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1、如何做好完整的施工竣工資料摘要:工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單 位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 竣工 結(jié)算 審核 竣工結(jié)算書是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)算,是按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額來(lái)計(jì)算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié) 算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決 算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。第一章 認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素對(duì)辦好工程竣工結(jié)算是很有意義的1.1工程結(jié)算的涵義工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過(guò)程中由于編審人員所處的地位、 立場(chǎng)和目的不同,而且編審 人員的工作水平也存
2、在差異,因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬 正常。但是相差太大,就有有意壓低造價(jià)或高估冒算的可能。1.2工程結(jié)算失真的原因送審的結(jié)算中,常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報(bào)的現(xiàn)象產(chǎn)生, 認(rèn)真分析結(jié)算失真”的原因有以下幾點(diǎn):(1) 聯(lián)系單盲目簽證,事后補(bǔ)簽,簽證表述不清、準(zhǔn)確度不夠及時(shí)間性不強(qiáng)。由于我國(guó)目前采取的是計(jì)量(監(jiān)理)與評(píng)價(jià)(決算) 分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的工程師施工時(shí)一般不到現(xiàn)場(chǎng),決算審核時(shí)工程量的計(jì)算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就 為施工環(huán)節(jié)(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員 對(duì)造價(jià)管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠, 對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目盲目簽證。 有 的簽證由施工單位填寫,不認(rèn)
3、真核實(shí)就簽字蓋章;施工單位在簽證上 巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽 證,決算時(shí)搞突擊,互相扯皮推卸責(zé)任;有的施工單位為了中標(biāo),報(bào) 價(jià)很低,為了保住自己的利潤(rùn)對(duì)包干工程偷工減料, 對(duì)非包干工程進(jìn) 行大量的施工簽證,施工現(xiàn)場(chǎng)的亂簽證,擾亂了建筑市場(chǎng)正常秩序。(2) 工程量計(jì)算方面。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來(lái)編制的,是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、 計(jì)算單位不一致 而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位及計(jì)算錯(cuò)誤。(3) 套用定額方面。對(duì)定額中的缺項(xiàng)套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,不換算系數(shù)、高套
4、定額。(4) 材料價(jià)格方面。主材的型號(hào)、材質(zhì)在設(shè)計(jì)中不明確;除去規(guī)定的材料價(jià)格外,還有大部分采用的是市場(chǎng)價(jià),這也影響了結(jié)算的 造價(jià)。(5) 費(fèi)用計(jì)算方面。不按合同要求套用費(fèi)用定額。根據(jù)工程類別劃分,三類工程卻高套用二類工程。工程沒(méi)有達(dá)到約定的文明施工 程度卻按約定計(jì)算文明施工增加費(fèi)。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用 市區(qū)的費(fèi)率等。(6) 極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過(guò)關(guān),以致計(jì)算”失真”(7)建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場(chǎng)簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致結(jié)算與實(shí)際有出入。(8)施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審核的,建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來(lái)支付業(yè)務(wù)費(fèi),這自然形成施工單位加大
5、水分多報(bào)的可能。常見(jiàn)的有:1、巧立 名目,高套定額。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容 單獨(dú)列項(xiàng)。例如:挖土方已按照工程量套用定額計(jì)價(jià),有的施工單位 又把挖掘機(jī)臺(tái)班單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算;把費(fèi)率中包含的內(nèi)容另外列項(xiàng)計(jì) 算,例如綜合費(fèi)率中已包含冬雨季施工增加費(fèi), 有的又把雨季抽水費(fèi) 另計(jì);利用定額單價(jià)的換算抬高項(xiàng)目單價(jià)。 2、虛設(shè)費(fèi)用。有的工 程在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工決算中卻列入 了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等。3、提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大取費(fèi)范 圍。第二章怎樣客觀實(shí)際反映工程總造價(jià)辦好竣工結(jié)算審核2.1搜集、整理好竣工資料竣工資料包括:工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知各種簽證。主材的合
