管理-制度電力建設(shè)工程驗(yàn)收管理辦法

1、電力建設(shè)工程驗(yàn)收管理辦法1. 總則1.1 為了做好電力建設(shè)工程（指新建、改建、擴(kuò)建及大修電力工程項(xiàng)目建設(shè)，下 同）的驗(yàn)收管理工作，確保工程的安全優(yōu)質(zhì)投產(chǎn)，特制定本辦法。1.2 為了提高工程驗(yàn)收質(zhì)量，調(diào)動參加驗(yàn)收人員的工作責(zé)任心和積極主動性，本 辦法貫徹責(zé)任終身追究和閉環(huán)式管理的指導(dǎo)思想， 即每一項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)、 有 人落實(shí)、有人檢查； 每一項(xiàng)驗(yàn)收工作都要履行簽字手續(xù)， 驗(yàn)收人員對驗(yàn)收質(zhì)量負(fù) 責(zé)。1.3 工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作包括階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩部分。1.3.1 階段性驗(yàn)收是指工程竣工前為了控制工程質(zhì)量而對各個(gè)關(guān)鍵性工藝環(huán)節(jié)進(jìn) 行的驗(yàn)收。 包括產(chǎn)品在制造過程中的監(jiān)造； 出廠試驗(yàn)的監(jiān)督； 各項(xiàng)

2、隱蔽工程掩蓋 前的驗(yàn)收； 繼電保護(hù)及自動化裝置安裝過程中的跟蹤驗(yàn)收； 部分設(shè)備安裝前的解 體檢查；分步帶電設(shè)備驗(yàn)收；以及其他需要驗(yàn)收的工藝環(huán)節(jié)。1.3.2 竣工驗(yàn)收是指所有工程項(xiàng)目安裝調(diào)試完畢后進(jìn)行的驗(yàn)收。1.4 為保證工程驗(yàn)收的有效性，盡量減少人員差異對驗(yàn)收效果產(chǎn)生的影響，參加 驗(yàn)收的各有關(guān)單位應(yīng)依照事先批準(zhǔn)的驗(yàn)收細(xì)則開展各階段驗(yàn)收工作。 驗(yàn)收細(xì)則由 各單位起草，經(jīng)公司技術(shù)主管部門（生技科或調(diào)度所）批準(zhǔn)后執(zhí)行。各驗(yàn)收責(zé)任 單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、 修改、完善該細(xì)則， 以逐步推進(jìn)工程驗(yàn)收工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范 化。1.5 現(xiàn)已批準(zhǔn)執(zhí)行的設(shè)備驗(yàn)收細(xì)則見附件 2 。2.基建工程驗(yàn)收 基建工程是指由基建科進(jìn)行工

3、程管理的新建、改建和擴(kuò)建的輸變電工程2.1 階段性驗(yàn)收2.1.1 監(jiān)造設(shè)備訂貨后， 生技科應(yīng)根據(jù)所訂設(shè)備的重要程度、 工藝的復(fù)雜程度通知基建科該 設(shè)備是否需要監(jiān)造。 110kV 及以上電壓等級的變壓器必須到生產(chǎn)廠家進(jìn)行出廠 試驗(yàn)的監(jiān)督與最后組裝前的吊罩檢查， 監(jiān)造技術(shù)人員由生技科、 修試工區(qū)、 施工 單位的專業(yè)人員組成。 其它設(shè)備也要逐步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督， 加大到廠監(jiān)造力度。 監(jiān) 造人員應(yīng)提前根據(jù)設(shè)備訂貨技術(shù)協(xié)議整理好監(jiān)造大綱，監(jiān)造過程中要詳細(xì)記錄， 對發(fā)現(xiàn)的任何影響產(chǎn)品質(zhì)量的問題都要指出， 并要求制造廠家改正。 監(jiān)造結(jié)束后， 參加監(jiān)造技術(shù)人員要寫出監(jiān)造報(bào)告， 簽字后作為驗(yàn)收報(bào)告的一部分暫交生技科

