勞務隊伍和專業(yè)分包現場管理制度

1、青島青房建安集團有限公司項目公司（部）勞務隊伍和專業(yè)分包現場管理制度為規(guī)范公司勞務隊伍（以下簡稱勞務）和專業(yè)分包（以下簡稱分包）管理，維護工人合法權益，協(xié)助項目公司（部）做好勞務隊伍與專業(yè)分包的管理工作，根據青島青房建安集團有限公司分包隊伍管理規(guī)定（青房建安【2010】10號文），結合各區(qū)市主管部門要求和公司項目公司（部）實際情況，制定以下制度。一、勞務隊伍或分包單位進場時管理要求1、 勞務分包合同簽訂后，勞務或分包單位根據項目公司（部）制定的勞動力需用計劃，分階段組織勞動力進場。2、勞務或分包人員進入項目施工現場后，項目公司（部）應收集、整理、驗證勞務、分包隊伍及其人員的各種有效備案資料，并

2、督促勞務單位做好進場準備工作，包括:（ 1）持與公司所簽訂的勞務分包合同入場。（ 2）向項目公司（部）提交勞務或分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、稅務登記證、安全生產許可證、組織機構代碼證，外地企業(yè)提供入青備案證，以上資料需提供在有效期內的真實資料，并加蓋單位公章和法人章留現場存檔備查；以上資料在勞務和分包人員進場后15天內必須提供給項目公司（部），否則項目公司（部）可以對勞務和分包隊伍處以500元處罰，一個月內不提交處罰1000元，項目公司（部）收到以上資料應進行核查，重點審查資料的真實性、時效性，對資料的真實性有懷疑時可以直接聯系勞務或分包單位對工程信息進行核實，發(fā)現有冒用資質、偽造公章、涂改

3、資料等現象應立即通知經營部進行處理。（ 3）勞務、分包隊伍進場，應按照合同與相關要求建立現場項目管理體系，明確現場管理責任崗位職責，并根據崗位職責確定相應崗位人員，并將管理人員名單提交項目公司（部）。管理人員應提交所在單位的社保證明和崗位證書，加蓋單位公章留存于現場，各崗位管理人員一經確定，未得到項目公司（部）允許不得隨意更換，提交的管理名單與實際情況相比每缺少一人處罰1000元。（ 4）勞務、分包單位進場時提交作業(yè)人員花名冊，花名冊應包含作業(yè)人員姓名、身份證信息、籍貫、工種、進場時間，并在進場后一周內及時將花名冊上交項目公司（部），由項目公司（部）安全員根據內容導入GEPS系統(tǒng)中生產工期模塊

4、中勞務（或分包）作業(yè)人員名冊文件夾。其格式可直接參照GEPS系統(tǒng)中分包作業(yè)人員名冊進行填寫,勞務隊伍在進場一周內不提交身份證花名冊或身份證信息罰款500元，一個月仍不提供的處罰1000元，現場作業(yè)人員缺少身份證信息或未登記花名冊每少一人處罰100元。（ 5）勞務或分包單位應提交專業(yè)勞務工長作業(yè)證書和特殊工種作業(yè)人員證書，保證管理人員按時到位。（ 6）勞務或分包單位持分包合同、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、專業(yè)工長證書、特殊工種作業(yè)證書到工程所在地主管部門進行勞務合同備案，項目公司（部）對備案過程提供必要的協(xié)助，備案表或備案證原件應留置在現場一份進行備查。（ 7）勞務或分包單位按照建管局的

5、要求為現場作業(yè)人員辦理建管親情卡和愛心工資卡（以下簡稱雙卡），項目公司（部）予以必要的協(xié)助，必須保證現場作業(yè)人員在“雙卡及兩個規(guī)范檢查”中有足夠的持卡人數通過檢查，在現場使用雙卡對作業(yè)人員進行考勤和工資發(fā)放。（ 8）分包單位進場時，還應按照合同約定做好所承接分部分項施工的各種材料檢驗、試化驗工作，并保證材料的采購質量。拒不提供質量證明文件、不承擔試化驗工作，項目公司（部）可對分包單位處以500-2000元處罰，并由分包單位承擔因此給項目公司（部）、公司帶來的一切損失和所有責任。（ 、項目公司（部）對負責對以上資料進行查驗，并對進場人員進行清點、核對后，整理資料建檔。4、勞務或分包作業(yè)人員進入現