6、格證,單價(jià)等??⒐D是工程交付使用時(shí)的實(shí)樣圖。對(duì)于工程變化 不大的,可在施工圖上變更處分別標(biāo)明,不用重新繪制;對(duì)于工程變 化較大的一定要重新繪制竣工圖,對(duì)結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號(hào)??⒐D 繪制后要請(qǐng)建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字,并加蓋竣工圖 章??⒐D是其它竣工資料的綱領(lǐng)性總圖, 一定要如實(shí)地反映工程實(shí) 況。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的, 必須要有設(shè)計(jì)人員的 簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動(dòng)也屬于變更之列,但必須要有建 設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生 效。各種簽證資料,合同簽證,它決定著工程的承包
7、形式與承包資格、 方式、工期及質(zhì)量獎(jiǎng)罰;現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證,包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單 及實(shí)際施工確認(rèn)簽證:主體工程中隱蔽工程簽證;暫不計(jì)人但說(shuō)明按實(shí)際工程量結(jié)算的項(xiàng)目工程量簽證以及一些預(yù)算外的用工、用料或因 建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。其中主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證 尤為重要,這種工程事后根本無(wú)法核對(duì)其工程量, 所以必須是在施工 的同時(shí),畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗(yàn)收記錄,再請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、 建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字, 手續(xù)完整,工程量與竣工圖一 致方可列人結(jié)算。這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算實(shí)際金額。 交建設(shè) 單位簽證,這樣就能有效避免事后糾紛。作者:射手座的哥哥2006-9-22 17:3
8、5 回復(fù)此發(fā)言2如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作轉(zhuǎn)主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙對(duì)一些裝飾材 料只指定規(guī)格與品種,而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場(chǎng)上的偽劣產(chǎn)品 較多,就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不同的廠家和型號(hào),價(jià)格差異也 比較大。特別是一些高級(jí)裝飾材料,進(jìn)貨前必須征得建設(shè)單位同意.其 價(jià)格必須要有建設(shè)單位簽證。對(duì)于一些涉及工程較多而工期又較長(zhǎng)的 工程,價(jià)格漲跌幅度較大。必須分期多批對(duì)主要建材與建設(shè)單位進(jìn)行 價(jià)格簽證。簽證是結(jié)算的計(jì)算依據(jù),它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2.2深入工地,全面掌握工程實(shí)況準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員,對(duì)某單位工程可能不十分了解,而一些形體較
9、為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜 的工程,竣工圖不可能面面俱到,逐一標(biāo)明,因此在工程量計(jì)算階段 必須要深人工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算 人員在編制結(jié)算時(shí),往往是先查閱所有資料,再粗略地計(jì)算工程量, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。一個(gè)優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深人 工程實(shí)地掌握實(shí)際,還要深人市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格。 做到 胸有成竹,避免造成計(jì)算誤差較大,使自己處于被動(dòng)。2.3 熟悉掌握專業(yè)知識(shí),注重職業(yè)道德預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計(jì)算,掌握上級(jí)下達(dá)的各種費(fèi)用文件。還要全面了解工程預(yù)算定額的組成, 以便進(jìn)行定額的換算和增 補(bǔ)。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識(shí)。第三章建設(shè)工
10、程結(jié)算審核的方法由于工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡(jiǎn)程度不同,施工企業(yè)的情況也不同,因此需選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒?,確保審核的正確與高效。3.1 全面審查法這是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審查的工程結(jié)算差錯(cuò)小、質(zhì)量較高,缺點(diǎn)是工作量大,對(duì)于一些工作 量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的一般民用建筑工程, 編制結(jié)算的技術(shù)力量比 較薄弱,可采用此法。3.2重點(diǎn)審查法這是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。選擇工程量較大、單價(jià)較高和工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,如一般土建工程中的基礎(chǔ)、墻、 柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等;補(bǔ)充單位估價(jià)子目,計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用 及其計(jì)算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。3.3分解對(duì)比審查法這是把一個(gè)單位工程按直
