臨海市南開經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作考核辦法_第1頁
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文檔簡介

1、臨海市南開經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作考核辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管單位和行業(yè)主管部門等的安全生產(chǎn)責(zé)任,遏制和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,根據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定、臨海市安全生產(chǎn)工作考核辦法和臨海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會(huì)各成員單位完成安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo),履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核。第三條考核工作由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施。第二章考核評(píng)價(jià)內(nèi)容第四條安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)指標(biāo)考核和安全

2、生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)兩部分。一、新區(qū)、各鎮(zhèn)、街道辦事處、中心和管理處安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)內(nèi)容:(參照表1評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))(一)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)完成情況;(二)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià):1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全監(jiān)管體系建設(shè)情況;2. 安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況;3. 工作創(chuàng)新及獲獎(jiǎng)情況等。二、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容:分為一類部門和二類部門,其中一類部門為:公安分局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、教育局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市建設(shè)局,(一類部門參照表2、表3考核標(biāo)準(zhǔn))。二類部門為:規(guī)劃分局、黨群工作部(工會(huì))、財(cái)政局、環(huán)保局、綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、勞動(dòng)就業(yè)保障局、農(nóng)牧林水局、社會(huì)事務(wù)管理局、食品藥品監(jiān)督局。(二類部

3、門參照表4、表5考核標(biāo)準(zhǔn))。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容:(一)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)完成情況;(二)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià):1. 安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè);2. 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系的建立健全;3. 安全生產(chǎn)隱患排查治理;4. 事故預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè)、事故調(diào)查處理、安全教育培訓(xùn)、年度日常工作開展情況;5. 工作創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)情況等第三章考核辦法第五條本考核辦法的主要依據(jù)是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)或安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作責(zé)任目標(biāo)。第六條考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料(查閱被考核對(duì)象履行安全生產(chǎn)職責(zé)和開展安全生產(chǎn)工作的原始記錄、圖文資料等)、現(xiàn)場(chǎng)檢查(對(duì)所屬單位、企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查)、集中評(píng)價(jià)的

4、辦法。第七條考核評(píng)價(jià)堅(jiān)持定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,日常考核、年終考核相結(jié)合,過程控制(日常性、常規(guī)性工作開展情況)、結(jié)果控制(安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)完成情況)并重的原則,通過綜合考評(píng),形成考核評(píng)價(jià)總體結(jié)論,力爭考核的公開、公平、公正。第八條考核按臨海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)分,以100分制計(jì)評(píng)。考評(píng)采用檢查記分、日常登記按項(xiàng)扣分的辦法,每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。第九條安全生產(chǎn)工作考核的等級(jí)分為“突出、比較突出、一般、較差”四個(gè)等次??己朔?jǐn)?shù)低于60分的為“較差”,60分75分為“一般”,7689分為“比較突出”,90分(含90分)以上為“突出”。第十條安全生產(chǎn)工作的

5、優(yōu)劣,列入經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會(huì)各成員單位政績考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)實(shí)施年終綜合考評(píng)的重要依據(jù)。第十一條經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)將在年終對(duì)區(qū)內(nèi)安委會(huì)各成員單位安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,安全生產(chǎn)一票否決是指在否決期(一年)內(nèi),被否決的安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子不得評(píng)為綜合考評(píng)突出并取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)、表彰等資格;安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職和相關(guān)責(zé)任人不得評(píng)為綜合考評(píng)優(yōu)秀并取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等資格。對(duì)有下列情況之一的安委會(huì)成員單位實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。(一)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任的各成員單位未全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任,區(qū)域或部門管理的行業(yè)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故

6、死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)的,并對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整體安全生產(chǎn)工作考評(píng)造成不良影響的。(二)按照臨海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作考核辦法,年度考核結(jié)果為較差的。第十二條經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)年度考核成績突由的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條考核結(jié)果要向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并予以通報(bào)。第四章附則第十四條被考核單位要本著實(shí)事求是原則,認(rèn)真、準(zhǔn)確、全面提供有關(guān)材料和資料,如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。如果存在弄虛作假、提供假情況、假資料的,對(duì)其主要責(zé)任人及其直接責(zé)任人,由考核實(shí)施單位提由建議,報(bào)經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)同意,按照干部管理權(quán)限給予行政或黨紀(jì)處分。第十五條經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安

