房地產(chǎn)項(xiàng)目集中供暖BOT模式

1、房地產(chǎn)項(xiàng)目集中供暖 BOT模式應(yīng)用研究 開題報(bào)告BEIJING JIAOTONG UNIVERSITY選題的背景及意義國內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹BOT模式的基本理論及其應(yīng)用BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)分析本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容擬實(shí)施的步驟預(yù)期的研究成果論文工作安排一、選題的背景及意義6.3億平方米4.5億平方米 供熱單位供熱單位20702070個(gè)個(gè) 鍋爐房鍋爐房45914591座座 供熱供熱管網(wǎng)總長近管網(wǎng)總長近2 2萬公里萬公里北京供暖建設(shè)現(xiàn)狀一、選題的背景及意義融資管理的融資管理的BOTBOT模式模式BOTBOT減減少開發(fā)少開發(fā)投入投入具有專具有專業(yè)性長業(yè)性長期性期性 節(jié)能減節(jié)能減排合同排合

2、同能源管能源管理理供暖管供暖管理混亂理混亂供熱效供熱效果欠佳果欠佳投訴率投訴率高高糾紛不糾紛不斷斷北京供暖管理現(xiàn)狀 1 1、國外供暖模式發(fā)展情況、國外供暖模式發(fā)展情況 2 2、國內(nèi)供暖模式發(fā)展情況、國內(nèi)供暖模式發(fā)展情況 3 3、集中供熱、集中供熱BOTBOT模式的產(chǎn)生模式的產(chǎn)生二、國內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹集中供暖熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)省能源降低對(duì)環(huán)境的污染多為自行供暖芬蘭獨(dú)立供暖遠(yuǎn)距離供熱、用電或燒煤等天然氣和燃油供暖無固定供暖期無收費(fèi)問題德國集中供暖供暖費(fèi)在房租內(nèi)或用戶自采暖蒸氣供熱取暖費(fèi)用偏高瑞典集體供暖少量欠費(fèi)者會(huì)被強(qiáng)令搬家居民供暖費(fèi)用很少政府補(bǔ)貼的力度很大俄羅斯供暖形式依據(jù)住宅形式專人收取供暖

3、費(fèi)通過法律途徑解決欠費(fèi)問題取暖費(fèi)非常高，低收入可減免日本 1、國外供暖模式發(fā)展情況二、國內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹 2、國內(nèi)供暖模式發(fā)展情況二、國內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹 國家投資建立大型熱國家投資建立大型熱力廠站及熱力管網(wǎng)力廠站及熱力管網(wǎng) 小區(qū)內(nèi)設(shè)備管線由開小區(qū)內(nèi)設(shè)備管線由開發(fā)商自行投資建設(shè)發(fā)商自行投資建設(shè) 熱力公司供熱收費(fèi)熱力公司供熱收費(fèi)大市政熱力大市政熱力 使用燃?xì)獗趻鞝t、電使用燃?xì)獗趻鞝t、電采暖等形式采暖等形式 均由開發(fā)商投資建設(shè)均由開發(fā)商投資建設(shè) 使用費(fèi)用用戶自理使用費(fèi)用用戶自理 供暖效果不理想供暖效果不理想戶內(nèi)自采暖戶內(nèi)自采暖 小區(qū)建立集中鍋爐房小區(qū)建立集中鍋爐房 開發(fā)商投資建設(shè)

4、開發(fā)商投資建設(shè) 物業(yè)收費(fèi)供暖物業(yè)收費(fèi)供暖 易產(chǎn)生矛盾糾紛易產(chǎn)生矛盾糾紛小區(qū)集中小區(qū)集中熱力熱力 3、集中供熱BOT模式的產(chǎn)生二、國內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹小區(qū)自建鍋爐房小區(qū)自建鍋爐房 開發(fā)商授權(quán)物業(yè)公司管理 供暖質(zhì)量無法保障 能源浪費(fèi)嚴(yán)重 物業(yè)與供暖管理交織 供暖糾紛層出不窮大市政由國家投資大市政由國家投資 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，周期長，占比小 開發(fā)商交納大量接入費(fèi) 開發(fā)商小區(qū)內(nèi)熱力系統(tǒng)投資 大多新建小區(qū)無市政熱源 供暖專業(yè)公司供暖專業(yè)公司 專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)實(shí)力雄厚 運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富 節(jié)能措施先進(jìn)有效 具備一定融資能力 1 1、概述、概述 2 2、BOTBOT模式的作用及其應(yīng)用模式的作用及其應(yīng)用

