在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話

1、在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（二00七年三月五日）同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次規(guī)模較大、范圍較廣的全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，表彰先進(jìn)，明確任務(wù)，統(tǒng)一思想，加快發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確對(duì)待差距，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心2006年，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展以第一要?jiǎng)?wù)，突出農(nóng)民收入增加、項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)文明新村建設(shè)，搶抓機(jī)遇求發(fā)展，攻堅(jiān)克難圖發(fā)展，全力以赴促發(fā)展，著力構(gòu)筑平安和諧板橋，通過(guò)全鎮(zhèn)各級(jí)干部

2、及廣大群眾的共同努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、速度加快、質(zhì)量提高的良好態(tài)勢(shì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到15586.25萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4160元，保持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速持續(xù)健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在：特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)玉米制種面積達(dá)51449畝，總產(chǎn)量達(dá)2500萬(wàn)公斤，收入7200萬(wàn)元，僅玉米制種一項(xiàng)人均收入4100元。發(fā)展以西紅柿、辣椒為主的精品蔬菜制種200畝，建成土橋一社連片62畝辣椒制種示范點(diǎn)1個(gè)，落實(shí)番茄面積1300畝。引進(jìn)酒棉2號(hào)、西葫蘆制種、番茄等農(nóng)作物新品種6個(gè)，建成古城營(yíng)坡灘百畝棉花新品種試驗(yàn)基地1個(gè)；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜種1320頭(只)，改良肉牛28

3、00頭，提高了畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和養(yǎng)殖效益。全鎮(zhèn)新引進(jìn)奶牛65頭，建成古城村一社32戶規(guī)模養(yǎng)牛、西灣村胖胖綜合養(yǎng)殖場(chǎng)等示范點(diǎn)，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶117戶，累計(jì)達(dá)到1183戶。不遺余力地開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，旅游經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟致富途徑，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持政府推進(jìn)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合，提高技能與增收致富同步，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、組織輸出、技能培訓(xùn)等形式，使勞務(wù)輸出由勞力型向技能型轉(zhuǎn)變，由零散輸出向組織輸出轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了勞務(wù)輸出的健康發(fā)展。新建勞務(wù)基地3個(gè)(即廣東深圳金鵬飛電子有限責(zé)任公司、蘭州好運(yùn)來(lái)貨物配載中心和廣東東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)南方職業(yè)介紹服務(wù)部)；開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1013人，依托縣陽(yáng)

4、光工程培訓(xùn)班開(kāi)展技能培訓(xùn)265人。全鎮(zhèn)共輸出勞力5084人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1335萬(wàn)元。新村建設(shè)堅(jiān)持整體推進(jìn)，承載功能不斷提升。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針，以“點(diǎn)上功能齊全配套、綜合示范性強(qiáng)，面上新穎別致、美觀實(shí)用”為建設(shè)原則，狠抓了生態(tài)文明新村建設(shè)。建成友好七八社連片40戶“五位一體”高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅示范點(diǎn)一處。同時(shí)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級(jí)陣地建設(shè)和“五通”(通路、通水、通電、通廣播、通電視)、“四改”(改廚、改廁、改圈、改水)等配套建設(shè)，使得示范點(diǎn)建設(shè)水平全面提高。完成了友好、板橋2個(gè)村的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。全鎮(zhèn)新建改建高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅270戶。項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。緊緊抓住中央

5、支農(nóng)政策的落實(shí)，積極動(dòng)員村社干部群眾增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)意識(shí)，狠抓以農(nóng)田水利和農(nóng)村安全飲水工程為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成了投資28萬(wàn)元的東柳村488戶1339人的人畜安全飲水工程；完成了友好生態(tài)文明新村示范點(diǎn)的人飲工程，鋪設(shè)自來(lái)水管道800米。發(fā)動(dòng)群眾投資，完成了16眼機(jī)井的電力配套工程和52眼機(jī)井的自籌資金籌集工作。鎮(zhèn)司法所建設(shè)已全面完工。西灣小學(xué)、公用型汽車站等項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，群眾利益得到保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村稅費(fèi)改革的政策規(guī)定，全面取消了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，農(nóng)民人均減負(fù)102元。積極落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、“兩免一補(bǔ)”等政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金197.4萬(wàn)元

