管理-制度反違章管理辦法

1、礦魯能陽(yáng)城電廠反違章管理辦法為認(rèn)真貫徹“電力生產(chǎn) 安全第一”的方針，保證#1、#2機(jī)組168后試生產(chǎn)及正式投產(chǎn) 后的人身和設(shè)備安全，杜絕和防范電力生產(chǎn)過(guò)程中各類違章現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控 在控”，確保主任各項(xiàng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法1、適用范圍本辦法明確了反違章的職能、管理要求及考核細(xì)則。適用于我主任內(nèi)部及自營(yíng)工程的 反違章管理與考核。2、引用規(guī)范及文件 2.1電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機(jī)械部分） 1994-042.2電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）1991-09-012.3電力建設(shè)安全工作規(guī)程1992-09-012.4魯電集團(tuán)安2001 537號(hào)文山東電力集團(tuán)公司反違章管理辦

2、法3、術(shù)語(yǔ)和定義3.1作業(yè)性違章：指在電力生產(chǎn)、基建中，不遵守電業(yè)安全工作規(guī)程和電力建設(shè)安 全工作規(guī)程，違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。3.2 裝置性違章：指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合電業(yè)安全工作規(guī)程電力建設(shè)安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求，不 能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。3.3指揮性違章：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人，違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生 法規(guī)、電業(yè)安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身 安全的技術(shù)措施進(jìn)行勞動(dòng)組織與指揮的行為 3.4 管理性違章：從事電力生產(chǎn)、施工的各級(jí)行政、技術(shù)管理

3、人員，不按國(guó)家電力公司、 省電力集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí) 施的行為。4、管理職能4.1組織機(jī)構(gòu)4.1.1 反違章領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)組長(zhǎng)：主任成員：分管生產(chǎn)的副主任、總（副總）工程師、安監(jiān)處、生技處、運(yùn)行處、檢修處（副） 處長(zhǎng)。4.1.1.1 監(jiān)督、指導(dǎo)修訂反違章管理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督實(shí)施；4.1.1.2 監(jiān)督各級(jí)生產(chǎn)管理人員，履行職責(zé)，杜絕管理性違章和指揮性違章；4.1.1.3 定期或不定期對(duì)全廠反違章工作的開展效果進(jìn)行檢查考核，提出改進(jìn)意見(jiàn)；4.1.1.4 決定反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。4.1.2 反違章工作小組及職責(zé)組長(zhǎng)：安監(jiān)處（副）處長(zhǎng)；成員：安

4、監(jiān)專工、生技專工、運(yùn)行處、檢修處部門專（兼）職安全員。4.1.2.1 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)反違章管理實(shí)施細(xì)則、各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法；4.1.2.2 協(xié)調(diào)解決消除裝置性違章所需的人、財(cái)、物；4.1.2.3 協(xié)調(diào)解決各車間在反違章工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；4.124.檢查生產(chǎn)車間、班組反違章工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷提出改進(jìn)措施;4.125 定期或不定期組織反違章工作的檢查；4.1.2.6對(duì)反違章工作中的重大獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。4.2. 安監(jiān)處：是反違章工作的歸口管理部門，全面負(fù)責(zé)主任的反違章檢查考核工作。4.3. 生技處：是現(xiàn)場(chǎng)反裝置性違章管理的主管部門。4.4. 運(yùn)行處、檢修處負(fù)責(zé)對(duì)

5、本單位的反違章工作檢查與考核。4.5. 查禁違章人人有責(zé)，各單位領(lǐng)導(dǎo)、安全員負(fù)責(zé)好本單位的反違章管理工作，查禁違章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組負(fù)責(zé)全廠的反違章管理工作。5 管理內(nèi)容5.1 總體要求5.1.1 反違章工作，各單位都要設(shè)置違章曝光欄，并建立違章檔案。做到對(duì)違章“曝光、 教育、處罰、整改”四同時(shí)。張貼對(duì)違章者處罰決定，并在決定中說(shuō)明所違反規(guī)程的條款。 違章曝光欄的位置應(yīng)設(shè)在該單位、車間每個(gè)職工都能看到的地方；違章者的姓名和處罰決定 應(yīng)書面公布。5.1.2 各單位及班組對(duì)發(fā)生的違章，必須按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析，找出原因， 分清責(zé)任，提出防范措施，并進(jìn)行整改。5.1.3 反違章工作，各部

6、門都要根據(jù)各自的具體情況制定本單位考核辦法。5.2 離崗培訓(xùn)按集團(tuán)公司反違章管理辦法第 12條執(zhí)行。5.3 反違章獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定按集團(tuán)公司反違章管理辦法第 14條執(zhí)行。5.4裝置性違章：由生技處牽頭，安監(jiān)部門監(jiān)督并參加，定期或不定期組織對(duì)裝置性違章 進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季不少于一次 6、考核：6.1反違章考核見(jiàn)附件反違章考核細(xì)則6.2在定期或不定期檢查工作中，如果重復(fù)出現(xiàn)裝置性違章或一些裝置性違章得不到根除，根據(jù)情況聯(lián)責(zé)考核生技處專工100-500元。6.3對(duì)違章人、部門的罰款按照財(cái)務(wù)處有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理，罰金如數(shù)列入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，?？顚Ｓ谩?.4本辦法每年修訂一次，解釋權(quán)歸安全監(jiān)察處。6.5本辦法執(zhí)

