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文檔簡介
1、國外農(nóng)產(chǎn)品物流模式及其經(jīng)驗借鑒摘要:本文認為,我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展緩慢是制約我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。 當前在國際農(nóng)產(chǎn)品市場上,形成了以日本、法國和美國為代表的三種典型的農(nóng)產(chǎn) 品物流模式,其成功的共同經(jīng)驗值得我國借鑒。結(jié)合我國實際情況,文章提出, 推進我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展應加快農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施投入;培育和壯大農(nóng)產(chǎn) 品物流主體;加快農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè);加快農(nóng)產(chǎn)品物流標準化進程;優(yōu)化農(nóng) 產(chǎn)品物流管理的組織結(jié)構(gòu);加快制訂和完善相關(guān)法規(guī);建立中國式的農(nóng)產(chǎn)品物流 組織。關(guān)鍵詞:國外;農(nóng)產(chǎn)品物流;模式;經(jīng)驗、國外農(nóng)產(chǎn)品物流模式概況世界級城市的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道大體可分為“市場流通”和“市場外流通”兩部分
2、市場流通,即生產(chǎn)者直接或經(jīng)過上市團體、貨物收集者將農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)各類批發(fā)市場 集散、交易、形成價格后,經(jīng)零售商、加工業(yè)者和大的消費團體將農(nóng)產(chǎn)品最終轉(zhuǎn) 移到消費者手中的過程;市場外流通,則指農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過批發(fā)市場交易而是經(jīng)過 全國農(nóng)協(xié)、商社的集配中心、果蔬超市、生協(xié)徑直轉(zhuǎn)移到零售機構(gòu)、消費團體或 出售給個體消費者或者說是生產(chǎn)者、上市團體與零售業(yè)者、消費者直接交易的流 通形態(tài)。世界農(nóng)產(chǎn)品流通交易體制和農(nóng)產(chǎn)品市場體系的形成,受各國社會體制、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展水平等的影響而有所不同,當前,世界農(nóng)產(chǎn)品物流模式可歸 納為以下三種。第一種是東亞模式日本、韓國是這種模式的主要代表,均以批發(fā)市場為主渠道,以拍賣為手段
3、。以 日本為例,目前,全日本共有 88 個由中央財政和地方財政投資的中央批發(fā)市場, 年成交金額達 6 兆 2000 萬日元, 1513 個多元化投資的地方批發(fā)市場,年成交 金額達 5 兆 1800 萬日元。經(jīng)由日本批發(fā)市場流通的蔬菜占 81 ,果品占 72 。 在批發(fā)市場從事蔬菜果品交易的客戶中,通過農(nóng)協(xié)或其他任意組合組織的上貨量 各占上貨總量的 59 和 66 5,而其他商人等則占總上市量的 17 8和20 1 。交易方法以拍賣為主。在大阪中央批發(fā)市場通過拍賣成交的果蔬比率高達90 %以上;采用該模式的國家農(nóng)產(chǎn)品流通主要呈現(xiàn)出以下特點:流通渠道環(huán)節(jié)多,流通成本較高;其流通過程表現(xiàn)為“生產(chǎn)者上
4、市團體批發(fā)商中間批發(fā)商-零售店-消費者”,這樣其利潤也分配不均;流通規(guī)范化、法制化、效率高。第二種是西歐模式法國、德國、荷蘭等國是這種模式的主要代表。西歐模式的批發(fā)市場與東亞模式 相比,批發(fā)市場流通比例較小,而且大多數(shù)大型批發(fā)市場仍然堅持公益性原則, 如法國就指定了全法的 23 所批發(fā)市場為國家公益性批發(fā)市場。與此同時,這些 國家的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場形式也有所不同,農(nóng)產(chǎn)品直銷比例呈現(xiàn)出不斷上升趨勢, 如在法國巴黎郊外設(shè)立的一個批發(fā)市場漢吉斯國際批發(fā)市場, 由于鼓勵發(fā)展產(chǎn)、 加、銷一體化,并將產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)企業(yè)建立在農(nóng)村,巴黎的農(nóng)產(chǎn)品直銷比例呈 現(xiàn)出不斷上升的趨勢。另由于西歐國家市場信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,地
5、域內(nèi)、國家間的農(nóng) 產(chǎn)品貿(mào)易十分活躍,進出口產(chǎn)品在批發(fā)市場中也占據(jù)一定比率。其國家農(nóng)產(chǎn)品流 通主要呈現(xiàn)出以下特點:鼓勵發(fā)展產(chǎn)、加、銷一體化,并將產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)企 業(yè)建在農(nóng)村;建有完善的現(xiàn)代化大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;農(nóng)產(chǎn)品實行標 準化生產(chǎn)第三種是北美模式美國、加拿大和澳大利亞是這種模式的主要代表。北美模式的直銷體系很發(fā)達, 農(nóng)產(chǎn)品銷售均以直銷為主。如美國農(nóng)產(chǎn)品市場體系的特點是,糧食類期貨市場發(fā) 達,果蔬類產(chǎn)地與大型超市、連鎖經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)間的直銷比例約占8O 左右,經(jīng)由批發(fā)市場流通銷售的僅占 2O 左右。由于這些國家零售連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和超級市 場的發(fā)展,使其零售商的規(guī)模和勢力不斷壯大,要求貨源穩(wěn)定、供貨