6、場后，由項目公司（部）技術負責人和安全員組織對其進行進場三級教育。（ 1）進場教育的內容：進場教育分為三級教育，分別為公司級、項目部級、班組長級，其主要內容應包括企業(yè)管理規(guī)章制度、安全生產、文明施工、質量管理、項目勞務管理辦法、遵紀守法、工人維權教育、工種操作要求等，其中安全生產及各工種操作注意要點、勞動紀律、工人維權教育等，應列為重點培訓內容。（ 2）進場教育記錄：進場人員必須接受三級教育，項目公司（部）應為每名作業(yè)人員建立學習檔案，檔案包括封面、學習內容、學習課時和時間、授課人、考核成績、上崗培訓負責人的考核意見以及受教育人員的親筆簽名。（ 3）項目公司（部）應對施工作業(yè)人員的安全教育情況

7、進行考核，考核合格后方能上崗操作，不合格需進行重新教育，直至考核合格后才能上崗。作業(yè)人員拒不接受項目公司（部）的安全技術教育，項目公司（部）可以對勞務隊伍處以200元/人的處罰。二、現場勞務管理1、項目公司（部）管理：項目公司（部）應根據公司勞務管理規(guī)定和主管部門的有關要求建立項目公司（部）勞務隊伍與分包管理制度，其中應包含以下主要內容：（ 1）建立項目經理為第一責任人的管理機構，并明確專人負責隊伍的監(jiān)督和管理；（ 2）建立勞務隊伍與分包管理的隱患與排查制度，由專人定期全面檢查勞務或分包單位的管理、施工生產、人員進出場、工資發(fā)放等情況，按時記錄檢查情況并定期督促勞務單位整改；（ 3）建立工資拖

8、欠或工資支付保障制度，明確各種勞務突發(fā)事件的應急解決預案。2、勞動合同管理作業(yè)人員進場后，項目公司（部）應及時督促勞務與分包單位與勞務人員簽訂規(guī)范的建筑工人勞動合同（青島市建管局2013版，見附件），合同內容包含勞務人員姓名、籍貫、身份證號、合同期限、工作崗位安排，尤其要明確工資確定與計算方式，工資支付方式和時間，對作業(yè)內容的質量、安全、進度要求、工人隨意中途退場的違約責任等內容。勞動合同必須由勞務作業(yè)人員本人簽字鑒印，并至少簽訂一式三份，勞務人員、勞務分包單位、項目公司（部）各留存一份原件備查。勞務單位與作業(yè)人員不簽訂勞務合同的，項目公司（部）可對勞務單位處以100-500元/人的處罰。3、

9、現場施工生產組織（ 1）項目公司（部）在不同的施工階段，根據施工進度對交叉施工的勞動力進行統(tǒng)一管理，對各分包隊伍實施統(tǒng)一調度，確保各專業(yè)協(xié)調配合、施工順利，特別是土建與安裝工程對接，裝飾裝修階段各專業(yè)的交叉施工。（ 2）項目公司（部）要指導勞務和分包隊伍科學合理的組織安排施工，為提高工作效率創(chuàng)造條件，避免窩工、重復用工等現象的發(fā)生。（ 3）項目公司（部）技術負責人和分管施工員（樓棟長）要根據所施工的分部分項工程的特點對作業(yè)人員進行施工方案和施工技術交底，交底內容應包括作業(yè)施工工藝難點要點、材料和機具選擇、質量要求與檢查辦法、安全操作規(guī)程和要求等主要內容，必要的部位要采用圖片示意說明。在施工過程

10、中，要充分利用職工夜校、班前活動教育、生產例會等各種形式加強對作業(yè)人員的培訓。因作業(yè)人員不按照圖紙規(guī)范、施工方案與技術交底、項目公司（部）工作聯系單的內容進行施工，所造成的一切損失均由勞務單位承擔。項目公司（部）針對現場勞務和分包作業(yè)人員不按圖紙、施工方案、技術交底施工的現象，可視情節(jié)輕重對勞務隊伍處以100-2000元的處罰，對現場質量問題和項目公司（部）公司各部室發(fā)出的整改通知拒不整改或整改不積極的，可按照原處罰標準加倍處罰。（ 4）材料管理：勞務單位應根據工作任務單或領料單領用各種材料，在施工中要合理使用，避免浪費，項目公司（部）在施工中發(fā)現勞務單位有浪費材料的現象，除了按照數量在已完工