7、全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行考核職責(zé),嚴(yán)格按考核程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核??己巳藛T禁止濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假。第十六條本辦法由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十七條本辦法自下發(fā)之日起施行。附件:臨海市南開經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)附件臨海市南開經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表1(新區(qū),各鎮(zhèn)、街道辦事處,中心和建設(shè)管理處考核細(xì)則,共100分)序號(hào)考核項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核方法考核得分1控制指標(biāo)1、各類傷亡事故死亡人數(shù);2、工礦商貿(mào)企業(yè)死亡人數(shù);3、較大以上事故起數(shù)。50不突破控制指標(biāo)得50分,每超1人扣20分,發(fā)生3人以上死亡事故得0分2安全生產(chǎn)管理體

8、系建設(shè)情況1、安全生產(chǎn)工作列入本部門、本單位工作計(jì)劃25未列入扣2分2、主要領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)第f任人的職責(zé);設(shè)立安監(jiān)站;配備兩名專職或兼職的安全生產(chǎn)工作人員前兩項(xiàng)有一項(xiàng)未達(dá)到要求扣2分,無安全生產(chǎn)工作人員扣4分3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),與監(jiān)管單位簽訂責(zé)任書未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任扣2分,未分解目標(biāo)任務(wù)扣2分,未簽責(zé)任書扣3分4、定期組織安全生產(chǎn)會(huì)議未組織會(huì)議扣3分15、配合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作未按安委會(huì)要求配合相關(guān)工作扣5分3安全生產(chǎn)職責(zé)履行1、按要求參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議25每缺席一次扣2分情況2、按要求及時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)送事故情況、工作信息、有關(guān)工作方案和總結(jié)材料等未按要求報(bào)

9、送每一項(xiàng)扣2分3、組織安全生產(chǎn)檢查工作全年至少組織檢查不少于2次,未組織查扣5分,只檢查1次扣2分4、隱患排查整改情況未做工作扣4分,發(fā)現(xiàn)隱患未督促整改扣2分4工作創(chuàng)新及獲獎(jiǎng)情況1、工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他單位有借鑒意義5后加3分2、在安全生產(chǎn)工作方向狀得過上級(jí)部門的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)m口2分,加分后總分值不超過100分表2(一類部門共性考核細(xì)則,共60分)序號(hào)考核內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核辦法考核得分i按要求參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和安委會(huì)組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、行動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和安委辦父辦、批辦、督辦的有美事項(xiàng)。未按要求參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)工作會(huì)議、行動(dòng)和培訓(xùn)

10、的一次扣1分;對(duì)交辦、批辦、督辦事項(xiàng)辦埋不及時(shí)或辦理超時(shí)限的一次扣0.5分;由于辦理不到位受到上級(jí)啟關(guān)部門批評(píng)的一次扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核2按要求及時(shí)向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委辦報(bào)送安全生產(chǎn)相關(guān)工作報(bào)表、信息、有關(guān)工作方案、總結(jié)材料(消防大隊(duì)、交警大隊(duì)每月報(bào)事故統(tǒng)計(jì)情況;各部門每季度第,個(gè)月10H前向區(qū)安委辦報(bào)送上季度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)材料;7月10日、次年1月10日前向區(qū)安委辦報(bào)送半、全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核自查自評(píng)報(bào)告材料)。各類報(bào)表、信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各類總結(jié)材料報(bào)送/、及時(shí)的一次扣0.5分;所報(bào)內(nèi)容經(jīng)區(qū)安委辦核頭,怕況不真頭或報(bào)送質(zhì)里不高的一次扣0.5分。區(qū)安

11、委辦日常檢查和年終考核3建立部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),明確職能,配齊人員,提供工作經(jīng)費(fèi)和工作裝備。未建立機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制扣1分;未建立機(jī)構(gòu)扣2分;未明確職能、配齊人員、提供工作經(jīng)費(fèi)和裝備每項(xiàng)扣1分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核4按要求認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及其他宣傳活動(dòng)并及時(shí)上報(bào)方菜和總結(jié)。未按要求開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)扣2分;未按時(shí)上報(bào)材料扣1分;未開展其他宣傳活動(dòng)扣區(qū)安委辦1分。日常檢查和年終考核5所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗率達(dá)100%新工人二級(jí)安全教育率不彳底80%所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作