5、 3 3、BOTBOT模式的形式的多樣性模式的形式的多樣性三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用 1、概述三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用 BOT BOT是近年來國際上廣泛采用的一種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的融資方式，它是由土是近年來國際上廣泛采用的一種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的融資方式，它是由土耳其已故總理厄扎爾于耳其已故總理厄扎爾于19841984年首先提出，旨在推進(jìn)私人企業(yè)成為項(xiàng)目投資建設(shè)及經(jīng)營管年首先提出，旨在推進(jìn)私人企業(yè)成為項(xiàng)目投資建設(shè)及經(jīng)營管理的主體和某些公共工程私營化，以解決政府的資金不足的問題理的主體和某些公共工程私營化，以解決政府的資金不足的問題。我國第一個(gè)。我國第一個(gè)BOTBOT基礎(chǔ)基礎(chǔ)

6、設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是 1984 1984年由香港合和實(shí)業(yè)公司和中國發(fā)展投資公司等作為項(xiàng)目公司在深圳年由香港合和實(shí)業(yè)公司和中國發(fā)展投資公司等作為項(xiàng)目公司在深圳建設(shè)的沙角電廠建設(shè)的沙角電廠B B廠。廠。 BOT BOT模式是一種工程承包方式，也是國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式，也是項(xiàng)目投融資方式。模式是一種工程承包方式，也是國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式，也是項(xiàng)目投融資方式。Build 建設(shè)Operate 經(jīng)營Transfer 移交 2、BOT模式的作用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用作用財(cái)經(jīng)方面： *吸引大量私人資本 *加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) *減少直接投資風(fēng)險(xiǎn)非官方資本投資、運(yùn)營： *提高管理積極性 *提高效率 *降低

7、成本政府職能： *有利于行政體制改革 *政府職能的轉(zhuǎn)變國外資本進(jìn)入： *利于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù) *利于引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)國內(nèi)市場(chǎng)： *給私營企業(yè)和民間資金提供新 的投資渠道和贏利機(jī)會(huì) *有利于改善我國的所有制結(jié)構(gòu) 2、BOT模式的應(yīng)用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用80年代初期土耳其的火電廠建設(shè)項(xiàng)目1988年英國的Dartfold橋1988年泰國的曼谷第二期高速公路 2、BOT模式的應(yīng)用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用1985年，深圳中外合作方式建設(shè)沙角電廠B廠上海黃浦江延安東路隧道復(fù)線工程廣州深圳高速公路海南東線高速公路重慶地鐵、深圳地鐵、北京京通高速公路1995年5月廣西來賓電廠二期工程城市供

8、熱城市水處理高校后勤三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)BOT(Build-Operate-Transfer) 即建設(shè)一經(jīng)營一移交BOOT(Build-Own-Operate-Transfer) 即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一移交BOO(Build-Own-Operate) 既建設(shè)一擁有一經(jīng)營BLT(Build-Lease-Transfer) 即建設(shè)一租賃一移交BTO(Build-Transfer-Operate)即建設(shè)一移交一經(jīng)營BT(Build-Transfer)即項(xiàng)目建成后就移交給政府BOL(Build-Operate-Lease)即建設(shè)一經(jīng)營一租賃DBFO(Design-Build-Financ

9、e-Operate)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一融資一經(jīng)營FBOOT(Finance-Build-Own-Operate-Transfer)， 即融資一建設(shè)一擁有一經(jīng)營一移交DBOM(Design-Build-Operate-Maintain)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一經(jīng)營一維護(hù)DBOT(Design-Build-Operate-Transfer)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一經(jīng)營一移交IOT(Investment-Operate-Transfer)即投資一經(jīng)營一移交TOT(Transfer-Operate-Transfer)即移交一經(jīng)營一移交BOOST(Build-Own-Operate-SubsidizeTransfer)即建設(shè)一