11、接費(fèi)和間接費(fèi)進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解,分別與審查的標(biāo) 準(zhǔn)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程價(jià)格相差較 大,再進(jìn)一步對(duì)比其分項(xiàng)詳細(xì)子目,對(duì)該工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算工程量,審查時(shí)可選用 12種指標(biāo)即可,既快又正確。3.4用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法對(duì)于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程, 以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查結(jié)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工 的工程,在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同,只是由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的不同有 局部的改變。這樣的工程結(jié)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查, 可事先集中力量 編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的
12、預(yù)算, 作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以后凡采用該 標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程,皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對(duì)照審查。局部 修改的部分單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間短,效果好。缺點(diǎn)是適用范圍小,只能針對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程。3.5 篩選法篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑工程雖然面積、高度等項(xiàng)指標(biāo)不同,但是它們的各分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化 卻不大。因此,可以把建筑各分部分項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位面積上的工程量、價(jià)格及人工等基本數(shù)值,作為此類建 筑的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類基本數(shù)值來(lái)篩選建設(shè)工程結(jié)算的分部分項(xiàng)工程 數(shù)據(jù),如數(shù)值在基本數(shù)值范圍以內(nèi)則可以不審, 否則就要對(duì)該分部分 項(xiàng)工程詳
13、細(xì)審查。如果說(shuō)所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與 基本數(shù)值”所適 用的建筑標(biāo)準(zhǔn)不同,則需進(jìn)行調(diào)整。篩選法的優(yōu)點(diǎn)是審查速度快、發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題快,適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。3如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作轉(zhuǎn)3.6分組計(jì)算法這是一種常用的方法,就是把結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分為若干組,在同一組中采用同一數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方 法,首先按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行編組,審查其中一個(gè)分項(xiàng)工程,就 能判斷同組中其它幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。 例如,一般建筑工程 中的底層建筑面積、地面、面層、地面墊層、樓面面積、樓面找平層、 樓板體積、天棚刷漿及屋面層可編為一組。首先計(jì)算出底層建筑面積、樓(地)面面
14、積、樓面找平層、天棚抹灰,刷白的面積與樓(地)面面積 相同。用地面面積乘以墊層厚度就是墊層工作量, 用樓面面積乘以樓 板折算厚度就是樓板工程量。此法特點(diǎn)是審查速度快,工作量小。3.7結(jié)算手冊(cè)審查法即在日常工作中把工程中常用的構(gòu)配件等, 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖計(jì)算整理成結(jié)算手冊(cè),按照手冊(cè)對(duì)照審查,可以大大減少簡(jiǎn)單的重復(fù)計(jì)算量, 提高審查效率。另外,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,采用軟件進(jìn)行結(jié)算審 查也是一種簡(jiǎn)便有效的方法。第四章 建設(shè)工程結(jié)算審核的內(nèi)容根據(jù)結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,各施工單位提高的工程結(jié)算一概都會(huì)超出實(shí)際造價(jià)的 15%左右,因此,在審核 結(jié)算中必須注意以下幾點(diǎn):4.1工程量的審核建筑安
