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2、1.45 、 2.96 、 2.59 、 3.07億元,結(jié)構(gòu)比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16 : 32。總體來看,二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大。但結(jié)構(gòu)仍然不盡合理,一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)在抓實一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),提高其產(chǎn)業(yè)比重。(二) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,龍頭帶動力逐漸增強(qiáng)。多年來,我縣高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化, 產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”發(fā)展要求,積極建設(shè) 100 萬畝生態(tài)公益林、100 萬畝速生商品林、30 萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30 萬畝油茶、1000 萬株綠化苗木“五大基地”,著力打造木本油料、木材加工

3、、生態(tài)旅游、苗木花卉“四大產(chǎn)業(yè)”。至累計造林 58 萬畝,全縣建成公益林95.4萬畝,商品林基地146.5 萬畝, 商品林中:用材林面積114.8 萬畝。 經(jīng)濟(jì)林 10.5 萬畝, 薪炭林面積20.8 萬畝, 竹林面積0.4 畝。同時,通過龍頭帶動,非公有制林業(yè)發(fā)展快速,形成了以華海木業(yè)為龍頭的加工業(yè)基本形成(僅華海木業(yè)年銷售收入就達(dá)5000 余萬元) ,以雙禾生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司、海晏科技園為代表的綠化苗木培育業(yè)逐步壯大,經(jīng)營面積3375 畝,年產(chǎn)綠化苗木和生產(chǎn)性苗木2500余萬株。LOCAlHOSt以為例,全縣木材加工及人造板產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)37 個,從業(yè)人數(shù)6240 人,總資產(chǎn)8230 萬元,年

4、實現(xiàn)總產(chǎn)值7809.9 萬元, 年銷售收入7385.2 萬元; 特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)2 個,從業(yè)人數(shù)216 人,總資產(chǎn)170 萬元,培育核桃2 萬畝; 野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)8 個, 從業(yè)人數(shù) 137 人,總資產(chǎn)460 萬元, 總產(chǎn)值 560 萬元, 銷售收入485 萬元。 以菌子山自然保護(hù)區(qū)為主開發(fā)的森林生態(tài)旅游業(yè),年旅游人次達(dá)到 35 萬人次,產(chǎn)值達(dá)到9859 萬元。(三)林業(yè)投入增加,發(fā)展后勁提高。林業(yè)投入主要由四個方面組成,即各級政府投入、企業(yè)自有資金投入、貸款投入和林農(nóng)投勞折資。經(jīng)統(tǒng)計,各級政府累計投入2178 萬元(不含天保工程、退耕還林工程投入),至分別為165、 365

5、、 624、 1024萬元;企業(yè)自有資金投入1.6 億元, 主要是引進(jìn)龍頭企業(yè),對原料林基地和林產(chǎn)品加工方面的投入;貸款投入375 萬元, 主要由林業(yè)企業(yè)、造林大戶及林農(nóng)通過金融借款,對林業(yè)基地建設(shè)方面的投入。從投入看,各級政府對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高度重視,經(jīng)費投入逐年增加,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到快速健康發(fā)展。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及統(tǒng)計制度執(zhí)行情況(一)健全和完善統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。林業(yè)是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),公益事業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收致富、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,詳實準(zhǔn)確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè),科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)效益,是謀劃林業(yè)發(fā)展的基石,因此統(tǒng)計工作重要性日益顯得突出。為搞好林業(yè)統(tǒng)計工作,縣林業(yè)局在財務(wù)室、營林股各設(shè)置了兼職統(tǒng)計人員,

6、負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度對全縣的林業(yè)建設(shè)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確統(tǒng)計。(二)加強(qiáng)統(tǒng)計制度執(zhí)行力。林業(yè)局始終把加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè),規(guī)范林業(yè)統(tǒng)計制度,提高林業(yè)統(tǒng)計工作水平納入林業(yè)工作的重要日程。認(rèn)真貫徹云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度等林業(yè)統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定,積極搞好與縣統(tǒng)計部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位的溝通和銜接,在提高林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和有效性的同時,注意抓好對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的綜合分析,用好用活統(tǒng)計資料,為林業(yè)發(fā)展和決策提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計工作在促進(jìn)林農(nóng)增收的支持作用。三、存在問題及工作建議(一)工作量大、面廣,難度增加。當(dāng)前,隨著國家高度重視林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資方式的多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,