12、業(yè)人員未持證上崗,每發(fā)現(xiàn)1人扣1分;新工人未進(jìn)行二級(jí)安全教育,每發(fā)現(xiàn)1人扣0.5分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核6完善對(duì)所轄單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,并組織嚴(yán)格考核,嚴(yán)格實(shí)行T否決制。無安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法扣1分;未組織考核扣1分;對(duì)應(yīng)實(shí)行一票否決但未實(shí)行一票否決的,每起扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核7所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收,特種設(shè)備按期檢驗(yàn)、憑證運(yùn)行,高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位取得了相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證,為從業(yè)人員購買工傷社會(huì)保險(xiǎn)。發(fā)現(xiàn)所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進(jìn)行“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的,每起扣2分;所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)的,每臺(tái)扣1分;建筑施

13、工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位未取得相應(yīng)證件的,每個(gè)扣2分;未參加工傷保險(xiǎn)每起(人)扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核8全年組織本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查(以部署文件、檢查總結(jié)或通報(bào)為準(zhǔn))不少于2次,及時(shí)上報(bào)檢查情況和總結(jié)材料。認(rèn)真排查整改事故隱患、有效監(jiān)控重大危險(xiǎn)源。本系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率達(dá)100%隱患整改措施到位率100%本行業(yè)、本系統(tǒng)所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查每少1次扣1分。未建立重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳的各扣2分;重大事故隱患督促整改措施未到位的每起扣1分;重大危險(xiǎn)源未監(jiān)控的每處扣2分;對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)或交辦、督辦的重特大事故隱患未按要求整改并上報(bào)整改結(jié)果的每起扣2分。區(qū)

14、安委辦日常檢查和年終考核9部門及所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將場(chǎng)所、設(shè)施、項(xiàng)目出租或發(fā)包給不具備安全條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。發(fā)現(xiàn)1起扣5分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核10按要求制定并實(shí)施本系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;并按方案組織1次以上的演練。所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),立即報(bào)告管委會(huì)和區(qū)安監(jiān)部門,并及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,防止事故擴(kuò)大,配合對(duì)工傷職,進(jìn)行鑒定、賠付。做好本系統(tǒng)的事故統(tǒng)計(jì)分析工作,生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生后應(yīng)按有美要求報(bào)區(qū)安委辦,定期分析通報(bào)事故情況,按規(guī)定向區(qū)安委辦報(bào)送安全生產(chǎn)事故月報(bào)表。按照“四不放過”原則做好有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。未制定重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的扣

15、1分;未按方案進(jìn)行演練的扣1分;所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求制定重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的一個(gè)單位扣1分;未及時(shí)如實(shí)上報(bào)事故和事故月報(bào)表每次扣1分,報(bào)表不完善每次扣0.5分;缺(漏、遲)報(bào)死亡事故,每起扣2分;未對(duì)本系統(tǒng)的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)的扣1分;未及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救的每起扣2分,因事故救援和善后處理不力造成不穩(wěn)定因素的每起扣2分,未配合進(jìn)行工傷鑒定、賠付的每起扣2分;未按規(guī)定組織或參與事故調(diào)查的,每起扣1分;牽頭組織調(diào)查單位未按時(shí)上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告的,每起扣1分;未落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人員的處理,每起扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核11延伸考核(20分)本部門監(jiān)管對(duì)象各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任明

16、確,規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)到位。企業(yè)安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格,安全生產(chǎn)事故死亡不超控制指標(biāo)。企業(yè)安全投入到位,足額提取安全費(fèi)用、交納從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)100%交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金100%依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備適應(yīng)安全工作需要的安監(jiān)人員,保證必要的工作條件,確保法定培訓(xùn)人員持證上崗率100%全面落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格依法辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)管理后序,安全標(biāo)志設(shè)輅合理完整。制定符合本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備,全年組織不少于1次的應(yīng)急救援演練。日常檢查和年終考核時(shí)隨機(jī)抽查1-2個(gè)各部門所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行考核。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的一起扣2分;部門