7、行中如有不當(dāng)之處請(qǐng)各部門及時(shí)反饋，未盡事宜參考有關(guān)安全工作規(guī)定處理。附件：反違章考核細(xì)則1 作業(yè)性違章1.1進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或安全帽配戴不符合要求，考核違章人100元。1.2、高空作業(yè)不扎安全帶，考核違章人 100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。1.3、 安全帶不符合要求或未掛在牢固的物件上，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。1.4、 高處作業(yè)不用繩索傳遞工具、材料或攜物登高，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù) 責(zé)人50元。1.5、 在升壓站無(wú)欄桿的物架上行走而無(wú)防止墜落措施，考核違章人100元，聯(lián)責(zé)考核工作 負(fù)責(zé)人50元。1.6、倚坐高處平臺(tái)、天橋、樓梯的欄桿，考核違章人10

8、0元；跨越欄桿、皮帶，考核違章 人200元。1.7、 檢修作業(yè)或運(yùn)行操作未安排監(jiān)護(hù)人（工作負(fù)責(zé)人），考核班長(zhǎng)或機(jī)組長(zhǎng)200元。1.8、 監(jiān)護(hù)人做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的工作或擅自離開現(xiàn)場(chǎng)，考核監(jiān)護(hù)人200元。1.9、在不合格的檢修平臺(tái)（臨時(shí)平臺(tái)）上工作，而又不采取特殊的安全措施，考核違章人 100元，工作負(fù)責(zé)人100元。1.10、 接觸或靠近灼熱工件時(shí)，不戴手套，不穿工作服，考核違章人100元。1.11、搬遷和使用濃酸或強(qiáng)堿性物質(zhì)時(shí)，不按規(guī)定戴口罩、橡皮手套、防護(hù)眼鏡，不扎橡 皮圍裙，不穿長(zhǎng)筒膠鞋，考核違章人 100元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。1.12、戴手套或用單手掄大錘，考核違章人 100元。1.1

9、3、 使用磨光機(jī)、無(wú)齒鋸等電動(dòng)工具時(shí)，不戴防護(hù)眼鏡，考核違章人100元。1.14、設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行，未采取可靠措施就進(jìn)行試車 工作，考核違章人 300 1000元；1.15、 在地下維護(hù)室、溝道和金屬容器內(nèi)工作無(wú)人監(jiān)護(hù)，考核違章人500元，聯(lián)責(zé)考核工 作負(fù)責(zé)人100元。1.16、 在備用的皮帶上站立、行走，考核違章人200元。1.17、在運(yùn)行及備用的設(shè)備、管道、靠背輪、安全罩上行走或站立而無(wú)特殊安全措施，考 核違章人200元。1.18、跨越或穿越安全圍欄，考核違章人 100元。1.19、 女同志進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不將長(zhǎng)發(fā)盤在安全帽內(nèi)，考核違章人100元。1.20、 進(jìn)

10、入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)穿高跟鞋、涼鞋、背心、短褲，考核違章人200元。1.21、酒后作業(yè)，考核違章人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人100元1.22、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛，按照主任有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰1.23、 無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車輛、違章載人，考核駕駛司機(jī)100元；乘員100元。1.24、 氧氣瓶、乙炔瓶同車搬運(yùn)，在作業(yè)時(shí)擺放距離不符合規(guī)定，考核使用人100元，聯(lián) 責(zé)考核工作負(fù)責(zé)人50元。1.25、 在現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)允許用汽油清洗設(shè)備，考核使用人100元。1.26、拆下的管道、閥門沒(méi)有用布（或塑料布）包封（嚴(yán)禁用棉紗封堵），考核工作負(fù)責(zé) 人100元。1.27、 利用管道懸吊重物和起重滑車，考核違章人200元、工作負(fù)責(zé)人100元

11、。1.28、未經(jīng)分管技術(shù)部門同意在樓板和結(jié)構(gòu)上打孔挖洞，工作完畢后未恢復(fù)原狀，考核工 作負(fù)責(zé)人200元。1.29、 施工現(xiàn)場(chǎng)孔洞未設(shè)臨時(shí)圍欄和特殊標(biāo)志，考核工作負(fù)責(zé)人100元。1.30、在易爆、易燃區(qū)攜帶火種、吸煙、穿帶鐵釘?shù)男`反特殊區(qū)域安全管理規(guī)定的，考核違章者200 1000元；1.31、運(yùn)行人員無(wú)票操作，考核操作人 500元，發(fā)令人300元，運(yùn)行處分管專工100元。1.32、 運(yùn)行人員執(zhí)行不合格的操作票，屬操作前填寫票面不合格時(shí)，考核操作人100元、 監(jiān)護(hù)人200元、批準(zhǔn)人100元。屬執(zhí)行過(guò)程不合格時(shí)扣操作人 300元、監(jiān)護(hù)人200元。1.33、檢修人員無(wú)票工作，考核違章人 500元