4、保 存，工程總體驗(yàn)收投運(yùn)后交辦公室存檔。2.1.2 隱蔽工程驗(yàn)收 隱蔽工程是指工程竣工后不易或無法檢查的各類施工項(xiàng)目。 變電工程的隱蔽工程 主要有變電站接地網(wǎng)的敷設(shè)等。 輸電工程的隱蔽工程主要包括重要桿塔的基礎(chǔ)制 作、接地裝置的安裝等。 基建科應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度在隱蔽工程掩埋之前通知生技科， 生技科組織修試工區(qū)或輸電工區(qū)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員驗(yàn)收后應(yīng)寫出驗(yàn)收報(bào) 告，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)逐條列出， 并規(guī)定好整改期限。 基建科應(yīng)組織施工單 位進(jìn)行消缺，并在消缺完畢后通知生產(chǎn)技術(shù)人員再次驗(yàn)收，不允許有缺陷遺留。 復(fù)驗(yàn)合格后， 驗(yàn)收人員要寫出隱蔽工程驗(yàn)收報(bào)告， 簽字后作為驗(yàn)收報(bào)告的一部分 暫交生技科保存，

5、待工程總體驗(yàn)收投運(yùn)后交檔案室存檔。2.1.3 跟蹤驗(yàn)收 對于繼電保護(hù)及自動化裝置的安裝調(diào)試、輸電工程的基礎(chǔ)掩埋夯實(shí)等輸變電工 程，由于驗(yàn)收過程復(fù)雜或需要監(jiān)督部分工序， 要進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。 基建科應(yīng)將有關(guān) 施工圖紙?zhí)崆敖唤o跟蹤驗(yàn)收人員， 以便在跟蹤中使用。 生技科組織修試工區(qū)、 運(yùn) 行工區(qū)、輸電工區(qū)等有關(guān)單位派遣有關(guān)技術(shù)人員到安裝現(xiàn)場， 對各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn) 行跟蹤驗(yàn)收。 驗(yàn)收工作應(yīng)按照驗(yàn)收細(xì)則開展， 驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的任何問題， 施工單位 均應(yīng)積極解決， 驗(yàn)收合格后各單位驗(yàn)收人員應(yīng)編寫跟蹤驗(yàn)收報(bào)告， 簽字后作為驗(yàn) 收報(bào)告的一部分暫交生技科保存，待工程總體驗(yàn)收投運(yùn)后交辦公室存檔。2.1.4 設(shè)備的解體檢查

6、一些重要設(shè)備在安裝前應(yīng)進(jìn)行解體檢查，如 110kV 及以上主變壓器等?；?應(yīng)按照工程進(jìn)度情況通知生技科， 由生技科組織有關(guān)人員到場監(jiān)督。 檢查監(jiān)督人 員由生技科、安監(jiān)科和修試工區(qū)人員組成。2.1.5 單項(xiàng)驗(yàn)收（部分帶電設(shè)備驗(yàn)收）單項(xiàng)驗(yàn)收是指： 工程中新安裝設(shè)備需要部分帶電的設(shè)備。 生技科組織或有關(guān)單位 派遣有關(guān)技術(shù)人員到安裝現(xiàn)場，對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收（ 35kV 及以下開關(guān)單元，可直 接委派業(yè)主單位驗(yàn)收） 。驗(yàn)收工作應(yīng)按照驗(yàn)收細(xì)則開展， 驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的任何問題， 施工單位均應(yīng)積極解決， 驗(yàn)收合格后各單位驗(yàn)收人員應(yīng)編寫跟蹤驗(yàn)收報(bào)告， 簽字 后作為驗(yàn)收報(bào)告的一部分暫交生技科保存，待工程總體驗(yàn)收投運(yùn)后交

7、辦公室存 檔。所驗(yàn)帶電的設(shè)備按運(yùn)行設(shè)備管理。2.2 竣工驗(yàn)收2.2.1 竣工驗(yàn)收條件工程建設(shè)結(jié)束后， 施工單位應(yīng)先進(jìn)行自檢， 合格后由基建科向生產(chǎn)部門提出驗(yàn)收 申請?？⒐を?yàn)收前， 基建科應(yīng)組織整理如下資料， 并在竣工驗(yàn)收之日前一個(gè)星期 交與驗(yàn)收單位人員審閱，以做驗(yàn)收準(zhǔn)備。各工程項(xiàng)目均應(yīng)準(zhǔn)備： 施工單位自檢報(bào)告、 監(jiān)理單位監(jiān)理報(bào)告、 工程竣工驗(yàn)收申請。其他如下：a、變電工程項(xiàng)目：工程一次部分竣工圖紙 2 份，工程二次部分竣工圖紙、 安裝調(diào)試記錄、 設(shè)備的交 接試驗(yàn)報(bào)告、 繼電保護(hù)調(diào)整試驗(yàn)報(bào)告、 自動裝置調(diào)整試驗(yàn)報(bào)告、 通信裝置調(diào)整試 驗(yàn)報(bào)告、電氣指示儀表、溫度表、壓力表、電能表校驗(yàn)調(diào)整報(bào)告各 3