6、，人均116元。購(gòu)買國(guó)家補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具14臺(tái)（輛），享受補(bǔ)貼資金16.6萬(wàn)元。享受“兩免一補(bǔ)”資金36.2萬(wàn)元，惠及學(xué)生1838人，人均197元。社會(huì)保障體系不斷完善，社會(huì)保障支出逐年增加，困難群眾最低生活費(fèi)和臨時(shí)救濟(jì)資金及時(shí)發(fā)放，群眾充分感受到了改革的成果和發(fā)展的實(shí)惠。堅(jiān)持以人為本和諧發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。不斷加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣力度，開(kāi)展科技培訓(xùn)130多場(chǎng)次，參訓(xùn)人員18000多人次，建立農(nóng)、林、牧科技示范點(diǎn)6個(gè)，示范項(xiàng)目5個(gè)；進(jìn)一步深化教育教學(xué)管理，不斷提高兩基成果，認(rèn)真落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，教育教學(xué)水平不斷提高；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療改革，全鎮(zhèn)98的農(nóng)戶參與

7、新型農(nóng)村合作醫(yī)療；關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，落實(shí)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)村低保戶、特困戶最低生活保障金3萬(wàn)元；全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，高度關(guān)注農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，不斷探索和健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、民主公開(kāi)日、會(huì)前學(xué)法等制度，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪，有效化解了各類矛盾糾紛；大力推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，不斷規(guī)范決策程序，完善決策機(jī)制，提高鎮(zhèn)村兩級(jí)民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。在全面總結(jié)工作，充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，

8、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收空間不足；二是一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作發(fā)展發(fā)展和落實(shí)的力度不夠，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；三是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化；四是受農(nóng)村體制性改革的影響，財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)源嚴(yán)重不足，影響一些重點(diǎn)工程建設(shè)的投入；五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制、機(jī)制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新；六是部分鎮(zhèn)、村干部思想不夠解放，作風(fēng)不夠扎實(shí)，抓工作落實(shí)的力度不大，致使部分工作成效不明顯。這些問(wèn)題，必須引起我們我們的高度重視，并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。盡管我們發(fā)展中有諸多矛盾和困難，但必須看到，面對(duì)新形勢(shì)

9、和任務(wù)，我們也面臨著許多新的機(jī)遇，中央提出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，將把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)投入重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、破解“三農(nóng)”難題帶來(lái)了重大機(jī)遇，中央支農(nóng)惠農(nóng)資金逐步加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，加之經(jīng)過(guò)歷屆黨委政府和廣大干部群眾的辛勤努力，為我們加快發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)和潛力。機(jī)遇難得，稍縱即逝。為此，我們要始終保持清醒的頭腦，善于在不斷發(fā)展變化的形勢(shì)中尋找機(jī)遇，善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中把握機(jī)遇，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，努力在加快發(fā)展中縮小差距，在克服困難中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。 二、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化加快發(fā)展的措施 今年是深入貫徹

10、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好全年各項(xiàng)工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展意義重大。今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照又快又好發(fā)展的要求，以增加農(nóng)民收入為中心，以加快發(fā)展和和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)三個(gè)重點(diǎn)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做精做強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為加強(qiáng)、群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善四項(xiàng)工作，強(qiáng)化精干高效的干部隊(duì)伍、弘揚(yáng)新風(fēng)的群眾基礎(chǔ)、優(yōu)化統(tǒng)一的資源配置、科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制、文明和諧的發(fā)展環(huán)境五項(xiàng)保障措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

11、根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的總體思路，2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)6.4%，達(dá)到16196萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%，增加200元，達(dá)到4170元. 圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面的工作。1、以增加農(nóng)民收入為根本，不斷拓展發(fā)展空間一是以建立精品玉米制種基地為目標(biāo)，穩(wěn)定玉米制種面積。進(jìn)一步完善生產(chǎn)合同，規(guī)范生產(chǎn)秩序，規(guī)避和弱化制種產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，做精做強(qiáng)玉米制種產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)玉米制種面積穩(wěn)定在5萬(wàn)畝。積極發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉等制種，不斷壯大單位產(chǎn)出效益高的新型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)由粗放型向精細(xì)型、由低效益型向高效益型轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)以友好村和省農(nóng)科院建立的