15、裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則,專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸 一覽表,對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查, 主要是審查工程量是否 有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),其它分項(xiàng)工 程可作一般性審查,審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算 方法。4.2 工程量是結(jié)算的基礎(chǔ)工程量是指以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位表示的各個(gè)具體工程細(xì)目的數(shù)量。工程量是結(jié)算的基礎(chǔ),它的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算的準(zhǔn)確性。計(jì)算工程量在整個(gè)結(jié)算審核過(guò)程中是最繁重、花費(fèi)時(shí)間最 長(zhǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié),因此,必須在工程量的審核上狠下功夫,才能保證結(jié) 算的質(zhì)量。要準(zhǔn)確地核實(shí)各分部分項(xiàng)的工
16、程量, 應(yīng)熟練地掌握全國(guó)統(tǒng) 一的工程量計(jì)算規(guī)則。工程量的準(zhǔn)確度是決定工程結(jié)算的前提,因此,必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說(shuō)明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣,才 能保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。施工單位編制的工程結(jié)算,往往通過(guò)障 礙法手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算, 在審核中如不熟悉計(jì)算規(guī)則,多 算冒算的工程量就難以察覺(jué)。4.3 審核竣工結(jié)算一定要細(xì)心審核施工單位所報(bào)的竣工結(jié)算時(shí),一定要細(xì)心,注意是否有漏掉的項(xiàng)目,注意是否有該扣除的而沒(méi)有扣除的情況。例如:某辦公樓外墻防水保護(hù)墻發(fā)生變更,原設(shè)計(jì)外墻為120紅機(jī)磚保護(hù)墻,變更 為厚度50mm聚苯乙稀板墻。施工單位在結(jié)算中只計(jì)算了變更后的 費(fèi)用,該費(fèi)用在計(jì)算時(shí)根據(jù)定額
17、分為兩項(xiàng),一項(xiàng)為聚苯乙稀板墻10cm 厚,另一項(xiàng)為每增減1cm,該變更施工單位報(bào)價(jià)為“88454200=44251元”第二項(xiàng)是扣減項(xiàng),如果不仔細(xì)看很容易 誤以為扣減了紅機(jī)磚保護(hù)墻。實(shí)際上在原報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上應(yīng)再扣減紅機(jī)磚保護(hù)墻費(fèi)用為“861.6irfX30.18元m =26003元”審核后該變更最 終費(fèi)用為 “4425-26003=18248 元”4.4注意新增項(xiàng)目的計(jì)算有些變更表面看起來(lái)是新增的項(xiàng)目,實(shí)際上在投標(biāo)文件中已經(jīng)包含,這樣的項(xiàng)目應(yīng)不予計(jì)量。例如:承包方在某辦公樓投標(biāo)文件 季 節(jié)性措施”一章中雨期施工措施”中承諾:土方開(kāi)挖過(guò)程中,邊坡采用 二步退臺(tái),邊挖邊噴射細(xì)石混凝土。在實(shí)際施工過(guò)程中
18、,發(fā)生了設(shè)計(jì) 變更洽商,由于基坑周圍的高大楊樹(shù)發(fā)包方?jīng)]有及時(shí)砍掉而無(wú)法放 坡,室外污水及暖溝有水向邊坡浸透, 承包方提出對(duì)邊坡進(jìn)行錨噴支 護(hù),該洽商獲得認(rèn)可。承包方在結(jié)算中基坑護(hù)坡進(jìn)行報(bào)價(jià),其中有一 項(xiàng)為 噴射早強(qiáng)混凝土 C20為7.28立米$39.58元/立米=73279元” 我們認(rèn)為雨期施工措施中噴射混凝土的作用與錨噴支護(hù)時(shí)噴射混凝 土的作用是一樣的,而雨期施工措施是投標(biāo)文件所承諾, 其費(fèi)用應(yīng)當(dāng) 包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,所以噴射早強(qiáng)混凝土的費(fèi)用不予支付。4如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作轉(zhuǎn)4.5施工單位投標(biāo)文件漏項(xiàng)結(jié)算時(shí)要扣除施工單位在投標(biāo)文件漏項(xiàng),結(jié)算時(shí)仍然要扣除。例如:某辦公樓地下室防水材料
19、發(fā)生變更,原設(shè)計(jì)為地下室外墻作瀝青油氈卷材防 水,變更為柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。 該項(xiàng)變更的計(jì)算應(yīng)為: 計(jì)取新材料的費(fèi)用,扣減原來(lái)材料的費(fèi)用。根據(jù)定額,地下室外墻瀝 青油氈卷材防水分為外立面和地下室平面,但是施工單位在投標(biāo)時(shí)僅 計(jì)算了外立面部分,而漏掉了地下室平面部分。這屬于施工單位的失 誤,我們認(rèn)為其包含在其他子項(xiàng)中,在結(jié)算中仍然要扣除漏項(xiàng)的外立 面部分。施工單位該變更報(bào)價(jià)為175183元,而外立面油氈防水卷材 費(fèi)用為“ 1316irfX34.55元/ =45500元”經(jīng)審核該變更最終費(fèi)用應(yīng) 為 “129683 元”4.6熟悉定額中各分部分項(xiàng)內(nèi)容熟悉定額中分