7、城鄉(xiāng)間收入的差異化,個體私營等非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計調(diào)查對象不僅數(shù)量成倍增加,而且變動頻繁,統(tǒng)計工作量逐年增加,難度加大。建議:加強(qiáng)統(tǒng)計管理,改革統(tǒng)計方法,科學(xué)合理制定統(tǒng)計報表制度,達(dá)到既便捷,又實用,更科學(xué)。(二)機(jī)構(gòu)不健全,統(tǒng)計人員缺乏。近年來,林業(yè)工作繁雜,任務(wù)艱巨,而我局從事林業(yè)統(tǒng)計工作僅有兼職的2 位同志,由于統(tǒng)計人員的頻繁調(diào)整,水平不一,人員較少,加之培訓(xùn)教育跟不上,統(tǒng)計口徑的理解差異大,不能適應(yīng)統(tǒng)計工作需要。建議:規(guī)范設(shè)置專門林業(yè)統(tǒng)計機(jī)構(gòu),劃定編制數(shù)額,專業(yè)化發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)。(三)培訓(xùn)教育亟待加強(qiáng)。目前,全縣林業(yè)統(tǒng)計工作人員對統(tǒng)計法律法規(guī)及林業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況不是很熟,對報表理

8、解常有偏差,導(dǎo)致報表填報經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,無法做到及時、詳實、全面。建議:加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)等相關(guān)制度的培訓(xùn)力度,定期或不定期舉辦培訓(xùn)班,提高統(tǒng)計人員水平。統(tǒng)計調(diào)查報告范文(二)隨著國家及各級地方政府相繼建立單位gdp 能耗制度和節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,能源統(tǒng)計工作受到各級政府的高度重視,如何加強(qiáng)能源統(tǒng)計工作,確?!笆晃濉蹦繕?biāo)的順利實現(xiàn), 是值得我們研究和思考的重大課題。一、目前能源統(tǒng)計工作存在的主要問題一是能源統(tǒng)計的“雙基”工作薄弱?;A(chǔ)和基層是能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,當(dāng)前企業(yè)的能源統(tǒng)計工作比較薄弱,基礎(chǔ)資料欠缺, 能源統(tǒng)計工作開展不理想。除少數(shù)重點耗能的大中型企業(yè)有比較完整的會計記錄和相關(guān)的能源資料外

9、,絕大多數(shù)小企業(yè)處于無基礎(chǔ)資料、無統(tǒng)計報表、無統(tǒng)計臺賬、無統(tǒng)計人員的“四無”狀態(tài)。 加之部分領(lǐng)導(dǎo)對能源統(tǒng)計工作不重視,缺少專門的能源核算機(jī)構(gòu), 能源消耗資料采集困難,難以反映能源消耗的真實情況。另外能源統(tǒng)計人員不固定、不專業(yè),對統(tǒng)計指標(biāo)不理解,造成能源統(tǒng)計的基礎(chǔ)松動,源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。隨著重視程度的提高, 能源統(tǒng)計工作量將不斷增加,人員與任務(wù)的矛盾將更顯突出,對“雙基”工作提出了更高要求。二是部分企業(yè)對能源統(tǒng)計工作配合程度低。統(tǒng)計法明文規(guī)定:企業(yè)對政府統(tǒng)計部門實施的統(tǒng)計調(diào)查具有法定的回答義務(wù)。但有的單位對統(tǒng)計工作配合程度不高,重視不夠,要么置之不理,要么應(yīng)付了事,拒報、瞞報、亂報統(tǒng)計數(shù)字的