17、監(jiān)管不到位的一次扣2分;部門安全生產(chǎn)監(jiān)管人員在執(zhí)法監(jiān)管工作中出現(xiàn)違法違規(guī)情況的一次扣5分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核表3 (一類部門個(gè)性考核細(xì)則,共 40分)單位目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則考核辦法考核得分公安分局1、嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定職責(zé)辦埋涉爆、劇毒物品、焰火燃放等行政許可事項(xiàng),并加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管。2、配合后關(guān)部門對(duì)煙花爆竹企業(yè)的安全監(jiān)管,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。3、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品的公共安全管理,對(duì)危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸實(shí)施監(jiān)督。4、依法對(duì)隱瞞不報(bào)生產(chǎn)安全事故、事故后逃匿或涉嫌重大責(zé)任事故罪進(jìn)行立案、偵查和處理。未按規(guī)定審核或?qū)徟婊鹑挤诺模科鹂?分;未配合有關(guān)部門對(duì)煙花爆竹企業(yè)監(jiān)管的,每起扣1分;對(duì)非法生

18、產(chǎn)打出小力,每起扣1分;違反程序、規(guī)定辦理劇毒物品、放射性物品及危險(xiǎn)物品公路運(yùn)輸證,造成后果的,每起扣2分;對(duì)隱瞞不報(bào)生產(chǎn)安全事故、事故后逃匿或涉嫌重大責(zé)任事故罪不進(jìn)行立案、偵查和處理的,每起扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核消防大隊(duì)1、執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理公共消防設(shè)施,監(jiān)督檢查建設(shè)單位執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范,查處違反消防法律法規(guī)的行為。2、制定本行業(yè)火災(zāi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。按規(guī)定權(quán)限,組織火災(zāi)事故的應(yīng)急救援。3、組織或者參與安全事故的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查處理工作。4、每月1日前向安委會(huì)報(bào)送火災(zāi)事故情況月報(bào)。5、年度死亡人數(shù)控制在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會(huì)下達(dá)的指

19、標(biāo)之內(nèi),全年不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故。未按有美規(guī)定對(duì)城市公共消防設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的每處扣1分;對(duì)不符合建筑消防設(shè)計(jì)或驗(yàn)收規(guī)范要求而通過消防設(shè)計(jì)審核或驗(yàn)收的,每起扣1分;對(duì)重大消防違法行為未進(jìn)行查處的,每起扣1分;對(duì)重大消防隱患未督促落實(shí)整改措施或執(zhí)法不到位的,每起扣1分;未制定本行業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,扣2分;未按規(guī)定對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理的,每起扣1分;未在每月1日前向安委會(huì)報(bào)送事故情況月報(bào),每次扣1分;超過全年死亡控制指標(biāo)的,每超一人扣1分;發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故,扣50分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核交警大隊(duì)1、負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)道路交通安全和交通秩序,依法處理道路交通違

20、章行為。2、制定并且組織實(shí)施高新區(qū)交警大隊(duì)道路交通安全工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳教育工作;落實(shí)道路交通安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)和安全責(zé)任制,組織道路交通安全綜合檢查。3、組織參與道路交通安全事故的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查處理工作。4、每月1日前向安委會(huì)報(bào)送事故情況月報(bào)。5、年度死亡人數(shù)控制在卜達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),全年不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的路段未及時(shí)按規(guī)定設(shè)谿城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的,每處扣1分;發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定進(jìn)行安全檢驗(yàn)上路的,每臺(tái)扣0.5分;未對(duì)機(jī)動(dòng)車改裝、改型實(shí)施有效監(jiān)督的,每起扣1分;未制定和組織實(shí)施高新區(qū)交警大隊(duì)道路交通安全工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,扣2分;未做道路交通安

21、全宣傳教育工作,扣1分;未組織道路交通安全綜合檢查,扣1分;未按規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理的,每起扣1分;未在每月1日前向安委會(huì)報(bào)送事故情況月報(bào),每次扣1分;超過全年死亡控制指標(biāo)的,每超一人扣1分;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,扣50分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核1、負(fù)責(zé)所管理的學(xué)校的安全生產(chǎn)管理教學(xué)場(chǎng)地和有美設(shè)施不符合安全要求區(qū)安工作,確保教學(xué)場(chǎng)地和有美設(shè)施符合安的,每起扣2分;未將安全教育納入教委辦全要求。2、把安全教育納入所管理學(xué)學(xué)內(nèi)容扣5分,有計(jì)劃無實(shí)施情況的扣日常校的教學(xué)內(nèi)容,督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師和2分;學(xué)校組織學(xué)生從事接觸易燃、易檢查學(xué)生的安全教育,提高教師和學(xué)生的安爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品