6、及時,產(chǎn)地 直銷的流通形式也應運而生,在這些國家中大型超市、連鎖經(jīng)銷的零售商左右著 農(nóng)產(chǎn)品的交易。如美國紐約農(nóng)產(chǎn)品的供應就沒有集中于城郊附近,而是來自遙遠 的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,農(nóng)產(chǎn)品流通交易大部分是由產(chǎn)地直接出售給零售商。發(fā)達的 高速公路網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化的運輸保鮮設(shè)施,也為紐約實現(xiàn)產(chǎn)地直銷提供了重要的技 術(shù)保障。其國家農(nóng)產(chǎn)品流通主要呈現(xiàn)出以下特點:產(chǎn)地市場集中; 銷地批發(fā)市場分布在大城市; 流通渠道短、環(huán)節(jié)少、效率高; 服務機構(gòu)齊全; 現(xiàn)貨市場與期貨市場并舉,市場交易以對手交易為主。、國外農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗通過對全球各主要發(fā)達國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通進行分析比較,發(fā)現(xiàn)這些國家都 有一些共同的經(jīng)
7、驗值得我國學習和借鑒:1 農(nóng)產(chǎn)品物流公共設(shè)施發(fā)達,流通網(wǎng)點布局合理由于農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短,便利快捷的運輸、合理的流通網(wǎng)點分布對于降低農(nóng)產(chǎn)品損 耗、提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易效率至關(guān)重要,如荷蘭的蔬菜、水果的損耗率僅為5,而中國卻高達 25 。因此,在促進農(nóng)產(chǎn)品流通過程中, 各國政府都十分注重發(fā)揮 公共設(shè)施服務功能的作用,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的改造,優(yōu)化網(wǎng)點布局。如日本政 府在對房屋、倉庫、場地、道路等主體基礎(chǔ)設(shè)施的投資占其總投資的 40 ;歐盟 每年也從財政中撥款,對改善農(nóng)產(chǎn)品運輸、儲存、加工和銷售的項目進行補貼, 包括修建道路、碼頭、倉庫 (包括冷庫 )和市場等基礎(chǔ)設(shè)施,此項補貼占歐盟農(nóng)業(yè) 基金的25 %,
8、在某些基礎(chǔ)設(shè)施較差的地區(qū)甚至可達 3050 %。目前,除發(fā)達 便利的海運、鐵路、公路運輸外,歐盟各國大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局也非常 合理,如荷蘭擁有包括歐洲第三大航空港謝爾伯機場在內(nèi)的 6 個航空港和鹿特丹 港,其中鹿特丹港靠近重要的蔬菜和水果的種植地區(qū),港區(qū)四周高速公路縱橫交 錯和通往內(nèi)地的水路運輸網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達,而且靠近歐盟國家水果進出口中心所在 地巴倫德雷赫,可以迅速便捷地將荷蘭 58 以上的蔬菜與切花等鮮活植物運往巴 黎、倫敦、香港和東京等世界各大城市。通過充分利用其交通設(shè)施便利的優(yōu)勢, 荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè)目前已占領(lǐng)了全球 65 的花卉市場。2 農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度高目前,世界各發(fā)達國家的
9、農(nóng)產(chǎn)品物流信息化程度較高。如目前日本的大規(guī)模零售 店都已安裝了 EOS系統(tǒng)(自動定貨系統(tǒng)),與交易對方聯(lián)機,并有VAN (附加值通 訊網(wǎng))將食品工業(yè)和批發(fā)業(yè)聯(lián)結(jié)起來,從而大大提高了流通效率。同時日本的批 發(fā)市場也已裝備了完善的信息設(shè)施,實現(xiàn)了全國乃至世界主要批發(fā)市場的聯(lián)網(wǎng)。 在鮮活農(nóng)產(chǎn)品的零售服務上,利用電子網(wǎng)絡(luò)銷售近年來也十分盛行。消費者只要 發(fā)一個伊妹兒,運輸公司就可及時送貨上門,保證質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,日本在 2003 年利用網(wǎng)上電子交易的人數(shù)已達 2186 萬人,是 1998 年的 8 倍,交易規(guī)模已達 320000 億日元,是 1998 年的 50 倍。而在歐洲的荷蘭花卉和園藝中心,也安裝
10、 有最先進的拍賣系統(tǒng)、新式電子交換式信息和訂貨系統(tǒng),從而使荷蘭也可以向全 球許多國家的廣大客戶和消費者提供服務。3農(nóng)產(chǎn)品物流組織化、專業(yè)化、規(guī)?;潭雀邽樘岣咿r(nóng)產(chǎn)品交易水平和交易效率,國外從事農(nóng)產(chǎn)品物流都有專門的組織協(xié)助, 其組織化、專業(yè)化、規(guī)模化程度較高,如日本的農(nóng)協(xié)、美國的行業(yè)協(xié)會、荷蘭的 花卉拍賣協(xié)會( VBN )、瑞典的合作社都是一些很有影響力的組織,他們在加快 農(nóng)產(chǎn)品流通中所起的作用至關(guān)重要。以日本農(nóng)協(xié)為例,成立于 1974 年的日本農(nóng) 協(xié)是一個擁有強大經(jīng)濟力量的遍及全國的民辦官助的農(nóng)民群眾經(jīng)濟團體,作為組 織農(nóng)產(chǎn)品進入流通的關(guān)鍵性組織,它把各個分散的農(nóng)戶組織起來,極大的增強了 農(nóng)民