10、擁有一經(jīng)營一補(bǔ)貼一移交BOOS(Build-Own-Operate-Sale)即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一出售BOD(Build-Operate-Deliver)即建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓ROO(Rehabilitate-operate-Own)即移交一運(yùn)營一擁有BRT(Build-Rent-Transfer)即建設(shè)一出租一移交 1 1、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn)、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn) 2 2、供暖、供暖BOTBOT模式實(shí)施中的問題模式實(shí)施中的問題四、BOT模式在供暖領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn)分析 1、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn)四、BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)分析供暖系統(tǒng)的基本特點(diǎn)供暖系統(tǒng)的基本特點(diǎn) 涉及民生問題 供暖管理

11、多種形式 供暖建設(shè)成本占比小 供暖糾紛復(fù)雜BOTBOT模式供暖的模式供暖的基本特點(diǎn)基本特點(diǎn) BOT建設(shè)運(yùn)營具有延續(xù)性 BOT分擔(dān)資金投入 投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)一體化 綠色能源產(chǎn)業(yè)化 2、供暖BOT模式實(shí)施中的問題四、BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)分析BOTBOT模式實(shí)施過程的模式實(shí)施過程的影響因素影響因素 供暖BOT模式起步晚、不成熟 投資大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)多 相關(guān)法律不完備 專業(yè)人員匱乏 理論研究不夠深入BOTBOT操作過程存在諸多不操作過程存在諸多不確定因素確定因素 BOT合作形式多樣 投資與收益方式搭配組合多 BOT項(xiàng)目管理方法 BOT認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)防范五、本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容 運(yùn)用運(yùn)用BOT

12、BOT模式實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和模式實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和投資效益最大化投資效益最大化 改善供暖運(yùn)營管理機(jī)制，減少改善供暖運(yùn)營管理機(jī)制，減少供暖糾紛供暖糾紛為部分供暖歷史遺留問題提供為部分供暖歷史遺留問題提供解決途徑解決途徑 五、本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容 本課題研究內(nèi)容BOTBOT模式在供暖領(lǐng)域中的實(shí)際模式在供暖領(lǐng)域中的實(shí)際應(yīng)用及具體形式應(yīng)用及具體形式供暖供暖BOTBOT模式投資收益分析模式投資收益分析供暖供暖BOTBOT模式風(fēng)險(xiǎn)分析模式風(fēng)險(xiǎn)分析準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段 信息采集：針對(duì)現(xiàn)有鍋爐房運(yùn)行及投產(chǎn)狀況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息檢信息采集：針對(duì)現(xiàn)有鍋爐房運(yùn)行及投產(chǎn)狀況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息檢索、電話訪問、問卷調(diào)查索、電話訪問、問卷調(diào)查 現(xiàn)

13、場(chǎng)調(diào)研：實(shí)地走訪，調(diào)研不同項(xiàng)目的情況現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研：實(shí)地走訪，調(diào)研不同項(xiàng)目的情況研究階段研究階段 對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析 采用層次分析法采用層次分析法BOTBOT模式在不同行業(yè)應(yīng)用的對(duì)比分析模式在不同行業(yè)應(yīng)用的對(duì)比分析 利用模糊綜評(píng)法研究利用模糊綜評(píng)法研究BOTBOT模式在采暖模式在采暖領(lǐng)域領(lǐng)域中的應(yīng)用及障礙中的應(yīng)用及障礙 探索解決問題的途徑和方法探索解決問題的途徑和方法匯總階段匯總階段 利用頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行公司集體討論、自己撰寫，理順?biāo)悸罚妙^腦風(fēng)暴法進(jìn)行公司集體討論、自己撰寫，理順?biāo)悸?，形成完整的?yīng)用體系策略形成完整的應(yīng)用體系策略 根據(jù)研究成果形成論文結(jié)論，完善