11、程量中扣除外，還將依據分包合同與分包隊伍管理規(guī)定對勞務單位處以每次1000元處罰。（ 5）工程量結算與驗收：勞務或分包隊伍按照勞務分包合同圖紙規(guī)范、施工方案與技術交底組織施工，由項目公司（部）施工員進行工程量、用工數量的核定，勞務工長或分包項目經理在工程量結算單上簽字確認，報項目經理審核確認。凡勞務或分包單位上報的各種工程量簽證、技術核定單必須按照勞務分包合同和項目公司（部）要求的時限、格式上報，經公司項目經理、技術負責人、分管施工員和統(tǒng)計員簽字后才能生效計入結算。（ 6）工程技術資料要求：專業(yè)分包施工單位所施工的分部分項工程，應按照山東省技術資料管理規(guī)程、青島青房建安集團有限公司技術資料整理

12、標準的要求整理完整的工程技術資料，其內容包括但不限于以下內容：進場資質報審、原材料質量證明文件和進場試化驗檢測報告、施工過程記錄、施工隱蔽驗收記錄、必要的功能性試驗記錄、分部分項和檢驗批驗收記錄，其中各種驗收記錄必須體現專業(yè)分包單位名稱，各項監(jiān)理報審表、分部分項驗收記錄中施工單位蓋章處必須加蓋專業(yè)分包法人公章（如分包單位有項目部章必須在開工前到項目公司（部）進行備案）。施工過程中各項資料缺失或編制不及時，項目公司（部）將對勞務或分包單位處以每項100-500元處罰。4、安全生產管理（ 1）嚴格執(zhí)行公司安全生產管理制度。項目公司（部）應督促勞務和分包單位與農民工個人簽訂勞動合同，合同中應對安全生

13、產提出明確的要求和獎罰措施，并對雙方權利和義務做出明確的約定，在施工過程中采取各種形式對工人進行日常的安全教育，做到預防為主。（ 2）項目公司（部）應堅持安全生產日巡查、周檢查、月報告制度，勞務隊伍和分包單位的安全管理人員應加入項目公司（部）安全生產管理小組，共同參加項目公司（部）的安全檢查和整改督查活動。（ 3）項目公司（部）對勞務隊伍或分包單位提出的安全要求，勞務和分包隊伍應積極落實檢查，對違反安全規(guī)定冒險蠻干的勞務和分包隊伍，項目公司（部）應立即責令其停工整改，整改不徹底或不接受整改要求的堅決不允許施工，所造成的工期拖延和窩工損失均由隊伍或分包單位自身承擔。對現場存在的、項目公司（部）或

14、公司各部室提出的安全隱患整改要求，拒不整改或整改不積極的，可視情節(jié)嚴重情況對勞務和分包隊伍處以200-2000元處罰。（ 4）分包隊伍對本施工現場的安全工作負責，認真履行分包合同規(guī)定的安全生產責任，遵守公司、項目公司（部）的有關安全生產制度，服從公司、項目公司（部）的安全生產管理，及時向項目公司（部）報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調查，處理善后事宜。5、現場勞務人員管理（ 1）勞務、分包隊伍人員的增減、變更要報項目公司（部）同意，并及時辦理登記和簽證。未經項目公司（部）的同意，不得隨意更換人員，尤其是具有較高技術等級的人員。（ 2）勞務、分包隊伍不得私自引進作業(yè)班組和零散人員，需要補充現場勞動力，引進分工