11、作為賣方的討價還價能力,保護了農(nóng)民的利益。基層農(nóng)協(xié)在產(chǎn)地一般都建有 農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)所, 負責本農(nóng)協(xié)成員產(chǎn)品的集中、 挑選、包裝或冷藏, 然后組織上市。 農(nóng)協(xié)不僅為其成員解決產(chǎn)品銷售、運輸?shù)葐栴},他們還將批發(fā)市場內(nèi)的購銷信息 及時傳遞給農(nóng)戶,引導生產(chǎn)。4農(nóng)產(chǎn)品物流標準化程度高推行農(nóng)產(chǎn)品物流標準化對于提高流通效率,降低流通損耗具有非常重要的作用, 主要有農(nóng)產(chǎn)品流通工具的標準化和檢測體系的標準化,其中,流通工具標準化是 現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)。如日本經(jīng)過多年努力,目前已實現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品凈化到包裝標 準化的變革,形成了從集裝箱、小包裝箱、托盤到運輸設(shè)備、庫房、搬運機械的 一系列標準化系統(tǒng),為現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通提供了
12、條件。而在美國,通過使用條形 碼技術(shù)建立的追蹤系統(tǒng),不僅可以使企業(yè)知道自已食品供應鏈的物流流出狀況, 而且還能對供應鏈上游流入農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行回溯,從而使美國農(nóng)產(chǎn)品流通 的效率相當高。5 農(nóng)產(chǎn)品物流有完備的法律法規(guī)及市場條例指導為使農(nóng)產(chǎn)品流通能夠保持協(xié)調(diào)、 靈活、高效的運轉(zhuǎn)狀態(tài), 提高農(nóng)產(chǎn)品交易的效率, 各國都建立了完備的法律法規(guī)及市場條例對農(nóng)產(chǎn)品流通進行規(guī)范。 如日本于 1921 年頒布了 中央批發(fā)市場法,將中央批發(fā)市場的開設(shè)、 管理、交易等納入了法治 軌道。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和批發(fā)市場地位的日益提高,日本又于 1971 年將中央 批發(fā)市場法改為批發(fā)市場法 ,將地方批發(fā)市場也納入法制軌道,以
13、后每隔 5 年修訂一次,各地方政府和有關(guān)部門也依據(jù)該法制定了系列的地方法規(guī),如食 品流通審議會令等。而在美國也制定了一套商品交易法案對商品流通的每 一個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,在 1974 年美國又對該法案進行了較大的 修改,到 1992 年又 4 次進行了修訂補充,其中把靠不公開情報進行內(nèi)幕交易定為重罪。由于這些國家有法可依和執(zhí)法嚴謹,有效的保護了正常貿(mào)易者的利益,維護了公平競爭高效率的自由流通秩序。三、經(jīng)驗借鑒當前我國農(nóng)產(chǎn)品物流與國外發(fā)達國家還有很大差距,改善目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流落后狀況,提高我國農(nóng)產(chǎn)品物流效率,促進其邁向現(xiàn)代化,我國還需借鑒國外經(jīng)驗采取以下措施:1 加快農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)
14、設(shè)施的投入為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的順暢流通,我國需要良好的包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、倉儲、交通運 輸條件和工具等基礎(chǔ)設(shè)施支持,其中重點應完善批發(fā)市場的功能,提高批發(fā)市場 的檔次,在全國大中城市和主要產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批布局合理、交易方式先進、功能齊 全、安全衛(wèi)生的骨干批發(fā)市場;積極發(fā)展連鎖超市、直銷配送等新型流通組織, 建立多層次、多業(yè)態(tài)、多種經(jīng)營方式的農(nóng)產(chǎn)品市場體系;加快農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、加 工、運輸、配送等物流設(shè)施建設(shè),建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務體系;在資金來 源上,應學習日本經(jīng)驗采取多種形式,鼓勵個人、集體、政府等多渠道資金投 資農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。2 培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體我國應通過體制創(chuàng)新,改造、培育與壯大農(nóng)
