農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告-范文資料

1、農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查對(duì)象與方法 1. 調(diào)查對(duì)象：本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作 為本次調(diào)查的個(gè)案。2. 調(diào)查方法： 本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng) 村空巢老人生活狀況、 生活需求、 醫(yī)療及社保及老有所養(yǎng)方面存 在的問題及對(duì)策思考等。 在入戶典型調(diào)查中， 從農(nóng)村老年人的生 活狀況、 醫(yī)療保障、 養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu) 式訪談的方法，入戶典型訪問了 20 戶老人。二、基本情況三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析（ 一） 大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng) 子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收 入也不高，且他們大部分都有自

2、己的家庭，還要供子女上學(xué)，所 以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。 據(jù)調(diào)查， 大部分 的留守老人還從事體力勞動(dòng)， 仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。 一方 面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源， 基本解決柴米油鹽的 日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給 自己的田地丟荒， 所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。 由于子女不在身 邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。（ 二 ） 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào) 隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要 親情的慰藉和生活照料。 據(jù)研究表明， 隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身 體器官的衰弱， 老人在某些方面趨于孩童化， 更

3、需要子女的照顧。 因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在 外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外， 基本上不能回家與老人團(tuán) 聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì) 空巢老人的調(diào)查的分析，有 80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母 打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰 藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。 尤其是老人生病時(shí)， 需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)， 子女不在身邊， 只有靠老兩口互相 扶持，更顯得孤獨(dú)無助。 而如果老人喪偶， 日子就過得更加艱難。（ 三 ） 留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀 留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng) 濟(jì)

4、拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀 況整體較差， 很多老人處于亞健康狀態(tài)， 其中患慢性病的比例較 高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢， 只有覺得不舒服的時(shí)候才去看 病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人 口的醫(yī)療保障， 但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán) 節(jié)中人為因素的影響， 使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng) 有的作用。 由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約， 使得新 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。 由 于經(jīng)濟(jì)收入不高， 有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)， 由于支出習(xí)慣和現(xiàn) 實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。他們 在

5、生病時(shí)往往就這么拖著， 只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。 有一些子女 因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來， 只是打來電話詢問。 農(nóng)村偏 遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。四、解決留守老人問題的建議（ 一 ） 政策方面 政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本， 充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展， 制定切實(shí)可行的政 策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力 度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇， 敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí) 按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。 只有這樣， 農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人， 盡量提高老人的生活 質(zhì)量。（ 二 ） 進(jìn)一步完善社會(huì)

6、保障制， 政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策， 建立 健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的 農(nóng)村社會(huì)保障體系， 加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入， 保 證保障性收入分配到位。 把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范 圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。 政府制定政策 定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如 : 每年評(píng)選出尊老愛老模范 家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助， 給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。（ 三 ） 經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入因地制宜 . 根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)， 可由當(dāng)?shù)?的農(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的下地下鄉(xiāng)為農(nóng)民講解 有關(guān)農(nóng)

7、業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。 這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力 的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力 贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年 生活的保證， 所以如果子女不在身邊， 就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng) 的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理 紅白事的老人。 這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策， 加快和 諧社會(huì)的進(jìn)程。（ 四 ） 生活照顧 老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上 對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。 而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)， 結(jié)合社會(huì)、 家庭和個(gè)人

8、共同 的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。 由于打工子女家庭收入的增加， 有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。 政府可對(duì)此進(jìn)行引 導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方 可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得 到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。（ 五 ） 精神慰藉經(jīng)我們走訪服務(wù)的 20 家留守老人情況的分析， 老人精神方面的 問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視 的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活， 減少他們的孤獨(dú) 與失落感。1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守 老人服務(wù)， 定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界， 發(fā)現(xiàn)問題

9、就及時(shí) 解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。 受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育 1男 1女，女兒已出嫁，兒子已外出 務(wù)工近 5 年，母親已是 94歲高齡，生活已不能自理，他就希望 政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人， 平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞， 但是場(chǎng)地有限， 希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等 等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡 運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。 多組織娛樂活動(dòng)， 比如組織舉 辦晚會(huì)，開展適合老年人在文體活動(dòng)等， 豐富老人們的精神生活， 減少他們的孤獨(dú)與失落感。 作為子女， 應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱?看養(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，

10、報(bào)個(gè)平安。2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳老年人權(quán)益保障法 ， 增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)， 依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。 提高子女 們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人， 尊敬老人， 贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。 提高社會(huì)輿論監(jiān)督 的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人， 不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。 政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解， 必要時(shí)還應(yīng)求助于法 律手段來解決。 二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)， 加強(qiáng)農(nóng)村家庭美 德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真 正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳 鄰里之間要互相幫助的力度。 教育外出務(wù)工人員尊重父母， 時(shí)時(shí) 與父母保持聯(lián)系 ; 按時(shí)給老人寄錢送物 ; 讓老人無后顧之憂。（ 六 ） 安全知識(shí) 留守老人們很多都不懂得用