大柳塔煤礦行為觀察和溝通管理辦法

1、大柳塔煤礦行為安全觀察與溝通管理辦法第一章 總則第一條 為全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，消除隱患，加大 對(duì)“不安全行為”人員的管控，減少或杜絕不安全行為的發(fā)生， 引導(dǎo)和教育員工形成良好的行為習(xí)慣，控制因人為原因造成事 故，保障職工利益，促進(jìn)礦井人員行為安全管理逐步規(guī)范、有 效、完善，逐步消除不安全行為和不安全狀態(tài)，有效預(yù)防事故 的發(fā)生。第二條 本辦法所指行為安全觀察，是指對(duì)一名正在工作的 人員行為觀察，以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行，包括對(duì)員工 作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。第三條 觀察員工按照作業(yè)規(guī)程 操作規(guī)程和工作流 程作業(yè)，包括人員站位（身體姿勢(shì)） 、動(dòng)作、行動(dòng)軌跡、操作 程序、工具使用和個(gè)體防

2、護(hù)用品佩戴等方面。第四條 規(guī)定適用于礦屬各單位。第二章 組織與職責(zé)第五條 所屬單位現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行其所轄區(qū)域的行為 安全觀察與溝通計(jì)劃；隊(duì)長(zhǎng)或支部書記分析行為安全觀察與溝 通報(bào)告結(jié)果；制定、執(zhí)行并跟蹤行為安全觀察與溝通報(bào)告及有 針對(duì)性有整改計(jì)劃。第六條 安監(jiān)員負(fù)責(zé)盯點(diǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域安全觀察與 溝通。第七條 員工接受行為安全觀察與溝通，參與行為安全觀察與溝通活動(dòng)，并提出改進(jìn)建議。第八條 各單位行為安全觀察與溝通前期重點(diǎn)可放在高危人 群、經(jīng)常發(fā)生不安全行為的人員、新轉(zhuǎn)崗人員、調(diào)換工種、新員 工等。第九條 各單位區(qū)域代表負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析觀察與溝通 報(bào)告的信息和數(shù)據(jù)，每月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，

3、并統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)安 全管理辦公室。第十條 安全管理辦公室負(fù)責(zé)收集本部門的分析觀察與溝通 報(bào)告形成總結(jié)報(bào)告，在月度安全會(huì)通報(bào)。第三章 安全觀察具體要求第十一條 行為安全觀察與溝通以六步法為基礎(chǔ)，步驟包 括：（一）觀察。 現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為， 決定如何接近員工， 并 安全地阻止不安全行為。（二）表揚(yáng)。對(duì)員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng)。就如何安全地工作與員工取得一致意見， 并?。ㄈ┯懻?。 與員工討論觀察到的不安全行為、 狀態(tài)和可能 產(chǎn)生的后果，鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他問題。對(duì)員工的配合表示感謝。（四）溝通。 得員工的承諾。（五）啟發(fā)。（六）感謝。第十二條 行為安全觀察與溝通

4、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的 行為，應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及行為安全觀察的結(jié)果。行為安全觀察與溝通內(nèi)容應(yīng)包括以下七個(gè)方面：（一）員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者 時(shí)，他們是否改變自己的行為（從不安全到安全） 。員工在被觀 察時(shí)，有時(shí)會(huì)做出反應(yīng)，如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、 改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。（二）員工的站位。 員工身體的位置和姿勢(shì)是否有利于減少 傷害發(fā)生的幾率。（三）個(gè)人防護(hù)用品。員工使用的個(gè)人防護(hù)用品是否合適， 是否正確使用，個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)。（四）工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確， 工具是否處于良好狀態(tài)。（五）程序

5、。 是否制定操作程序和順序， 員工是否理解并遵 守操作規(guī)程和作業(yè)程序。（六）人機(jī)工程。作業(yè)環(huán)境是否符合人機(jī)工程學(xué)原則。（七）整潔。作業(yè)場(chǎng)所是否整潔有序。第十三條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在 工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。行為安全觀察既要識(shí)別不 安全行為，也要識(shí)別安全行為。各觀察人員開展行為安全觀察 與溝通，不得由他人代替。各單位應(yīng)鼓勵(lì)全體員工在日常工作 中依照本規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)行為安全觀察與溝通。第十四條 各區(qū)隊(duì)制定月度安全觀察計(jì)劃，保證每月對(duì)所有 人員進(jìn)行一次安全觀察與溝通。第十五條 觀察到的所有不安全行為和不安全狀態(tài)都應(yīng)立即采取有效措施整改。第十六條 行為安全觀察不替代安