10、現(xiàn)象時有發(fā)生。究其原因,主要是不少企業(yè)和單位從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),有的為爭取投資、申請貸款、評優(yōu)爭先、提升形象,虛報能源數(shù)據(jù);有的為逃避稅賦,逃避節(jié)能檢查,瞞報能源數(shù)據(jù);也有部分企業(yè)輕視能源統(tǒng)計,胡編亂造統(tǒng)計數(shù)據(jù),一定程度上影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是能源統(tǒng)計人員匱乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性非常強(qiáng),難度較大的業(yè)務(wù)工作,對人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力要求較高。按常理企業(yè)能源統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、耗能環(huán)節(jié);應(yīng)明了能源計量器具的配置及計量的各個節(jié)點和步驟;應(yīng)熟練掌握能源統(tǒng)計專業(yè)知識,但極少有企業(yè)的能源統(tǒng)計人員能達(dá)到要求。目前, 除地市級統(tǒng)計部門擁有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)的專業(yè)人員外,

11、縣區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平整體不高,基層企業(yè)專職能源統(tǒng)計員極少。能源統(tǒng)計人員匱乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、變動頻繁已成為影響能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的一大“瓶頸”。四是能源統(tǒng)計制度不夠健全。首先,能源消耗統(tǒng)計范圍不7全面。 能耗涉及全社會,現(xiàn)行的能源消耗統(tǒng)計較為重視生產(chǎn)領(lǐng)域的能耗和利用效率,除規(guī)上工業(yè)有較完善的能源統(tǒng)計報表制度外, 其它行業(yè)如農(nóng)業(yè)、交通、 服務(wù)業(yè)等基本上沒有能耗數(shù)據(jù)來源,也沒有建立能源統(tǒng)計調(diào)查估算制度,主要指標(biāo)只能通過經(jīng)濟(jì)普查或有關(guān)資料進(jìn)行推算,難以如實反映全社會能源消耗的水平、結(jié)構(gòu)、變化及趨勢。其次,能源消耗統(tǒng)計體系不完善。能源統(tǒng)計不僅要包括消費,還要包括供應(yīng),目前除供電部門能夠反映主要行業(yè)電力消費

12、情況外,煤、油等行業(yè)統(tǒng)計體系還不健全,不能提供主要能源的調(diào)入、調(diào)出、消費及分布情況。五是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算和會計核算不統(tǒng)一影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。在能源統(tǒng)計核算中需要借助大量的業(yè)務(wù)核算、會計核算資料,特別是會計核算資料的完整性,直接影響到統(tǒng)計核算質(zhì)量。如大中型企業(yè)或能耗較多的企業(yè)對煤炭、油料等品種的核算,會計核算往往把這些能源一次性記入當(dāng)期能源消費中,但在使用時可能不是一次消費,而是分批次消費。按照“誰消費、誰統(tǒng)計”、“何時消費、何時統(tǒng)計”的統(tǒng)計核算原則,兩種核算方法存在差異。同樣在消費部門向業(yè)務(wù)核算部門(倉庫) 領(lǐng)取煤炭、油料的時候,也不可能按實際消耗領(lǐng)取,也存在多領(lǐng)或少領(lǐng)的現(xiàn)象。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,

13、電力、天然氣、汽油等能源采用智能卡交易方式日益普及, 在此情況下,利用智能卡購買的能源可在較長時期內(nèi)使用, 為了遵循統(tǒng)計原則,統(tǒng)計人員必須對總的購買量在各個報告期的實際消費情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,在缺乏專職能源統(tǒng)計人員和嚴(yán)格管理的單位很難實現(xiàn)準(zhǔn)確填報。二、加強(qiáng)能源統(tǒng)計工作的對策與建議一要高度重視,密切配合,強(qiáng)化能源統(tǒng)計隊伍建設(shè)。() 能源統(tǒng)計涉及社會經(jīng)濟(jì)各個層面,任務(wù)重, 環(huán)節(jié)多, 資料搜集困難,迫切需要各級政府高度重視,加大宣傳力度,強(qiáng)化隊伍建設(shè),積極組建專業(yè)化的能源統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò);健全部門能源統(tǒng)計制度,疏通能源統(tǒng)計渠道,電力、交通、石油等相關(guān)部門要密切配合,配備統(tǒng)計人員,各盡其職做好能源生產(chǎn)、消