8、 份，設(shè)備出 廠資料及其清單，設(shè)計(jì)變更通知單，隱蔽工程驗(yàn)收記錄各 1 份；b. 送電工程項(xiàng)目工程竣工圖，設(shè)計(jì)變更通知單， 原材料和器材出廠質(zhì)量合格證明和試驗(yàn)記錄， 代 用材料清單， 工程試驗(yàn)報(bào)告和記錄， 未按設(shè)計(jì)施工的各項(xiàng)明細(xì)表和附圖， 施工缺 陷處理明細(xì)表及附圖，征地協(xié)議，交叉跨越協(xié)議等各一份。原始施工記錄：包括隱蔽工程驗(yàn)收檢查記錄，桿塔偏斜與橈曲，架線弧垂，導(dǎo)線 及避雷線的接頭和修補(bǔ)位置及數(shù)量， 引流線弧垂及對桿塔各部的電氣間隙， 線路 對跨越物的距離及對建筑物的接近距離， 接地電阻測量及未按設(shè)計(jì)施工的實(shí)際情 況簡圖。2.2.2 驗(yàn)收工程的竣工驗(yàn)收工作在工程驗(yàn)收啟動委員會的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。

9、 驗(yàn)收啟動委員會 的人員組成由生技科起草， 公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。 工程驗(yàn)收前， 應(yīng)先召開驗(yàn)收準(zhǔn)備 會，會議由生技科組織， 驗(yàn)收啟動委員會主任主持， 宣布驗(yàn)收啟動委員會人員組 成，明確驗(yàn)收現(xiàn)場總指揮和各單位人員責(zé)任分工， 劃分驗(yàn)收小組及其組成， 確定 竣工驗(yàn)收時(shí)間。參加驗(yàn)收的人員應(yīng)包括生技科、 安監(jiān)科、 調(diào)度所、 保衛(wèi)科、 修試工區(qū)、 運(yùn)行工區(qū)、 輸電工區(qū)、用電處、檔案室、基建科、監(jiān)理公司、物業(yè)公司等部門的人員 驗(yàn)收小組一般分一次組、 二次組、綜合自動化組、 直流五防組、 土建組、計(jì)量組、 儀表組、站用電組、運(yùn)行準(zhǔn)備組、消防保衛(wèi)組、 線路組、通訊遠(yuǎn)動組、資料組等。 驗(yàn)收人員均應(yīng)按照驗(yàn)收細(xì)則進(jìn)行驗(yàn)收

10、， 驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)有詳細(xì)記錄， 各個(gè)參與驗(yàn)收人 員要在自己負(fù)責(zé)的驗(yàn)收項(xiàng)目上寫明驗(yàn)收情況并簽字。 驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)召開驗(yàn)收總結(jié)會。 會議由生技科組織， 參加驗(yàn)收的單位到會， 驗(yàn)收 啟動委員會主任主持，會議內(nèi)容為：各驗(yàn)收組匯報(bào)驗(yàn)收情況，提出存在的問題； 領(lǐng)導(dǎo)把工程存在的問題綜合考慮、 統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確定解決方案， 落實(shí)責(zé)任單位和解 決期限（一般在投入運(yùn)行以前）。會后由生技科寫出會議紀(jì)要，以便復(fù)驗(yàn)時(shí)監(jiān)督 執(zhí)行。2.2.3 復(fù)驗(yàn) 施工單位應(yīng)在初次驗(yàn)收總結(jié)會后按初次驗(yàn)收會議紀(jì)要要求進(jìn)行消缺，消缺完畢 后，可向驗(yàn)收啟動委員會提請復(fù)驗(yàn)。 原參加驗(yàn)收的各小組人員對照初次驗(yàn)收時(shí)發(fā) 現(xiàn)的問題，逐一進(jìn)行復(fù)驗(yàn)， 并在驗(yàn)收細(xì)則上詳

