以防止解救的人再次觸電。2觸電人脫離電源后,如果觸電人神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身無力?;蛘哂|電人在觸電過程中

6、曾一度昏迷,但已清醒過來,應(yīng)使觸電人安靜休息,不要走動(dòng),嚴(yán)密觀察,必要時(shí)送醫(yī)院診治。3觸電人已失去知覺,但心臟還在跳動(dòng),還有呼吸,應(yīng)使觸電人在空氣清新的地方舒適、安靜地平躺,解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶,若天氣寒冷要注意保持體溫,并迅速請醫(yī)生(或打120到現(xiàn)場診治。4如果觸電人已失去知覺、呼吸停止,但心臟還在跳動(dòng),盡快把他仰面放平進(jìn)行人工呼吸。5當(dāng)觸電人呼吸和心臟跳動(dòng)完全停止,應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和心臟胸外按壓急救。6搶救過程中盡快將事故情況向項(xiàng)目部應(yīng)急處理小組匯報(bào),應(yīng)急事件處理小組到達(dá)事故現(xiàn)場指揮搶救,根據(jù)事故情況大小向上級主管部門、安檢、公安部門報(bào)告并按規(guī)定填寫安全事故報(bào)告書。1發(fā)現(xiàn)疫情后,立即封鎖

7、現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和所在地區(qū)衛(wèi)生防疫站。2項(xiàng)目經(jīng)理召集救護(hù)組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3由衛(wèi)生所長組織調(diào)查發(fā)病原因,查明發(fā)病人數(shù)。4項(xiàng)目部由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)控制傳染源,對病人采取隔離措施,并派專人管理,及時(shí)通知就近醫(yī)院救治。5切斷傳播途徑,工地醫(yī)生對病人接觸過的物品,要用84消毒液進(jìn)行消毒,操作時(shí)要戴一次性口罩和手套,避免接觸傳染。6保護(hù)易感染人群,發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時(shí),生活區(qū)要采取封閉措施,禁止人員隨便流動(dòng),防止疾病蔓延。由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)發(fā)出警報(bào)令,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),搶險(xiǎn)隊(duì)及全體人員投入搶險(xiǎn)工作。在經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,由項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理及時(shí)、有序地將人員疏散到安全區(qū),由工程技術(shù)部長負(fù)責(zé)重要物資撤離危險(xiǎn)

8、區(qū)。由作業(yè)隊(duì)長負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)隔離,標(biāo)出警示。根據(jù)分析判斷的結(jié)果,項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)人員定出搶險(xiǎn)的方案,調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源。各搶險(xiǎn)組長根據(jù)搶險(xiǎn)方案,將具體任務(wù)下達(dá)給各小組成員,各小組成員按要求完成。由調(diào)度負(fù)責(zé)接收媒體或氣象部門有關(guān)事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預(yù)測報(bào)告,密切跟蹤災(zāi)害變化,以采取相應(yīng)的措施。1發(fā)生火災(zāi)先判明起火部位、燃燒的物質(zhì),并迅速報(bào)警。2在消防隊(duì)到達(dá)之前,滅火人員可以采取斷開電源,撤離周圍的易燃易爆物品的辦法控制火勢蔓延,根據(jù)起火物質(zhì),使用相關(guān)的滅火工具。3滅火現(xiàn)場要專人統(tǒng)一指揮,防止混亂,滅火過程中應(yīng)防止中毒、倒塌、墜落等事故發(fā)生。4消防隊(duì)到達(dá)后所有施工人員必須服從和配合消防工作,立

9、爭將災(zāi)害控制到最低程度。1班組演習(xí)的基本要求為了在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)處理迅速,不至于手忙腳亂,項(xiàng)目經(jīng)理部對預(yù)設(shè)險(xiǎn)情進(jìn)行實(shí)地演練,由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安排。第一次演習(xí)采用全面演習(xí),時(shí)間為開工后一個(gè)月,使所有人員均參與其中,并填寫應(yīng)急演練記錄表以記錄演練內(nèi)容、人員分工、方案、處理程序等。每年最少要進(jìn)行全面演習(xí)一次。室內(nèi)演習(xí)每季度進(jìn)行一次。2班組演練目的在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源(包括人力和設(shè)備的不足,改善應(yīng)急各個(gè)應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,增強(qiáng)施工人員應(yīng)對突發(fā)事件的信心和應(yīng)急意識,做到在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)能夠有組織、迅速地引導(dǎo)施工人員安全疏散和逃生,使損失降到最小程度。3班組演練組織