12、精品蔬菜制種試驗(yàn)示范基地為依托，輻射帶動(dòng)土橋、紅溝、板橋、古城等村擴(kuò)大精細(xì)蔬菜、花卉等高附加值制種面積，力爭(zhēng)達(dá)到500畝。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)發(fā)新技術(shù)、引進(jìn)新品種、使用新機(jī)械，提高土地的單位效益，確保農(nóng)民收入快速增加。二是把草畜產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加收入的主要潛力之一。把規(guī)模養(yǎng)殖和品種改良作為發(fā)展的主攻方向，繼續(xù)堅(jiān)持小群體、大規(guī)模、高科技、一體化的發(fā)展思路，按照五良的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加快規(guī)模養(yǎng)殖村、社、農(nóng)戶的發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶聯(lián)合或投資發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)，以活畜交易中心、運(yùn)銷協(xié)會(huì)為載體，充分發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人的作用，加快市場(chǎng)流通體系建設(shè)。年內(nèi)重點(diǎn)抓好土橋村、西灣村2個(gè)養(yǎng)殖示范點(diǎn)和紅溝村活畜交易市場(chǎng)

13、建設(shè)，新建設(shè)綜合養(yǎng)殖示范社3個(gè)。積極鼓勵(lì)發(fā)展特種養(yǎng)殖，擴(kuò)大古城村宋學(xué)銀、板橋村楊澤海鹿場(chǎng)建設(shè)規(guī)模和東柳村程金明山雞養(yǎng)殖數(shù)量，提高畜禽養(yǎng)殖效益。三是把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為增收的“鐵桿莊稼”。按照強(qiáng)化政府推動(dòng)、依靠市場(chǎng)牽引、依托能人帶動(dòng)、先培訓(xùn)后輸出、遠(yuǎn)中近轉(zhuǎn)移相結(jié)合的思路，強(qiáng)化輸出人員技能培訓(xùn)，組建勞務(wù)市場(chǎng)、培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、成立金橋勞務(wù)中介公司，大力發(fā)展職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、社會(huì)中介等機(jī)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移質(zhì)量。依托全鎮(zhèn)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢(shì)，著力搭建物流信息服務(wù)平臺(tái)，組建物流信息配送中心，帶動(dòng)全鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)有組織的輸出剩余勞動(dòng)力4500人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入140

14、0萬(wàn)元。四是采取得力措施，推動(dòng)番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合，繼續(xù)采取行之有效措施，加大責(zé)任書(shū)考核力度和兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰力度，將目標(biāo)任務(wù)量化分解，確保完成3500畝的番茄種植任務(wù)，帶動(dòng)番茄產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五是堅(jiān)持品種改良與技術(shù)推廣同步，不斷提高林果業(yè)效益。以紅溝北灘和轉(zhuǎn)灣河千畝鮮食葡萄基地及釀酒葡萄基地為依托，改良品質(zhì)，擴(kuò)大規(guī)模，發(fā)揮效益，增加收入。采取定人定責(zé)、分片包段等措施，下大氣力抓好3200畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、公路綠化、村委會(huì)美化為重點(diǎn)，加大重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)地段造林任務(wù)，完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)10條10公里200畝。六是加大投入力度，增加旅游產(chǎn)業(yè)收入。以鞏固和提高香古寺A

15、A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建成果為平臺(tái)，以景區(qū)建設(shè)為依托，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加服務(wù)功能，旅游搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲，多方增加群眾收入。2、以生態(tài)文明新村建設(shè)為載體，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐一是典型示范，整體推動(dòng)。以已建成的板橋、古城、友好生態(tài)文明新村示范點(diǎn)為重點(diǎn)，加大整村推進(jìn)力度，年內(nèi)在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上友好村連片新建20戶以上的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)1個(gè)，從而帶動(dòng)該村小康住宅農(nóng)戶達(dá)70%以上，整體推動(dòng)友好村生態(tài)文明新村建設(shè)。按照新穎美觀、配套完善、超前適用的要求，認(rèn)真規(guī)劃新建西灣村連片40戶以上的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，各村也要確定各自的示范社，以此推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊抓住張羅公路改建