11、細(xì)記錄復(fù)驗(yàn)結(jié)果。 驗(yàn)收記錄作為驗(yàn) 收報(bào)告的一部分存檔保留。 復(fù)驗(yàn)結(jié)果由各小組長匯報(bào)驗(yàn)收總指揮， 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后， 視為驗(yàn)收通過。最后由生技科寫出驗(yàn)收紀(jì)要。2.3 設(shè)備帶電試驗(yàn)運(yùn)行2.3.1 工程啟動工程通過竣工驗(yàn)收后， 按照有關(guān)程序或有關(guān)規(guī)定進(jìn)入啟動試運(yùn)行階段。 參加投運(yùn) 的單位有：生技科、安監(jiān)科、基建科、調(diào)度所、設(shè)備接收單位（驗(yàn)收單位）、工 程施工單位。工程的投運(yùn)方案由調(diào)度所編制， 110kV 新建站、 220kV 設(shè)備經(jīng)公 司主管生產(chǎn)副經(jīng)理或總工批準(zhǔn)后執(zhí)行； 110kV 增容工程，可經(jīng)驗(yàn)收啟動委員會 主任批準(zhǔn)后執(zhí)行。投運(yùn)中的檢測由工程施工單位實(shí)施，設(shè)備接收單位驗(yàn)收2.3.2 主要設(shè)備投運(yùn)規(guī)定

12、 主變壓器應(yīng)經(jīng)五次空載全電壓沖擊合閘試驗(yàn)，第一次帶電時(shí)間不少于 10 分鐘， 每次沖擊間隔不少于 5 分鐘。電容器設(shè)備應(yīng)經(jīng)三次沖擊合閘試驗(yàn)，第一次帶電時(shí)間不少于 10 分鐘，每次沖擊 間隔不少于 5 分鐘。輸電線路應(yīng)經(jīng)三次沖擊合閘試驗(yàn)，每次沖擊間隔不少于 5 分鐘。 所有輸變電工程在試運(yùn)行 24 小時(shí)正常之后，移交生產(chǎn)。2.4 竣工圖移交施工單位應(yīng)在工程投產(chǎn)一個(gè)月內(nèi)將竣工圖移交基建科。2.5 未同時(shí)投運(yùn)設(shè)備的再驗(yàn)收若有因故未與主體工程同時(shí)投運(yùn)的設(shè)備， 通過驗(yàn)收后間隔三個(gè)月以上時(shí)間需要投 運(yùn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行再驗(yàn)收，驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)缺陷的消缺責(zé)任單位為運(yùn)行檢修維護(hù)單位。3. 大修、技改工程驗(yàn)收大修技改工程指使用

13、生產(chǎn)資金進(jìn)行的大修、 改造輸變配電工程， 工程管理部門為 生技科。大修技改工程的施工單位一般有主業(yè)單位、 中興集團(tuán)和外來施工隊(duì)三種。大修技改工程中110kV及以上輸變電工程、直流五防設(shè)備工程、外包工程、10kV 配網(wǎng)工程由生技科組織驗(yàn)收， 參加驗(yàn)收人員來自生技科、 安監(jiān)科及運(yùn)行維護(hù)單位； 繼電保護(hù)及自動化裝置、 通訊設(shè)備工程由調(diào)度所組織驗(yàn)收， 參加驗(yàn)收人員來自安 監(jiān)科及運(yùn)行維護(hù)單位； 35kV 及以下輸變電工程由運(yùn)行維護(hù)單位自行驗(yàn)收，將驗(yàn) 收結(jié)果及時(shí)匯報(bào)生技科。3.1 主業(yè)單位施工的工程驗(yàn)收3.1.1 階段性驗(yàn)收 施工單位應(yīng)及時(shí)將工程進(jìn)度報(bào)告生技科或調(diào)度所， 以便專業(yè)管理人員在關(guān)鍵工藝 環(huán)節(jié)到

14、現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收。設(shè)備及工程用備件到貨后施工單位應(yīng)認(rèn)真檢查產(chǎn)品質(zhì)量， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與物資部門聯(lián)系解決， 嚴(yán)禁不良設(shè)備進(jìn)入電網(wǎng)。 施工單位應(yīng)認(rèn)真細(xì) 致地記錄檢修過程，匯總成檢修記錄留存。3.1.2 竣工驗(yàn)收竣工前施工單位應(yīng)將檢修試驗(yàn)記錄、 施工圖等資料整理完畢交組織驗(yàn)收單位， 上 述工程資料應(yīng)滿足變電工程在辦公室、 修試工區(qū)、 運(yùn)行工區(qū)、調(diào)度所（二次部分） 各一份；輸電工程在辦公室、輸電工區(qū)各一份；配電工程在辦公室、用電處配電 各一份。各項(xiàng)工程不得有遺留缺陷。3.2 其他單位施工的工程驗(yàn)收 中興集團(tuán)和外來施工隊(duì)伍進(jìn)行施工的工程項(xiàng)目，其責(zé)任單位仍為主業(yè)單位。3.2.1 階段性驗(yàn)收各項(xiàng)工程施工過程中，