20、部分項(xiàng)內(nèi)容。審核人員首先要熟悉定額每個(gè)項(xiàng)目中注明的基價(jià)中包括和不包括的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,特別是一些綜合定額項(xiàng) 目。但有些施工企業(yè)在編制結(jié)算中對(duì)前列項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容重復(fù)立 項(xiàng),審核人員如果不熟悉定額內(nèi)容,就會(huì)使其蒙混過(guò)關(guān),增加工程造 價(jià)。4.7熟悉竣工結(jié)算資料熟悉工程設(shè)計(jì)施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)地形及工程地質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,參加施工圖紙會(huì)審,全面地搜集隱蔽工程驗(yàn)收的各種記錄。這樣,才能真正做到核準(zhǔn)工程量。例如:某220KV變電站 土方工程,按豎向布置進(jìn)行挖填,用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)。預(yù)算人員 在計(jì)列了鏟運(yùn)機(jī)挖填土方12560立方米的工程量后,還計(jì)列了平整 場(chǎng)地32000平方米的工程量。審核人員依據(jù)
21、平整場(chǎng)地按建筑物外形 每邊各加2m以后面積計(jì)算,若已按豎向布置進(jìn)行大型挖土或填土?xí)r, 不得再計(jì)算平整場(chǎng)地的工程量”,核減了平整場(chǎng)地的工程量,從而確 保了結(jié)算工程量的準(zhǔn)確性。4.8工程量審核注意點(diǎn)工程量的審核,應(yīng)注意以下2點(diǎn):(1) 口徑必須一致。審核工程量時(shí),應(yīng)注意審查施工圖列出的細(xì)目(工程細(xì)目所包括的工作內(nèi)容和范圍) 與預(yù)算定額中的工程細(xì)目 是否相一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。例如:建筑 工程預(yù)算定額中的某些工程細(xì)目已經(jīng)包括了安裝費(fèi)或刷素水泥漿一 道(結(jié)合層),計(jì)算工程量列工程細(xì)目時(shí),也應(yīng)包括這些內(nèi)容。反之, 如果預(yù)算定額中沒(méi)有包括安裝費(fèi)或刷素水泥漿一道,那么在計(jì)算這部 分工程
22、量時(shí),就應(yīng)該另列項(xiàng)目計(jì)算。(2)計(jì)量單位必須一致。審核工程量時(shí),應(yīng)注意審查施工圖列出的計(jì)量單位,是否與預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致, 只有一致才能 套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。例如:電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額中的 計(jì)量單位,有些用臺(tái)”有些用組”毎三項(xiàng)為一組);管道安裝工程預(yù) 算定額中的計(jì)量單位,有些工程細(xì)目用“l(fā)om”有些細(xì)目用“l(fā)oom等.這些都應(yīng)該注意分清,以免由于計(jì)量單位搞錯(cuò)而影響工程量的準(zhǔn)確 性。工程量的審核方法很多,最常用的有經(jīng)驗(yàn)審查法、重點(diǎn)審查法、全面審查法。經(jīng)驗(yàn)審查法是根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)審查容易出錯(cuò)的那部 分工程量。例如:運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)審查法審核土建工程結(jié)算中 砌磚墻的工程 量,要注意按規(guī)定
23、扣除的門窗洞口和預(yù)制構(gòu)件等所占砌體的體積 。這 里容易產(chǎn)生差錯(cuò)的有兩處:一是有的工程結(jié)算不是按規(guī)定扣除各門窗 外圍面積所占的砌墻體積。由于門窗外圍面積小于相應(yīng)的洞口面積, 因而多扣除了門窗的占?jí)w積,少算了砌磚墻的工程量;二是有的工 程結(jié)算,往往忘記扣除陽(yáng)臺(tái)、雨蓬梁所占的體積,結(jié)果多算了砌磚墻 的工程量。重點(diǎn)審查法是抓住工程結(jié)算中工程量大的或造價(jià)較高的項(xiàng) 目進(jìn)行重點(diǎn)審查。例如:運(yùn)用重點(diǎn)審查法審核土建工程結(jié)算的工程量, 應(yīng)該是什么結(jié)構(gòu),就重點(diǎn)審核什么。磚墻金屬屋架的單層建筑應(yīng)重點(diǎn) 審核砌磚工程和金屬結(jié)構(gòu)工程的工程量; 磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審核砌磚工 程和鋼筋混凝土工程的工程量。全面審查法是面面俱到,逐
24、項(xiàng)檢查, 一絲不茍,較為費(fèi)時(shí)的一種審查方法。當(dāng)時(shí)間緊,規(guī)模大,結(jié)不算編 制質(zhì)量較好時(shí),一般可采用經(jīng)驗(yàn)法與重點(diǎn)法相結(jié)合的審查方法; 若結(jié) 算編制質(zhì)量較差,則宜采用全面審查法。5如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作轉(zhuǎn)4.9定額子目選(套)用的審核定額子目選(套)用審查,是審查工程結(jié)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程特征是否一致,代換是否合理,有無(wú)高套、錯(cuò)套、 重套的現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目, 有時(shí)可能產(chǎn)生 很大爭(zhēng)議,特別是對(duì)一些模棱兩可的子目單價(jià), 施工單位常用的辦法 是就高不就低地選套子目單價(jià)。在工程結(jié)算中,同類工程量套入基價(jià) 高或基價(jià)低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生, 因此,審核人員
25、應(yīng)對(duì)定額子 目選(套)用是否正確進(jìn)行認(rèn)真的審核。對(duì)定額子目選(套)用的審核, 一要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容;二要注意看各章節(jié)定額的編 制說(shuō)明,熟悉定額中同類工程的子目套用的界限,力求做到公正、合 理。4.10 材料價(jià)格和價(jià)差調(diào)整的審核隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建材市場(chǎng)上材料價(jià)格差別較大,如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購(gòu),卻忽視了市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研,必將為 施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此審核人員必須深入實(shí)際, 進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格的取定及材料價(jià)差的計(jì)算是否正確,對(duì)工程造價(jià)的影響是很大的,在工程結(jié)算審核中不容忽視。審核重點(diǎn)在:(1)安裝工 程材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量是否按設(shè)