14、費、流轉(zhuǎn)、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計工作,為圓滿完成十一五節(jié)能目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)是確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。針對能源統(tǒng)計隊伍知識薄弱的現(xiàn)狀, 適時舉辦形式多樣的能源統(tǒng)計培訓(xùn)班,加強(qiáng)統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部人員、 基層單位尤其是重點耗能企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識和能源調(diào)研分析寫作知識的培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì),為企業(yè)節(jié)能降耗起參謀助手作用。三要健全能源原始記錄。真實有據(jù),準(zhǔn)確可靠是對原始記錄最重要也是最基本的要求,要根據(jù)企業(yè)的不同生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、 工藝過程、能源管理和報表填報的需要,建立、健全一套完整的能源統(tǒng)計原始記錄,使之規(guī)范化和系統(tǒng)化。四要規(guī)范能耗報表的上

15、報。目前基層企業(yè)對能耗報表的上報存在較大的可變性,指標(biāo)漏填現(xiàn)象普遍,能源月報之間的數(shù)據(jù)銜接不夠規(guī)范。在加強(qiáng)企業(yè)能源統(tǒng)計人員培訓(xùn)的同時, 必須規(guī)范能源報表的報送要求,建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,加大審核評估力度,明確相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化約束,形成人人關(guān)心能源數(shù)據(jù)質(zhì)量、個個維護(hù)能源數(shù)據(jù)質(zhì)量的氛圍,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性和權(quán)威性,做到數(shù)據(jù)、質(zhì)量、責(zé)任三者之間的有機(jī)統(tǒng)一。五要改革能源統(tǒng)計調(diào)查制度、完善能源監(jiān)測體系。建立全社會能源統(tǒng)計制度,針對不同調(diào)查對象,采用全面調(diào)查、重點調(diào)查、抽樣調(diào)查等多種手段,搜集全社會能源消耗統(tǒng)計資料,核算分行業(yè)綜合能耗數(shù)據(jù)。一要完善能源供應(yīng)統(tǒng)計調(diào)查體系,

16、建立包括中石化、中石油、 各煤炭供應(yīng)企業(yè)等在內(nèi)的能源銷售去向定期統(tǒng)計報表制度。二要建立能源效率水平監(jiān)測體系,盡快建立主要耗能產(chǎn)品單耗監(jiān)測指標(biāo)。三要建立能源統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制,制定能源統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展綱要,實時對能源消耗占全市80%以上的企業(yè)和行業(yè)監(jiān)測并逐步對全社會用能進(jìn)行監(jiān)測。六要擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報范圍。目前國家將年耗能在1 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的千家能耗大戶納入了聯(lián)網(wǎng)直報范圍,xx 省確定了百家能耗大戶作為直報對象。隨著條件的日逐完善,可逐步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報的范圍,將能耗大、影響面廣的大中型企業(yè)納入到國家、省直接控制和掌握的范疇之內(nèi),使國家、 省從宏觀的角度在第一時間掌握和了解能源消耗狀況,這樣不僅對推動能源統(tǒng)計工作的開展起到示范作用,而且有利于能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高和地區(qū)間的橫向?qū)Ρ?。七要?qiáng)化宣傳,提高社會認(rèn)知度。虛報、瞞報和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)屬違法行為,卻很少有人意識到這種行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,為此,必須采取各種有效形式大張旗鼓地宣傳統(tǒng)計法,在全社會樹立起依法統(tǒng)計的意識,重實數(shù)、說實話、辦實事、求實效,使能源統(tǒng)計工作真正

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