22、的勞動(dòng)或者其和年全意識(shí)和防范事故的能力。3、禁止學(xué)他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的,每起扣5分;學(xué)校將終考教育局校組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)性勞動(dòng);禁止學(xué)校將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。4、配合安委會(huì)日常工作,完成專項(xiàng)檢查工作。5、制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。場(chǎng)地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所的,每起扣5分;未配合安委會(huì)日常工作,完成專項(xiàng)檢查工彳扣2分;未制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,扣2分。核1、對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電未督促落實(shí)特種設(shè)備取得安全準(zhǔn)用證區(qū)安梯、起重機(jī)械(建委管理

23、的除外)、的或安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣委辦安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。2、協(xié)助發(fā)放0.5分;未督促有關(guān)特種設(shè)備的檢驗(yàn)、日常有美特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安維修單位取得許可證件的,每起扣2檢查裝、檢驗(yàn)、維修等許可證件。3、負(fù)責(zé)分;未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核發(fā)證的,和年對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器和產(chǎn)品質(zhì)量每發(fā)現(xiàn)1人扣1分;未督促有美單位對(duì)終考質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局實(shí)施監(jiān)督。4、組織特種設(shè)備相關(guān)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核,并發(fā)放相關(guān)資質(zhì)證件。5、負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理,督促有關(guān)單位對(duì)事故隱患進(jìn)行整改,編制和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。6、參與或組織特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全事

24、故統(tǒng)計(jì)分析工作。7、配合安委會(huì)日常工作,完成聯(lián)合大檢查和各專項(xiàng)檢查工作。8、制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。事故隱患進(jìn)行整改,編制和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,扣2分;發(fā)生特種設(shè)備安全事故,未參與調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作,扣2分;未進(jìn)行特種設(shè)備安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作,扣1分;未配合安委會(huì)日常工作,完成聯(lián)合大檢查和各專項(xiàng)檢查工作,扣2分;未制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,扣2分。核1、按職責(zé)規(guī)定對(duì)有關(guān)建筑工程項(xiàng)目施未對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施有效管理區(qū)安工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)項(xiàng)的,每個(gè)扣2分;受監(jiān)工程建設(shè)項(xiàng)目不委辦目符合國家安全生產(chǎn)規(guī)定。2、把安全符合安全生產(chǎn)規(guī)定

25、的,每個(gè)扣1分;未日常生產(chǎn)管理納入建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、竣工將安全生產(chǎn)管理納入建設(shè)工程招標(biāo)投檢查驗(yàn)收、承包發(fā)包、工程預(yù)算結(jié)算內(nèi)容。標(biāo)、竣工驗(yàn)收、承包發(fā)包、工程預(yù)結(jié)算和年3、嚴(yán)格實(shí)施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證內(nèi)容的,每起每項(xiàng)扣1分;發(fā)現(xiàn)未辦理終考城市建設(shè)局制度,對(duì)建筑工地和工程工地使用起重機(jī)械進(jìn)行登記建檔和檢測(cè)檢驗(yàn)。4、參與建筑施工安全事故的調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作。5、配合安委會(huì)日常工作,完成聯(lián)合大檢查和各專項(xiàng)檢查工作。6、制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。7、年度死亡人數(shù)控制在市安委會(huì)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),全年不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè)承接工程,每個(gè)扣2分;發(fā)

26、生起重設(shè)備安全事故的,每起扣1.5分;發(fā)生建筑施工安全事故未參與調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作,扣2分;未配合安委會(huì)日常工作,完成聯(lián)合大檢查和各專項(xiàng)檢查工作,扣2分。未制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,扣2分;超過全年死亡控制指標(biāo)的,每超一人扣1分;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,扣核50分。表4(二類部門共性考核細(xì)則,共60分)序號(hào)目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則考核辦法考核得分1按要求參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和安委會(huì)組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、行動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時(shí)完成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和安委辦父辦、批辦、督辦的有美事項(xiàng)。未按要求參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和安委會(huì)組織的安全生產(chǎn)工作會(huì)議、行動(dòng)和培訓(xùn)的

27、一次扣1分;對(duì)交辦、批辦、督辦事項(xiàng)辦理不及時(shí)或辦理超時(shí)限的一次扣0.5分;由于辦理不到位受到上級(jí)啟關(guān)部門批評(píng)的一次扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核2按要求及時(shí)向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委辦報(bào)送安全生產(chǎn)相關(guān)工作報(bào)表、信息、有關(guān)工作方案、總結(jié)材料(各部門每季度第,個(gè)月10日前向區(qū)安委辦報(bào)送上季度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)材料;7月10日、次年1月10日前向區(qū)安委辦報(bào)送半、全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核自查自評(píng)報(bào)告材料)。各類報(bào)表、信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各類總結(jié)材料報(bào)送/、及時(shí)的一次扣0.5分;所報(bào)內(nèi)容經(jīng)區(qū)安委辦核實(shí),情況不真實(shí)或報(bào)送質(zhì)量/、局的一次扣0.5分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核3認(rèn)真貫徹執(zhí)行安