15、主業(yè)單位必須有技術(shù)人員到現(xiàn)場監(jiān)督， 遇到不符合技術(shù)要 求的情況要及時(shí)制止，施工單位要進(jìn)行整改。施工單位應(yīng)及時(shí)將工程進(jìn)度報(bào)生技科及驗(yàn)收組織單位，以便有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn) 收。階段性驗(yàn)收工作結(jié)束后， 驗(yàn)收人員應(yīng)寫出驗(yàn)收報(bào)告， 簽字留存， 待竣工驗(yàn)收時(shí)一 并交組織驗(yàn)收單位。3.2.2 竣工驗(yàn)收施工單位在工程竣工后， 向生技科提出驗(yàn)收申請。 并將檢修記錄、 施工圖等資料 整理完畢交組織驗(yàn)收單位，數(shù)量要求同 3.1.23.3 竣工資料移交 由于大修技改工程一般要求及時(shí)投運(yùn)， 所以工程的大修報(bào)告、 試驗(yàn)報(bào)告、 竣工圖 可在工程結(jié)束后兩周內(nèi)整理交組織驗(yàn)收單位，數(shù)量要求同 3.1.2 。4. 工程質(zhì)量保證4.1

16、基建工程基建工程原則上不應(yīng)帶缺陷投運(yùn)， 若確實(shí)工期緊急， 對不影響運(yùn)行的基建工程遺 留問題，可以報(bào)經(jīng)驗(yàn)收啟動委員會認(rèn)可后在工程投運(yùn)后及時(shí)處理最長不得超過一 年，基建科應(yīng)督促施工單位消缺。工程投運(yùn)后出現(xiàn)的各類一般設(shè)備缺陷由檢修維護(hù)單位消除， 但應(yīng)通知基建科， 以 便其根據(jù)工程合同條款扣減施工費(fèi)用；如有確需施工單位進(jìn)行消除的嚴(yán)重缺陷， 由基建科協(xié)調(diào)。有遺留缺陷在工程投產(chǎn)后的最晚第十一個(gè)月，由原驗(yàn)收委員會持原驗(yàn)收會議紀(jì) 要，組織有關(guān)單位至工程現(xiàn)場，核實(shí)原紀(jì)要的落實(shí)解決情況，沒有落實(shí)到位的， 用最后一個(gè)月完成。4.2 大修技改工程 主業(yè)施工的工程投運(yùn)后一年內(nèi)，若出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核；

17、 中興集團(tuán)及外包施工隊(duì)伍施工的工程，在工程結(jié)算時(shí)預(yù)留 10% 質(zhì)保金，一年后 按該工程出現(xiàn)的缺陷多少對施工費(fèi)用進(jìn)行扣減， 扣減后的費(fèi)用繼續(xù)用在生產(chǎn)設(shè)備 治理方面。 一般缺陷的消除責(zé)任單位為主業(yè)單位， 如有確需施工單位進(jìn)行消除的 嚴(yán)重缺陷，由生技科協(xié)調(diào)。5. 基礎(chǔ)資料管理5.1 基建工程資料分配基建工程的所有資料均由基建科負(fù)責(zé)匯總整理和分配，具體如下：5.1.1 變電工程項(xiàng)目：工程一次部分竣工圖 3 份（辦公室 1 份，修試工區(qū)、運(yùn)行工區(qū)各 1 份）； 工程二次部分竣工圖 5 份（辦公室 1 份，調(diào)度所、運(yùn)行工區(qū)各 1 份，修試工區(qū) 2 份）；設(shè)計(jì)變更通知單、工程各階段驗(yàn)收記錄各 1 份（辦公室留存）； 設(shè)備出廠資料及其清單 1 份；（辦公室留存， 其中設(shè)備出廠試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)先由修試 工區(qū)錄入 MIS 之后再交辦公室保存） 安裝調(diào)試記錄、 設(shè)備的交接試驗(yàn)報(bào)告、 繼電保護(hù)調(diào)整試驗(yàn)報(bào)告、 自動裝置調(diào)整試 驗(yàn)報(bào)告、通信裝置調(diào)整試驗(yàn)報(bào)告、電氣指示儀表、溫度表、壓力表、電能表校驗(yàn) 調(diào)整報(bào)告各 4 份（辦公室 2 份、運(yùn)行單位、試驗(yàn)檢修單位各 1 份）； 送電工程項(xiàng)目 竣工圖；設(shè)計(jì)變更通知單； 原材料和