農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及解決措施

1、農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及解決措施【摘要】：簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及成因，提出解決農(nóng)村污水問(wèn)題應(yīng)按照循環(huán) 經(jīng)濟(jì)理念，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，合理利用水資源，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié) 調(diào)發(fā)展。【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村水污染 生態(tài)農(nóng)業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 環(huán)保意識(shí)Abstract : Summarize our country rural water pollution present situation and cause, put forward to solve the problem of rural sewage should follow the concept of circular economy, develop

2、 zoology agriculture en ergetically, reas on able use water resource, make rural economy and resource, en vir onment coordi nates developme nt.Keywords： Rural water pollution Ecological agriculture and township en terprisesEn vir onmen tal protecti on con scious ness引言我國(guó)城市污水處理的能力和水平不斷提高，城市水環(huán)境保護(hù)和污水處理

3、 事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，而忽視了占全國(guó)總面積近90%的廣大農(nóng)村。水污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此，防治農(nóng)村水污染的任務(wù)既繁重又緊迫。1農(nóng)村水污染現(xiàn)狀我國(guó)污水處理廠不斷興建，處理率不斷提高，但主要集中在城市，全國(guó)大 部分農(nóng)村的污水得不到處理，致使農(nóng)村水污染環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重。如：地表水 體富營(yíng)養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，全國(guó)有 80%以上的河流受 到不同程度的污染，我國(guó)農(nóng)村有近 7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo)，1.7億人的 飲用水受到有機(jī)污染。由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用，致使許多地方的地下 水已經(jīng)不適于飲用，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2農(nóng)村水污染成因2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的

4、污染隨著科技的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了重大變化，化肥和農(nóng)藥是主 要的農(nóng)業(yè)污染源，化肥的過(guò)量使用，導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、耕地質(zhì)量差，肥料 利用率低，土壤和肥料養(yǎng)分易流失，造成地表水、地下水的污染，湖泊富營(yíng)養(yǎng) 化。更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過(guò)農(nóng)田排水及其地表徑流等方式進(jìn)入地表水和地下水的水質(zhì)。另外，在全球范圍內(nèi)非點(diǎn)源污染物是污染地表水和地下 飲用水源的最重要的因素。它對(duì)水域生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期和潛在的污染問(wèn)題， 從而引水環(huán)境的全面退化。另外，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會(huì)帶來(lái)水環(huán)境的污染。 據(jù)調(diào) 查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過(guò) 22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水，一頭豬產(chǎn)生的污水相 當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水。據(jù)國(guó)家

5、環(huán)?？偩衷谌珖?guó)23個(gè)省市的調(diào)查，90%的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，60%的養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏必要的污染防治措施。 相關(guān)的屠宰場(chǎng)、孵化場(chǎng)往往直接將動(dòng)物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入 附近的水體，導(dǎo)致大量的N、P流失和河道的水體變黑，富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重。2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)復(fù)蘇和興起的同時(shí)，使得周邊環(huán)境嚴(yán)重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁，許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn)，從 而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來(lái)，污染的范圍與程度均有迅速 蔓延和加重的趨勢(shì)。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識(shí)淡薄，整體環(huán)境管 理水平落后，工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的

6、局面，流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，多采用 土法生產(chǎn)，直接污染嚴(yán)重。2.3農(nóng)村生活方式和水處理設(shè)施欠缺目前，農(nóng)村居民在生活水平提高的同時(shí)，生活方式并沒(méi)有隨之發(fā)生變化， 還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活，如：生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū) 的居民居住分散，不可能對(duì)生活污水進(jìn)行統(tǒng)一處理，所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對(duì) 水資源的污染呈上升趨勢(shì)。2.4農(nóng)村環(huán)境管理意識(shí)薄弱人們的環(huán)境意識(shí)對(duì)環(huán)境污染起著舉足輕重的作用，因?yàn)槿说沫h(huán)境意識(shí)常常 指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，并將環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行 為二者充分有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才是我們整個(gè)環(huán)境問(wèn)題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)

7、境保 護(hù)工作線長(zhǎng)面廣，涉及多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域，僅靠縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)去抓去管，往 往是無(wú)暇顧及。我們應(yīng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)管理環(huán)境問(wèn)題。3解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對(duì)策3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)第一，應(yīng)充分考慮農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)，實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù)，從 源頭上控制化肥和農(nóng)藥的大量施用；第二，結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。第三，通過(guò)在農(nóng)田與水體之間設(shè)置適當(dāng)寬度的植被緩沖帶，在農(nóng)田景觀中適當(dāng) 增加濕地面積，在地形轉(zhuǎn)換地帶，建立適當(dāng)寬度的樹(shù)籬與溪溝以及實(shí)行不同土 地利用方式在空間上的合理搭配和不同農(nóng)作物的間作套種、輪作等，也可減輕 非點(diǎn)源污染物對(duì)水體的污染。此外，從經(jīng)濟(jì)手段上采取某些措施，不少發(fā)