28、全生產(chǎn)法規(guī)政策和上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神;制定本單位安全生產(chǎn)制度和工作規(guī)范,并組織落實(shí)。未及時(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、文件精神的,每次扣4分;未制定本單位安全生產(chǎn)制度和工作規(guī)范的,扣2分;未組織落實(shí)的,扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核4在行政許可過程中涉及安全生產(chǎn)問題時(shí),應(yīng)依據(jù)有美法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見,加強(qiáng)對(duì)已取得行政許可的單位和個(gè)人的監(jiān)督管理,依法查處未取得行政許可、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,應(yīng)征求而未征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見的,每發(fā)現(xiàn)1起扣2分;未對(duì)已取得行政許可的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理的,每起扣1分;對(duì)未取得行政

29、審批、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為不進(jìn)行查處的,每起扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核5積極配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)督查工作。按要求參加并認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)。沒有按要求配合工作的每次扣3分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核6米取有效措施,控制安全生產(chǎn)事故。本部門發(fā)生安全責(zé)任事故每起扣5分,安全責(zé)任事故每死亡1人扣10分,發(fā)生較大以上事故扣60分;區(qū)安委辦日常檢查和年終考核7延伸本部門監(jiān)管對(duì)象各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任明確,規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)到位。日常檢查和年終考核時(shí)隨機(jī)抽查1-2個(gè)部門所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行考核。企業(yè)主體區(qū)委安辦考核本部門監(jiān)管對(duì)象安全生產(chǎn)管理嚴(yán)格,不發(fā)責(zé)

30、任落實(shí)不到位的一起扣2分;部門監(jiān)管日常(20生安全生產(chǎn)死亡事故。不到位的一次扣2分;部門安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查分)人員在執(zhí)法監(jiān)管工作中出現(xiàn)違法違規(guī)情況和年的一次扣5分。終核考表5 (部門個(gè)性考核細(xì)則,共 40分)單位目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則考核辦法考核得分規(guī)劃分局1、負(fù)責(zé)做好城市規(guī)劃管理中的安全防范工作和安全生產(chǎn)布局;2、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可文件時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方法律法規(guī)政策,對(duì)重大或特殊項(xiàng)目涉及安全相關(guān)工作內(nèi)容的,須征求有關(guān)部門意見后,方可發(fā)放;3、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合安全要求的/、予核發(fā)。在城市規(guī)劃管理中,安全生產(chǎn)布局不符合規(guī)劃的,每處扣15分;對(duì)

31、涉及安全工作、須征求相關(guān)部門意見而未征求,且核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,扣10分;對(duì)不符合規(guī)劃相關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求的項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,每起扣15分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核財(cái)政局1、根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全工作的需要,安排專項(xiàng)資金,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法必須的經(jīng)費(fèi)。2、保障經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議、專項(xiàng)整治、宣傳教育、應(yīng)急救援、事故處理、獎(jiǎng)勵(lì)等工作所需的經(jīng)費(fèi),并監(jiān)管使用。未將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金和安全監(jiān)管必需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的,扣15分;未及時(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的,每次扣5分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核環(huán)保局1、負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處谿的監(jiān)督管理。2、組織負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境污染安全事故的調(diào)

32、查處理及相夫工作,配合有美部門的事故責(zé)任單位做好處谿工作。3、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)域流域的有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處理。未按規(guī)定對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品處谿進(jìn)行監(jiān)督管理的,每起扣10分。未對(duì)本轄區(qū)內(nèi)區(qū)域流域的有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和處理的,每起扣5分。未做好事故調(diào)查處理及相關(guān)工作,每起扣5分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核勞動(dòng)就業(yè)保障局1、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策情況,對(duì)未依法參加工傷保險(xiǎn)的用人單位進(jìn)行查處。2、依照法定程序?qū)Πl(fā)生傷亡事故的用工單位按照國家、自治、臨海市的有關(guān)規(guī)定對(duì)傷亡人員給予賠償。3、負(fù)責(zé)事故傷害職工的工傷認(rèn)定的申報(bào)工作,協(xié)調(diào)市勞動(dòng)局對(duì)因事故遭受傷害或患職業(yè)病