15、種作業(yè)班組和零散人員時，須經項目公司（部）批準，按規(guī)定辦理入場手續(xù)。（ 3）項目公司（部）應定期按照勞務（分包）單位作業(yè)人員花名冊對勞務分包隊伍的人員進行清點、核對，有不符者要查明原因，并視情況對責任人員進行處罰。勞務和分包隊伍每月應匯總上報各類人員變更情況，項目公司（部）根據人員變動情況對現場人員進行核查，公司也將根據上報情況和信息化系統(tǒng)的變動情況現場抽查。工人變動情況勞務、分包隊伍須每月向項目公司（部）匯總一次，若發(fā)現人員變動而勞務或分包單位不向項目公司（部）進行上報，將對勞務或分包單位處以1000元/次的處罰。（ 4）新增人員要按進場管理規(guī)定進行查驗證件資料和進行進場教育。6、勞務人員工

16、資管理（ 1）嚴格執(zhí)行勞務人員工資監(jiān)督管理制度，項目公司（部）要監(jiān)督管理分包單位對作業(yè)人員工資的支付，保證把工資發(fā)放到每一個作業(yè)人員手中，嚴禁將工資發(fā)放給包工頭或其它不具備用工主體資格的組織或個人。（ 2）作業(yè)人員工資每月結算一次，按勞動合同約定時間發(fā)放。每月結算工資經作業(yè)人員本人簽字確認。發(fā)放工資時由勞務隊伍或分包單位編制工資表，并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示同時報項目公司（部）備案。工資表公示時應照相存檔，公示三日無異議時正式記賬、發(fā)放工資。項目公司（部）和公司將對工資發(fā)放情況進行隨機調查，發(fā)現有拖欠工資或偽造虛假工資表時，將按照合同約定啟動工資支付應急預案，在每月支付工程款時暫扣一定比例

17、的資金作為工資支付保證金，用于保證工人工資發(fā)放，同時對勞務隊伍處以2000元/次的處罰。（ 3）建立由項目經理任組長的“農民工工資支付管理小組”。及時掌握農民工工資發(fā)放情況，發(fā)現問題，及時處置，控制不良苗頭，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。（ 4）建立農民工工資糾紛應急預案，發(fā)生農民工工資糾紛或上訪，項目公司（部）要積極應對，不推諉、不回避、不激化矛盾，妥善處理。（ 5）現場設立公告欄，公布總包單位項目經理、公司分管副總經理聯系電話，公布分包單位經理和項目經理聯系電話，公布公司工程部電話，公布市建設行政主管部門維權監(jiān)督電話。使農民工了解工資投訴程序和投訴渠道。（ 6）工人退場時應進行工資結算，若資金緊張

18、或根據勞動合同約定不應立即支付工資，勞務單位應與工人簽訂工人退場工資（或工程量）結算表，并約定好領取工資日期，到期憑簽證的工資結算表領取工資。如工人本人不能親自來領，可簽署委托書委托他人持結算表、委托人和被委托人身份證原件代領，項目公司（部）核對結算表、身份證、備案簽名無誤后可發(fā)放工資。（ 7）勞務分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件、必要的影像資料等，項目公司（部）要保存直至工程竣工驗收階段備查。三、勞務分包隊伍的考核評價1、 對勞務分包隊伍的考核評價內容包括：勞務分包隊伍的有關資料、務工手續(xù)、持證上崗情況、合同簽訂及執(zhí)行情況、工人工資支付、工程質量、施工進度、安全文明施工、工程材料消耗

19、、協(xié)調配合等方面。2、 考核評價標準參照青島青房建安集團勞務分包作業(yè)隊伍選擇評價標準進行。經項目公司（部）、公司各部室兩級進行綜合考評后，確定其綜合分數。3、 公司工程部根據項目考核情況及各部室日常檢查等情況，結合該分包隊伍在其他項目考評情況，作出對該勞務分包隊伍的總體評價，確定公司年度勞務隊伍和專業(yè)分包的排名。四、勞務隊伍退場管理1、勞務分包隊伍完成所承包的工程任務或工程完工，項目公司（部）應給勞務分包隊伍及其勞務人員辦理退場登記，辦理退場手續(xù)，書面通知勞務分包單位組織勞務分包隊伍及其人員退場。2、項目公司（部）應做好勞務、分包隊伍退場的監(jiān)督管理工作，做好人、財、物的清點、移交、登記等工作，