12、。1.34、檢修人員執(zhí)行不合格的工作票，已許可的工作票屬簽發(fā)票面不合格，考核工作負(fù)責(zé)人200元，工作票簽發(fā)人200元，工作票許可人200元；屬許可不合格，考核許可人100 元；執(zhí)行過(guò)程不合格，考核工作負(fù)責(zé)人 200元，有關(guān)責(zé)任人100元。1.35、 不經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用萬(wàn)能鑰匙解匙，考核違章人300元，監(jiān)護(hù)人100元。1.36、運(yùn)行操作時(shí)不執(zhí)行“三核對(duì)”，不唱票，不復(fù)誦，倒閘操作不戴絕緣手套，考核操作人200元，監(jiān)護(hù)人100元1.37、未經(jīng)批準(zhǔn)，未實(shí)施完善的安全措施，對(duì)有壓力、帶電、充油的容器施焊，考核焊接人300元，工作負(fù)責(zé)人300元。1.38、 隨便拉接電源線，非電工接線，考核違章人100元。

13、1.39、 動(dòng)火作業(yè)不辦理動(dòng)火工作票，氫油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線，考核違章人500 1000 元；1.40、其他違反安全工作規(guī)定的作業(yè)性違章，視具體情況扣 100 1000元。2裝置性違章2.1、 使用不合格的絕緣工具、電氣工具、登高工具等，考核使用人100元，工作負(fù)責(zé)人 100元，工具保管專責(zé)人100元。2.2、 使用未經(jīng)檢驗(yàn)或超過(guò)檢驗(yàn)有效期的工器具和測(cè)試儀表，考核設(shè)備主人100元，使用者100 元。2.3、 使用沒(méi)有防護(hù)罩或防護(hù)罩不牢的砂輪機(jī)和無(wú)齒鋸等，考核使用者100元。2.4、在容器內(nèi)使用不符合規(guī)定的行燈和電氣工具而又不采取特殊的安全措施?？凼褂萌?00元，工作負(fù)責(zé)人100元。2.5

14、、事故按鈕無(wú)防護(hù)罩蓋，考核設(shè)備主人 100元。2.6、 消防器材不齊全或超過(guò)有效使用期限，考核消防專職人200元；消防器材使用后不通 知消防干事更換考核運(yùn)行處300元。2.7、 現(xiàn)場(chǎng)低壓開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不齊，導(dǎo)線部分裸露，扣設(shè)備主人200元。2.8、使用的腳手架不合格，考核工作負(fù)責(zé)人200元，搭設(shè)負(fù)責(zé)人200元，驗(yàn)收人200元。2.9、溝道、孔洞無(wú)牢固蓋板或圍欄，考核設(shè)備主人100元2.10、 使用的梯子端部無(wú)防滑裝置，人字梯無(wú)限制開度的拉繩，考核使用者100元，聯(lián)責(zé) 考核工作負(fù)責(zé)人50元。2.11、 立體交叉作業(yè)無(wú)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離措施，考核責(zé)任人200元，聯(lián)責(zé)考核工作負(fù)責(zé) 人100元。2.12

15、、起重機(jī)械制動(dòng)、信號(hào)裝置、顯示裝置、保護(hù)裝置失靈或有缺陷而繼續(xù)使用，考核使 用人100元，設(shè)備主任300 1000元。2.13、 使用的起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)或存在缺陷，考核保管人100元，工作負(fù)責(zé)人100 元。2.14、 電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)，考核保管人100元，分管班長(zhǎng)100 丿元。2.15、 電力設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分未處理?？己斯ぷ髫?fù)責(zé)人300 1000元。2.16、 設(shè)備的標(biāo)志牌不正確、不完整、不規(guī)范、不齊全，考核設(shè)備主人50元/處，運(yùn)行未 發(fā)現(xiàn)考核50元/處。2.17、 高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿或安全網(wǎng)，考核作業(yè)人員100元，工作負(fù)責(zé)人100-300 丿元。2.18、 易燃易爆物品存放地點(diǎn)、位置、環(huán)境不符合安全規(guī)定，考核放置人100元/處，部門 負(fù)責(zé)人100元/處。2.19、其他裝置性違章，視情況扣 100 1000元。3指揮性違章和管理性違章3.1、指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種和技術(shù)等級(jí)等進(jìn)行分工，考核責(zé) 任人200-500元。3.2、沒(méi)有工作交底，沒(méi)有技術(shù)安全措施，沒(méi)有創(chuàng)造安全生產(chǎn)的必備條件，即下令開工，考 核責(zé)任人200-1000 元。3.3、 應(yīng)辦理工作票、操作票而未辦，即下令開始工作（操作），考核責(zé)任人200-1000 丿元。3.