8、達(dá)國(guó) 家已經(jīng)或正在考慮對(duì)農(nóng)用化肥、殺蟲(chóng)劑征稅，以鼓勵(lì)納稅人減少那些對(duì)環(huán)境有 損害的工序或活動(dòng)，還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。3.2加強(qiáng)規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局對(duì)于蓬勃發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜 合治理，并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來(lái)。要 因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動(dòng)中，政府的引導(dǎo) 和督促將起到關(guān)鍵性的作用，因?yàn)槠髽I(yè)不會(huì)主動(dòng)為環(huán)保去考慮布局，更不會(huì)主動(dòng) 投入太多的環(huán)保資金，這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)布局 的同時(shí)，加大對(duì)環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時(shí)，政府還要注重小城 鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染

9、防治的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策及能源政策，鼓勵(lì) 發(fā)展對(duì)水環(huán)境無(wú)污染、 少污染的行業(yè)和產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動(dòng)工 業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程，有機(jī)的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。3.3加快水污染處理設(shè)施建設(shè)提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化，以政府投資為主，籌集民間資金為輔， 加快廢水處理設(shè)施和廢水處理廠的建設(shè)。盡量做到水的循環(huán)利用，提倡節(jié)約、 高效用水。其次，按排污者付費(fèi)原則，通過(guò)合理的價(jià)格體系，征收生活污水處 理費(fèi)，多渠道加大環(huán)保投入。另外，我國(guó)目前對(duì)農(nóng)村用水實(shí)行無(wú)償使用原則， 不像城市居民那樣征收水費(fèi)，這無(wú)形中鼓勵(lì)了浪費(fèi)用水。所以，應(yīng)當(dāng)在普及自 來(lái)水的較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施征收水費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)上激

10、勵(lì)他們節(jié)約用水，減輕用 水壓力和水環(huán)境污染狀況。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水，可加以利用和資源化 程度高，可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，即可降低污水處理費(fèi)用， 又可增強(qiáng)土壤肥力。由此可見(jiàn)，基于生態(tài)工程所獨(dú)有的特點(diǎn)及我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有的 條件，生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。3.4加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)建設(shè)基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員環(huán)境保護(hù)意識(shí)的淡漠和對(duì)水污 染防治知識(shí)的欠缺，應(yīng)對(duì)他們加強(qiáng)環(huán)保教育和宣傳，提高他們的環(huán)保意識(shí)，特 別是對(duì)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)強(qiáng)化環(huán)保獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)他們的水污染防治的責(zé)任 感。由于水污染防治和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，不像經(jīng)濟(jì)工

11、作一樣一抓就 見(jiàn)成效，就能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)。所以，相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)就忽視了水污染防治 工作的重要性，甚至為水污染企業(yè)打起了保護(hù)傘。鑒于此，應(yīng)把環(huán)保工作作為 評(píng)價(jià)政府工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。另外，我國(guó)現(xiàn)階段防止水污染 的法律法規(guī)還很不健全，特別是農(nóng)村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī) 還很不完善，缺乏可操作性，有些領(lǐng)域還存在法律上的空白。所以，要加強(qiáng)水 污染防治立法工作，并嚴(yán)格執(zhí)行法律，變軟法為硬法。4結(jié)語(yǔ)家在農(nóng)村的我能親身體驗(yàn)到農(nóng)村的水污染問(wèn)題，尤其是由于生活垃圾的堆 積對(duì)村里河灣的污染，已經(jīng)導(dǎo)致村里的兩個(gè)河灣被填埋。即使填埋，對(duì)地下水 的污染仍然存在?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，但是水污染問(wèn)題并沒(méi)有得到什么改 善，并且有日益惡化的現(xiàn)象，我們必須對(duì)癥下藥，盡快采取各種有效措施來(lái)遏 止這種不利局面的惡化，努力去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的持續(xù)、健康、和諧的發(fā) 展！參考文獻(xiàn)：1 吳祥祿農(nóng)村水環(huán)境治理迫在眉睫J.華夏星火2003, 5.2 張梓太環(huán)境法律責(zé)任研究