20、并要求分包單位按照分包合同的約定完成應提交的工程技術資料和已完工的工程交接手續(xù)，若分包單位拒不配合項目公司（部）的要求進行辦理交接，項目公司（部）不予辦理結算登記手續(xù)，由此造成的一切影響和損失均由分包單位或勞務隊伍承擔。3、項目公司（部）保衛(wèi)人員要做好安全保衛(wèi)工作，確保勞務隊伍安全、穩(wěn)定、有序的退場。4、退場的工人需在勞務分包作業(yè)人員花名冊中標記退場時間。5、項目公司（部）在發(fā)出書面勞務隊伍退場通知3日內，須按照勞務分包合同的約定，組織勞務分包隊伍辦理包括已完成工程驗收交接、工程技術資料移交及已完成工程量核算等交接手續(xù)。勞務隊伍在接到項目公司（部）通知后5日內退出工程現場。如勞務分包隊伍不予配

21、合，則項目公司（部）自行辦理，已完成工程及已完成工程量核算等事項以項目公司（部）和建設方、監(jiān)理共同確認的數據為準。若勞務分包方沒有按時退場，項目公司（部）可按勞務分包合同的相關約定對其進行處罰，必要時可采取強制手段清除現場。在上述手續(xù)全部辦理完成后，項目公司（部）應按照合同約定與勞務分包方進行工程結算。6、 勞務分包合同中應約定工程造價計算標準和計算方法核算相應的工程價款作為勞務分包方已完成工程的基本結算價?；窘Y算價扣除勞務分包隊伍就其根據違約行為確定的違約金等各項應扣款項后，即為勞務分包隊伍已完成工程的結算價款。7、 項目公司（部）應按規(guī)定和已簽勞務分包合同的約定，要求勞務、分包隊伍配合項

22、目公司（部）于發(fā)出勞務（分包）隊伍退場通知之日起90日內，完成對勞務、分包隊伍已完成工程的工程價款核算工作。如勞務、分包隊伍拒不配合，在項目公司（部）催告的期限內仍不改正，則視為對勞務、分包隊伍核算的工程價款的認可。8、 勞務、分包隊伍完成施工任務退場后并不解除分包合同中約定的勞務、分包隊伍對已施工部分的工程質量責任、保修責任及合同履行過程中的違約責任，勞務隊伍或分包單位必須按照合同和公司質量部的要求及時履行保修責任，若拒不配合，除所產生的費用在勞務分包的保修金中扣除外，還將對勞務分包單位或隊伍處以2000元/次的處罰。五、獎罰管理1、實施勞務分包管理的項目，項目公司（部）和公司職能部門應根據

23、勞務分包合同、青島青房建安集團有限公司分包隊伍管理規(guī)定（青房建安【2010】10號文）和本制度直接對現場勞務分包隊伍進行處罰，各項目公司（部）須根據自身實際情況建立勞務分包隊伍管理和獎罰制度，提高對勞務隊伍的監(jiān)管力度。2、實施整體分包和分公司承包管理的項目，項目公司（部）和公司職能部門除按照勞務分包合同、青島青房建安集團有限公司分包隊伍管理規(guī)定（青房建安【2010】10號文）和本制度進行處罰外，還直接參照青島青房建安集團有限公司各職能部門制定的考核獎罰制度，對現場違反規(guī)范和制度的各種現象進行處罰，該處罰經項目經理或公司職能部門負責人、分管領導簽字后直接轉給財務部，在下月工程款撥付時予以扣除。3

24、、勞務分包施工合同中相關要求、青島青房建安集團有限公司分包隊伍管理規(guī)定和本制度共同作為對勞務和分包管理的制度要求，勞務隊伍和分包單位在施工過程中均應執(zhí)行。本制度根據主管部門的要求和實際實施情況定期進行更新，各項目公司（部）和分公司有意見和建議可向公司反映，經審議后進行更新。附件勞動合同編號：勞動合同（適用于建筑業(yè)企業(yè)施工現場招用務工人員）甲方（用人單位）名稱：法定代表人：地址：企業(yè)注冊地：合同履行地：乙方（勞動者）姓名：年齡：性另上民族:戶籍所在地省市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（街）身份證號碼技能證書編號勞動者身份證正面復印件粘貼處勞動者身份證反面復印件粘貼處青島市城鄉(xiāng)建設委員會監(jiān)制根據中華人民共和國