26、計(jì)施工圖規(guī)定,建筑工程材料的 數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的材料數(shù)量計(jì)取;(2)材料預(yù)算價(jià)格是 否按規(guī)定計(jì)?。唬?)材料市場(chǎng)價(jià)格的取定是否符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情, 其中應(yīng)特別注意審核:一是當(dāng)?shù)囟~站公布的材料市場(chǎng)預(yù)算價(jià)格, 是 否已包含安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用(如 2005年第8期杭州建設(shè)工程 造價(jià)信息所列的杭州市商品砼混凝土市場(chǎng)預(yù)算價(jià)格為 246元/立米, 已包括了運(yùn)費(fèi)、泵送費(fèi)、輸送接管費(fèi)和稅金),若包括,則不應(yīng)再另 外計(jì)取任何其他費(fèi)用;二是建設(shè)工程復(fù)雜、施工期長(zhǎng),材料的價(jià)格隨 著市場(chǎng)供求情況而波動(dòng)較大時(shí),審核人員應(yīng)認(rèn)真審核工程結(jié)算中材料市場(chǎng)價(jià)格的取定,是否按施工階段或進(jìn)料情況綜合加權(quán)平均計(jì)算。例 如
27、:某220KV變電站建筑工程工期為10個(gè)月,施工時(shí)間為2004年 1月1日至10月30日,實(shí)際進(jìn)料情況為16月進(jìn)料60% , 710 月進(jìn)料40%,若按110月市場(chǎng)信息價(jià)加權(quán)平均計(jì)算,水泥為 346 元/噸,若只按12月市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)取,水泥為374元/噸,每噸水 泥市場(chǎng)價(jià)格增加了 28元,該工程水泥總量為2650噸,則水泥材料 價(jià)格價(jià)差多計(jì)了 7.42萬(wàn)元。4.11取費(fèi)及執(zhí)行文件的審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達(dá)的文件規(guī)定,其它費(fèi)用的計(jì)算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容(如工期獎(jiǎng)、搶 工費(fèi)、措施費(fèi)、優(yōu)良獎(jiǎng)等),各種計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行認(rèn)真審查, 防止多支多付。我們對(duì)取費(fèi)及執(zhí)行文
28、件的審核,應(yīng)注意以下7個(gè)方面:一是費(fèi)用定額與采用的預(yù)算定額相配套;二是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及 工程類別是否相符;三是取費(fèi)基數(shù)是否正確;四是按規(guī)定有些簽證應(yīng) 放在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用,是否放在了定額直接費(fèi)中取費(fèi)計(jì)算; 五是有否 不該收取的費(fèi)率照收;六是其他費(fèi)用的計(jì)列是否有漏項(xiàng);七是結(jié)算中 是否正確地按國(guó)家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費(fèi)。 例如:當(dāng)某工程結(jié) 算采用的是1996年電力建設(shè)預(yù)算定額北京價(jià)目表時(shí),則費(fèi)用定額就 應(yīng)配套執(zhí)行1997年電力工業(yè)部電建(1997)177號(hào)文火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)執(zhí)行1994年浙江省 建筑安裝工程師綜合費(fèi)用定額;工程給足了預(yù)付款,在編制結(jié)算時(shí)
29、 就不能再計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用(流動(dòng)資金貸款利息);屬于建筑工程的項(xiàng)目(如變 電站的構(gòu)支架組立工程)應(yīng)套建筑工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而不應(yīng)套安裝工 程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);屬于二類地區(qū)(如廣西)的工程不應(yīng)套三類地區(qū)(如 遼寧省)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);在編制工程結(jié)算時(shí)應(yīng)正確執(zhí)行,只有這樣,工 程結(jié)算才能做到正確。4.12現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工全過(guò)程中因各種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價(jià),一般施工單位編制工程結(jié)算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi) 容,少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。例如,原設(shè)計(jì)某一項(xiàng)目為磚砌墻 體,后因需要,結(jié)構(gòu)修改為混凝土墻體,但施工單位在編制工程結(jié)算 時(shí)只計(jì)取增加混凝土工程量,不扣除原設(shè)計(jì)而實(shí)際未做的磚砌部分工 程量。因此,對(duì)簽證項(xiàng)目的審查不可忽視。作者:射手座的哥哥2006-9-22 17:35 回復(fù)此發(fā)言6如何做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄是工程結(jié)算的依據(jù)之一,它在
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