10、演練前,成立演練機(jī)構(gòu)(包括各小組職責(zé)、明確參演人員數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間、演練項(xiàng)目、演練材料及設(shè)備到位期限并通知有關(guān)單位進(jìn)行觀摩。4班組演練的步驟成立演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由班組長和崗長及有經(jīng)驗(yàn)的老師傅組成,由安全員作指導(dǎo)。確定演習(xí)時(shí)間,指定模擬報(bào)警人員和模擬受傷人員。模擬報(bào)警。報(bào)警后,班組長立即啟動(dòng)本班組范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案。組織職工模擬救人(如制作簡易擔(dān)架等,保護(hù)好現(xiàn)場,以便于今后的事故調(diào)查。沿指定逃生路線疏散。到達(dá)指定緊急集合地點(diǎn)后,班長清點(diǎn)人數(shù),看班組全體成員是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)。組織大家評價(jià)演習(xí)過程中存征的問題,研究今后的整改措施。演習(xí)結(jié)束,向上級上報(bào)演習(xí)結(jié)果和改進(jìn)意見。班組應(yīng)急演練中應(yīng)掌握的基本技能

11、:班組職工在應(yīng)急演練中要掌握以下“四個(gè)一”,即:“一圖、一點(diǎn)、一號、一法”。一圖:即逃生路線圖。班組應(yīng)急演習(xí)的重要任務(wù)是熟習(xí)逃生路線,避免臨時(shí)抱佛腳,亂了方向,成為“無頭蒼蠅”。一點(diǎn):即緊急集合地點(diǎn)。緊急集合地點(diǎn)是逃生路線的終點(diǎn)。它的重要作用體現(xiàn)在:緊急疏散后,集中到此地,便于應(yīng)急指揮部門點(diǎn)名,核實(shí)員:亡人數(shù)。如有缺員,立即尋救。一號:即報(bào)警及求助電話號碼。一法:即常用的急救方法。5班組應(yīng)急演練中應(yīng)注意的幾個(gè)問題認(rèn)真開展急救培訓(xùn)是班組做好應(yīng)急演練的前提,新入隊(duì)員工上崗前必須接受教育和培訓(xùn)。全體員工定期接受衛(wèi)生保健、急救、自救和互救知識的教育培訓(xùn)。把應(yīng)急管理融入到班組安全教育活動(dòng)中。撤離時(shí)必須聽

12、從指揮,按指定路線有序撤離。所有施工現(xiàn)場人員都要參加應(yīng)急演習(xí),以熟悉應(yīng)急狀態(tài)后的行動(dòng)方案,確保所有職工熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。對應(yīng)急預(yù)案定期檢查,不斷完善。8.7安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用保障制度1在開工前依據(jù)合同文件編制安全生產(chǎn)費(fèi)用總體使用計(jì)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目周期內(nèi)有效使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。每月應(yīng)編制具體投入部位和安全設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙及詳細(xì)的使用清單計(jì)劃。2安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行??顚S?不得挪用或擠占。3建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取、使用制度。健全安全生產(chǎn)費(fèi)用痕跡管理資料臺(tái)賬,包含從購買、入庫、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的監(jiān)控及證明所投入的票據(jù)憑證資料。4應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同文件的要求,編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表(附票據(jù)憑證和次月安

13、全使用計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后與當(dāng)月工程款計(jì)量支付表同時(shí)報(bào)送監(jiān)理工程師審核。5配備與安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)和安全保通專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保資金到位合理使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于本施工項(xiàng)目的安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。使用范圍包括如下:1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出(1“四口”、“五臨”等防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用;(2安全警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用;(3特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗(yàn)費(fèi),設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)費(fèi);(4其他安全防護(hù)、檢測設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)

14、用。2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出(1各種消防設(shè)備及器材;(2安全帽、保險(xiǎn)帶、手套、雨鞋、口罩、特種作業(yè)人員專用工作防護(hù)服等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用;(3其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。3安全生產(chǎn)檢查和評價(jià)支出(1日常安全生產(chǎn)檢查、評估費(fèi)用;(2聘請專家參與安全檢查和評價(jià)費(fèi)用。4危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出(1對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨別、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用;(2爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用;(3對有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。5安全技能培訓(xùn)支出(1“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)費(fèi)用;(2內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費(fèi)用。6其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出(1召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;(2購置安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用;(3配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用;(4安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用:發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。7在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用,均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用,按正常工程費(fèi)用渠道列支(1為施工人員辦理人身意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用;(2為職工

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