25、勞動合同法和山東省及青島市的有關規(guī)定，甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂本合同。第一條合同期限本合同期限執(zhí)行下列第款一、固定期限。本合同期限為月，自年月日起至年月日止。其中，試用期為月（日），自年月日起至年月日止。二、無固定期限：從年月一日起至法定解除或終止勞動合同條件出現時止。其中，試用期為一月（日），自年月日起至年月日止。三、以完成一定的工作任務為期限。甲乙雙方的具體約定如下：自甲方安排乙方從事工程中崗位（工種）工作之日起至該工程的上述工作完成之日止。第二條工作內容和工作地點甲方安排乙方從事崗位（工種）工作，其工作內容（主要工序）包括,工作地點為：C根據生產經營需要，經甲方與乙方協(xié)商

26、一致，可以變更乙方的工作崗位和任務，乙方應完成甲方合理分配的生產任務。第三條工作時間和休息休假甲方應嚴格按照法律法規(guī)的要求安排乙方工作時間，確保乙方合理的休息時間。第四條工資結算與支付甲方按照國家、省、市規(guī)定，確定與乙方工資結算方式和工資支付辦法如下：一、工資結算方式，執(zhí)行下列第一款1 .執(zhí)行日工資制的，乙方每日工作時間一小時，每周工作一天。甲方根據乙方當月實際出勤天數，工資結算按一元/天進行計算。2 .執(zhí)行計件工資制的，根據其工作內容和實際完成的工程量，其中，工程量的計算按實際的平方米、立方米、噸或件計算，工程質量達到（優(yōu)良、合格）標準，按以下工資結算單價進行最終結算（在工種前口中打“，”）

27、： 鋼筋工:元/噸（其中：制作元/噸、綁扎元/噸）； 模板工：元/肝（其中：支模板元/m拆模板元/肝、模板整理與堆放元/m2）; 硅工:元/立方；口砌筑工：元/塊（立方）； 抹灰工：元/m2;口架子工：元/肝（其中：搭架子_元/m拆架子_元/nf、鋼管、扣件歸整元/m2）； 防水工：元/行； 水電暖安裝：元/肝（天）； 油漆工：元/m2； 外墻保溫：元/肝； 其它：。二、工資支付辦法本合同履行期間工資支付執(zhí)行下列第款1 .甲方應在每月日前以貨幣形式向乙方發(fā)放工資，并由乙方簽字確認。乙方因故不能領取工資時，可書面委托他人代領。如甲方委托銀行代發(fā)工資的,應當按時將工資劃入乙方本人賬戶。2 .甲方支

28、付的工資不得低于勞動合同履行地的最低工資標準。為確保乙方財產安全，經甲乙雙方協(xié)商一致，甲方應于每月日前向乙方支付部分工資人民幣元，弁由乙方簽字確認。乙方在工作期間如遇家庭困難或麥收、秋收季節(jié)等情況可向甲方預支工資，但不能超出乙方實際完成弁經驗收合格產值的90%剩余工資在乙方合同到期時一次性付清。甲方以貨幣形式支付乙方工資，不以實物、有價證券、承兌匯票等方式支付工資；不將工資發(fā)放給“包工頭”或者不具備用工主體資格的其他組織或個人，由其再行轉發(fā)；不以總承包單位（或建設單位）工程款拖欠、結算糾紛、墊資施工、質量保證金等理由克扣或無故拖欠乙方的工資。三、因甲方原因造成誤工的，甲方按本合同約定支付乙方基本生活費一元/天，此費用包含：(如伙食費、通信費、城市交通費等)。甲方應在勞務分包合同或施工合同中約定因被拖欠工程款所造成的誤工損失計取辦法，但甲方不得拖欠乙方的基本生活費。第五條工程質量與安全生產一、工程質量甲方應在施工作業(yè)前對乙方進行技術交底。乙方應按照建筑工程質量驗收規(guī)范要求的質量標準進行施工，接受甲方管理，對因乙方原因造成的工程質量問題，甲方不予支付返工工資。二、安全生產甲方為乙方提供必要的安全生產條件。乙方應當嚴格遵守勞動安全規(guī)程和操作規(guī)程，弁主動接受相關部門的