14、調(diào)研數(shù)據(jù)，撰寫完成碩士根據(jù)研究成果形成論文結(jié)論，完善調(diào)研數(shù)據(jù)，撰寫完成碩士論文論文六、擬實(shí)施的步驟 1 1、符合國家政策和要求、符合國家政策和要求 2 2、提升供熱服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度、提升供熱服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度 3 3、降低開發(fā)商對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)擔(dān)、降低開發(fā)商對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)擔(dān) 4 4、提升供熱企業(yè)運(yùn)行管理水平、提升供熱企業(yè)運(yùn)行管理水平七、預(yù)期的研究成果 1、符合國家政策和要求七、預(yù)期的研究成果提高服務(wù)質(zhì)量收費(fèi)率提高保證供熱質(zhì)量供熱糾紛減少維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧 采用節(jié)能技術(shù)降低成本符合國家節(jié)能減排要求低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)供熱公司要求嚴(yán)格供熱公司技術(shù)、管理水平高優(yōu)勝劣汰供熱行業(yè)的健康發(fā)展123 2

15、、提升供熱服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度七、預(yù)期的研究成果長期優(yōu)質(zhì)的供長期優(yōu)質(zhì)的供暖保障暖保障服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量與費(fèi)用收繳形費(fèi)用收繳形成良性循環(huán)成良性循環(huán)相互促進(jìn)相互促進(jìn)與物業(yè)公司與物業(yè)公司形成良性形成良性競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng) 3、降低開發(fā)商對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)擔(dān)七、預(yù)期的研究成果 4、提升供熱企業(yè)運(yùn)行管理水平七、預(yù)期的研究成果獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)和收益獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)和收益促進(jìn)企業(yè)全方位發(fā)展促進(jìn)企業(yè)全方位發(fā)展復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展八、論文工作安排2010.042010.042010.05 2010.05 確定研究題目確定研究題目2010.062010.062010.082010.08研究

16、國內(nèi)外狀況，整理已完項(xiàng)目資料研究國內(nèi)外狀況，整理已完項(xiàng)目資料，中期檢，中期檢查查2010.092010.092010.11 2010.11 市場(chǎng)調(diào)研，數(shù)據(jù)分析比較市場(chǎng)調(diào)研，數(shù)據(jù)分析比較2010.122010.122011.02 2011.02 匯總研究成果，匯總研究成果，撰寫論文撰寫論文2011.032011.032011.04 2011.04 完成論文，準(zhǔn)備答辯完成論文，準(zhǔn)備答辯 1 1、概述、概述 2 2、BOTBOT模式的作用及其應(yīng)用模式的作用及其應(yīng)用 3 3、BOTBOT模式的形式的多樣性模式的形式的多樣性三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用 2、BOT模式的應(yīng)用三、BOT模式的基本理論及

17、其應(yīng)用80年代初期土耳其的火電廠建設(shè)項(xiàng)目1988年英國的Dartfold橋1988年泰國的曼谷第二期高速公路三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)BOT(Build-Operate-Transfer) 即建設(shè)一經(jīng)營一移交BOOT(Build-Own-Operate-Transfer) 即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一移交BOO(Build-Own-Operate) 既建設(shè)一擁有一經(jīng)營BLT(Build-Lease-Transfer) 即建設(shè)一租賃一移交BTO(Build-Transfer-Operate)即建設(shè)一移交一經(jīng)營BT(Build-Transfer)即項(xiàng)目建成后就移交給政府BOL(Build-Ope

18、rate-Lease)即建設(shè)一經(jīng)營一租賃DBFO(Design-Build-Finance-Operate)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一融資一經(jīng)營FBOOT(Finance-Build-Own-Operate-Transfer)， 即融資一建設(shè)一擁有一經(jīng)營一移交DBOM(Design-Build-Operate-Maintain)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一經(jīng)營一維護(hù)DBOT(Design-Build-Operate-Transfer)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一經(jīng)營一移交IOT(Investment-Operate-Transfer)即投資一經(jīng)營一移交TOT(Transfer-Operate-Transfer)即移交一經(jīng)營一移交BOOST(Build-Own-Operate-SubsidizeTransfer)即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一補(bǔ)貼一移交BOOS(Build-Own-Operate-Sale)即建設(shè)一擁有一經(jīng)營一出售BOD(Build-Operate-Deliver)即建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓ROO(Rehabilitate-operate-Own)即移交一運(yùn)營一擁有BRT(Build-Rent-Transfer)即建設(shè)一出租一移交 1 1、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn)、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn) 2 2、供暖、供暖BO