33、的職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,保證已參加工傷保險(xiǎn)的工傷職,依法及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇。4、做好女職,、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作,監(jiān)督用人單位遵守國家規(guī)定的工時(shí)制度和休息休假制度。5、將安全教育納入再就業(yè)培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容。未監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策情況扣2分;未對(duì)未依法參加工傷保險(xiǎn)的用人單位進(jìn)行查處扣2分;未依照法定程序?qū)Πl(fā)生傷亡事故的用工單位按照國家、自治、臨海市的有美規(guī)定對(duì)傷亡人員給予賠償,扣5分;未保證已參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工依法及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇,每起扣1分;未對(duì)女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作以及工時(shí)制度、休息休假制度實(shí)施監(jiān)督檢查的,每項(xiàng)扣1分;未將安全教育納入再就業(yè)培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃的

34、,每項(xiàng)扣3分。區(qū)安委辦日常檢查和年終考核農(nóng)牧林水局1、配合市農(nóng)牧業(yè)局做好農(nóng)業(yè)機(jī)械路外事故的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查處理工作。參與農(nóng)牧業(yè)機(jī)械、水利行業(yè)安全事故的倜查處理及應(yīng)急救援工作。2、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)水利設(shè)施、水域的管理與保護(hù)。3、組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督防汛抗旱的安全管理工作。4、按規(guī)定權(quán)限,實(shí)施水利工程監(jiān)理和施工安全的監(jiān)督管理工作。未按規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械路外事故進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理和結(jié)案的,每起扣6分;未組織、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)水利設(shè)施、水域的管理與保護(hù)工作,扣2分;未組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督防汛抗旱的安全管理工作,扣2分;未按規(guī)定權(quán)限,實(shí)施水利工程監(jiān)理和施工安全的監(jiān)督管理工作,扣2分。區(qū)安委辦日常檢查和

35、年終考核1、負(fù)責(zé)以文化管理部門名義舉辦的文未組織開展圖書館、網(wǎng)吧、歌舞廳以及區(qū)安化、義藝演出等活動(dòng)的安全工作。2、音像市場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、督促委辦組織開展圖書館、網(wǎng)吧、歌舞廳以及音相關(guān)單位排查和消除事故隱患的,扣2日常像市場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、督促相分;未配合公安消防等部門做好文化娛檢查關(guān)單位排查和消除事故隱患,做好安全樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專和年社會(huì)事務(wù)管事故防范工作。配合公安消防等部門做項(xiàng)整治工作的,扣2分;未配合安委會(huì)終考理局好文化娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防安全專項(xiàng)整治工作。3、配合安委會(huì)日常工作,完成聯(lián)合大檢查和各專項(xiàng)檢查工作。4、制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,

36、建立應(yīng)急救援體系。日常工作,完成聯(lián)合大檢查和各專項(xiàng)檢查工作的,扣2分;未制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系的,扣2分。核1、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)疔器械、生產(chǎn)企業(yè)的末有效履行監(jiān)管職責(zé)而導(dǎo)致所監(jiān)管行區(qū)安安全監(jiān)督管理工作。2、依法協(xié)調(diào)和組業(yè)企業(yè)發(fā)生事故的,母發(fā)生一起扣5分;委辦織實(shí)施藥品等重大安全事故的調(diào)查處未依法協(xié)調(diào)和組織實(shí)施藥品等重大安日常食品藥品監(jiān)理和應(yīng)救援工作。3、配合安委會(huì)日常全事故的調(diào)查處理和應(yīng)救援工作,每起檢查督局工作,完成聯(lián)合大檢查和各專項(xiàng)檢查工扣2分;未配合安委會(huì)日常工作,完成和年作。4、制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。聯(lián)合大檢查和各專項(xiàng)檢查工作,扣2分;未制定本行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系的,扣2分。終核考1、將全區(qū)安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)未納入計(jì)劃扣15分;未對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)安和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。2、將安全生產(chǎn)和職發(fā)區(qū)生豬屠宰進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,會(huì)同有美委辦業(yè)病危害防治設(shè)施列為新、改、擴(kuò)建工部門對(duì)擅自從事

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