15、產(chǎn)品物流主體,降低流通成本,將農(nóng) 產(chǎn)品從農(nóng)戶或產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)直接放到零售商的貨架上, 甚至是消費者的菜籃子里 重點培育規(guī)?;?jīng)營的批發(fā)商,使其在農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中發(fā)揮重要作用。如美國 的批發(fā)市場,每個市場的批發(fā)商雖不多,但他們的經(jīng)營活動都是大規(guī)模的,幾乎 壟斷了美國的蔬果流通,這將使其能承擔市場競爭中市場變化的風險。因此,我 國有意識地培育農(nóng)產(chǎn)品物流主體,重點壯大一批具有承受市場變化壓力的大型批 發(fā)商,將能有效地組織產(chǎn)銷銜接,促進農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。3加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設(shè)面對全國逐步開放的農(nóng)產(chǎn)品大市場大流通格局下,需要在科學準確的市場信息指 導下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),地方政府相關(guān)部門有必要強化規(guī)劃協(xié)調(diào)
16、作用,以市場為導 向,做好農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息采集和發(fā)布工作,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技和新產(chǎn)品開發(fā) 信息的普及、指導、規(guī)劃組織一條龍的信息交流和服務體系。在原有農(nóng)村經(jīng)濟信 息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強市場信息硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者計算機 聯(lián)網(wǎng),信息共享對物流各環(huán)節(jié)進行實時跟蹤、有效控制與全程管理,并逐步搞 好農(nóng)產(chǎn)品信息處理與發(fā)布工作以及市場信息咨詢服務,建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息管理 系統(tǒng)。4 加快農(nóng)產(chǎn)品物流標準化進程在包裝、 運輸和裝卸等環(huán)節(jié), 推行和國際接軌的關(guān)于物流設(shè)施、 物流工具的標準,如托盤、貨架、裝卸機具、條形碼等,不斷改進物流技術(shù),以實現(xiàn)物流活動的合 理化。重點應聯(lián)合有關(guān)部門制定全國統(tǒng)一的相
17、關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,包括:理化指標、感官指標、安全食用指標、鮮度指標等,并對產(chǎn)地進行大氣環(huán)境測試、土壤成分測試、水資源測試,控制農(nóng)藥使用,以加速農(nóng)產(chǎn)品流通。5 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流管理的組織結(jié)構(gòu),提高流通效率和行政管理效率建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系是一項系統(tǒng)工程,日本、歐美等國家經(jīng)過了幾十年、甚至上百年的發(fā)展,才形成了從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到流通一整套的理論和體制,基本上實 現(xiàn)了經(jīng)營規(guī)?;δ芫C合化,資本股份化,市場開設(shè)和經(jīng)營管理分離化。值得 我們參考的一條重要經(jīng)驗就是:發(fā)達的市場經(jīng)濟國家都將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、產(chǎn) 后加工、安全衛(wèi)生、上市運銷、 零售消費等的生產(chǎn)和流通諸環(huán)節(jié)的行政管理職能, 歸口于農(nóng)業(yè)行政管理部門。
18、如日本,在全國層面上由農(nóng)林水產(chǎn)省流通局負責農(nóng)產(chǎn) 品的流通行政管理,在省、市級層面上由地方農(nóng)林行政部門的流通室負責行使職 能。在美國和法國農(nóng)產(chǎn)品流通行政管理職能也由農(nóng)業(yè)行政管理部門負責。事實證 明,這種管理體制符合市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通一元化的運行原理, 也符合農(nóng)產(chǎn)品商品化生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)律,可減少政出多門,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政部門7建立中國式的農(nóng)產(chǎn)品物流組織機構(gòu)的管理與服務責職,提高行政管理效率。6 立法建章,加快制訂和完善相關(guān)法規(guī)日本于 1921 年頒布了中央批發(fā)市場法 ,將中央批發(fā)市場的開設(shè)、管理、交易 等納入了法治軌道,并于 1971 年又修訂了該法,將地方批發(fā)市場也納入了法治 軌道,進一步確立了以批發(fā)市場流通為主的農(nóng)產(chǎn)品物流地位。以后每隔 5 年修訂 一次,各地方政府和有關(guān)部門依照該法制定具體地方性法規(guī)和市場運行規(guī)則。我 國也應盡快制訂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場法和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場標準等
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