6、全檢查，其結(jié)果不作為處 罰的依據(jù)，但以下兩種情況應(yīng)按處罰制度執(zhí)行：1 可能造成生產(chǎn)安全事故的不安全行為。2 違反大柳塔煤礦不安全行為管理標(biāo)準(zhǔn)列入的不安全 行為。第十七條 行為安全觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以請(qǐng)教而非教 導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方 觀點(diǎn)沖突，使員工接受安全的做法；應(yīng)說服并盡可能與員工在 安全上取得共識(shí)，而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力 做出承諾，避免員工被動(dòng)執(zhí)行；應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的 安全問題，提高員工的安全意識(shí)和技能。第四章 報(bào)告與結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析第十八條 告表（見附表第十九條觀察者應(yīng)在觀察與溝通過程中填寫觀察與溝通報(bào)1）。各單位對(duì)觀察與溝通結(jié)果

7、應(yīng)每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析， 統(tǒng)計(jì)分析主要包括 :（一）對(duì)所有的觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。（二）分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì)。（三）根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出安全工作的改進(jìn)建議。第二十條 各單位針對(duì)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，認(rèn)真進(jìn)行原因分析， 制定并實(shí)施糾正措施，防止類似問題重復(fù)發(fā)生第五章 監(jiān)督與考核第二十一條 各區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)每月行為安全觀察發(fā)現(xiàn)問題不少于 15 條。發(fā)現(xiàn)編造問題罰款 50 元 /條。100 元。各區(qū)隊(duì)區(qū)域代表每旬將行為觀察問題進(jìn)行匯總第二十二條 跟班隊(duì)長(zhǎng)不認(rèn)真對(duì)職工行為觀察和未按照計(jì)劃 進(jìn)行行為觀察，每發(fā)現(xiàn)一次落實(shí)罰款第二十三條和解決。第二十四條第二十五條第六章 附則本辦法由安全管理辦公室負(fù)責(zé)

8、解釋。本辦法自 2015 年 02 月 1 日起執(zhí)行。8附件行為安全觀察與溝通記錄表被觀察人觀察崗位觀察作業(yè)觀察人觀察人職務(wù)觀察時(shí)間員工的反應(yīng)員工的位置個(gè)人防護(hù)用品工具和設(shè)備作業(yè)、操作程序人體工效學(xué)整潔觀察到的人員的可能未使用或未正確不適合該作沒有制定程序操作和檢維修環(huán)境作業(yè)區(qū)域是否整潔異常反應(yīng)被撞擊使用；是否完好業(yè)程序不適用是否符合人機(jī)工程有序調(diào)整個(gè)人防護(hù)用品被夾住眼睛和臉部未正確使用員工不知道或?qū)W原則工作場(chǎng)所是否井然改變?cè)瓉淼恼疚缓透咛帀嬄涠抗ぞ吆驮O(shè)備不理解重復(fù)的動(dòng)作有序設(shè)備位置絆倒或滑倒頭部本身不安全沒有遵照?qǐng)?zhí)行軀體位置材料及工具的擺放重新安排工作被碾壓手和手臂其他其他姿勢(shì)是否適當(dāng)停止工作被片幫擊中腳和腿部工作場(chǎng)所其他接上地線觸電呼吸系統(tǒng)工作區(qū)域設(shè)計(jì)上鎖掛牌被高壓液體打擊軀干工具和把手人員安全技能接觸轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備其他照明、能見度需要觀察的原因新員工； 喜歡冒險(xiǎn)人；執(zhí)行力差的人；管理者責(zé)任心不強(qiáng)；大型檢修等非常規(guī)作業(yè);年 月 日 時(shí) 分13人員生理、心理狀態(tài)搬運(yùn)負(fù)荷過重不合理的姿勢(shì)其他噪音其他觀察可能造成的傷害