16、和我縣被列為全省村村通公路試點(diǎn)縣的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取完成20公里的村鎮(zhèn)道路鋪油罩面和小城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路拓寬、供水和垃圾處理設(shè)施的完善工作；積極探索小城鎮(zhèn)社會(huì)化管理的模式，開(kāi)發(fā)建設(shè)商品住宅公寓，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)的集聚、輻射功能；完成土橋、西柳等村人飲工程建設(shè)任務(wù)，使全鎮(zhèn)自來(lái)水入戶率達(dá)到90%以上。加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，全面完成友好、古城村145戶能源沼氣建設(shè)任務(wù)，提高群眾生活質(zhì)量。三是嚴(yán)把關(guān)口，整體規(guī)劃，加強(qiáng)村容村貌建設(shè)。注重新建與改造并重，示范與推進(jìn)并舉，在認(rèn)真做好村鎮(zhèn)綠化美化的同時(shí)，重點(diǎn)抓好下剩4個(gè)村的村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，積極做好鎮(zhèn)司法所、客運(yùn)汽車站、西灣小學(xué)的投入使用和壕洼小學(xué)建設(shè)工作，使全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)面貌有新的變

17、化。3、以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為關(guān)鍵，不斷夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，必須始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓緊抓好，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。緊緊抓住黑節(jié)工程結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇。抓好以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極爭(zhēng)取并做好能源沼氣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村小水工程配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4、營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平一是以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵，以弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)為主要內(nèi)容，堅(jiān)持“會(huì)前學(xué)法”、每月一次群眾代表大會(huì)、每季度一次群眾大會(huì)等制度，采取開(kāi)展和諧村鎮(zhèn)宣講、科技法制講座、組織觀摩學(xué)習(xí)等措施，對(duì)群眾進(jìn)行形勢(shì)政策、科技知

18、識(shí)、法律法規(guī)、社會(huì)道德等方面的教育，不斷提高群眾素質(zhì)。二是深入開(kāi)展和諧村鎮(zhèn)、單位、家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建水平。弘揚(yáng)和樹(shù)立文明、健康、向上的社會(huì)新風(fēng)。年內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)友好、西灣等“四村”建設(shè)示范點(diǎn)，樹(shù)立精神文明建設(shè)樣榜。三是始終把化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，繼續(xù)強(qiáng)化信訪調(diào)處責(zé)任制，堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，成立鎮(zhèn)法律服務(wù)所和群眾法律服務(wù)援助中心，切實(shí)幫助解決群眾反映的矛盾和問(wèn)題，為弱勢(shì)群體做好服務(wù)，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。5、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程一是強(qiáng)化基層民主管理。認(rèn)真總結(jié)完善村務(wù)民主公開(kāi)日工作，不斷規(guī)范工作程序，完善決策機(jī)制，提高鎮(zhèn)村兩級(jí)

19、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。二是落實(shí)社會(huì)保障措施。認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，提高辦事效率，強(qiáng)化工作責(zé)任，把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。同時(shí)，從關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體入手，積極探索建立各種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度，使農(nóng)村決大多數(shù)困難群眾都能列入低保對(duì)象，得到社會(huì)救助，充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。三是規(guī)范村帳鎮(zhèn)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。四是面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革的形勢(shì)和任務(wù)，積極爭(zhēng)取利用國(guó)債投資、轉(zhuǎn)移支付和其它建設(shè)資金，在確保職工工資按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，支持好重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮資金的最大效益。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷

20、改進(jìn)作風(fēng)，全面建立抓落實(shí)的各項(xiàng)保障機(jī)制實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全鎮(zhèn)上下必須齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，重點(diǎn)要在以下4個(gè)方面抓落實(shí)。一是要解放思想抓落實(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，只有解放思想，才能正確判斷形勢(shì)，才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)情，才能積極搶抓機(jī)遇，最終才會(huì)有全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要將解放思想落實(shí)到發(fā)展目標(biāo)的確定上，落實(shí)到相關(guān)政策的制定上，落實(shí)到具體工作的實(shí)踐上。二是要提高素質(zhì)抓落實(shí)。不斷提高把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的政策、法律法規(guī)及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使各級(jí)干部的政策理論水平不斷提高，思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感明顯增強(qiáng)，達(dá)到學(xué)以增智、學(xué)以致用和以學(xué)習(xí)促發(fā)展的目的，在各自的工作崗位上不斷開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，沖破思維定勢(shì)和思想僵化的束縛，適應(yīng)新形勢(shì)，形成新思路，取得新成效。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義，各級(jí)干部要堅(jiān)持深入一