建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案示范文本(20190419070521)

1、F航技研發(fā)展示中心項.k'應(yīng)急救援預(yù)案編制人 審核人 審批人 審批日期: 頒布日期:中航技易發(fā)投資有限公司25目錄第一章綜合預(yù)案 帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題（需要時列出）； 附件，用序號表明其順序。應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為加強本項目生產(chǎn)安全事故的預(yù)防，指導(dǎo)參見各方應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行, 保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時做好事故發(fā)生后的救援處置工作， 防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援， 盡可能降低事故的后果與影響，減少事故導(dǎo)致的損失，有效避免或降低人員傷亡，實 現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的迅速、準(zhǔn)確、有效，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)

2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國建筑法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-200 61.3試用范圍高處墜落、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、觸電、火災(zāi)、坍塌、中毒和窒 息等常見生產(chǎn)安全事故的預(yù)警報告與應(yīng)急救援指揮。1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本項目參建各方現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、 專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。本預(yù)案屬我公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與

3、參建各方的專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成本 項目應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)方應(yīng)急 職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主 要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。1.5應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一。把保障施工現(xiàn)場員工與群眾的生命安全和身體健康、最大限 度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援 人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分

4、發(fā)揮承包商義務(wù)救援力量的骨干作 用和員工與群眾的基礎(chǔ)作用。本方案適用于我公司在中航技研發(fā)展示中心項目實施過程中建設(shè)工程現(xiàn)場發(fā)生的物 體打擊、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。以承包商項目經(jīng)理為本項目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，在本項目 臺的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，參建各方各部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)統(tǒng)一平有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和處置工作。承包商必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的 職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。依托現(xiàn)有，資源共享。以承包商現(xiàn)有的應(yīng)急資源為基礎(chǔ)，對本項目各義務(wù)應(yīng)急救援 隊伍、培訓(xùn)演練、裝備和物資儲備等系統(tǒng)進行補充完善，建立有效機制實現(xiàn)參見各方 間資源共享、避免資源浪費和重復(fù)建設(shè)。參建各方各部

5、門應(yīng)當(dāng)與事故發(fā)生方密切配合, 充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案 的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，用先進的救援技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，并且根據(jù)施 工環(huán)境和條件的改變，持續(xù)改進安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。落實 預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資 儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2.項目危險性分析1.6項目既況本項目由寫字樓、酒店、辦公樓及兩層地下車庫組成，項目占地面積為7.9萬m2 ,建筑總面積約為27.8萬m2，最大建筑高度為98.3m，辦公樓21層

6、，層高4. 2m，辦 公樓結(jié)構(gòu)采用框架核心筒結(jié)構(gòu)體系。寫字樓15層，層高4.5m，寫字樓結(jié)構(gòu)采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系。酒店21層，層高3.9m，酒店結(jié)構(gòu)采用框架剪力墻結(jié)構(gòu)體系。辦公 樓裙房商業(yè)2層，層高5. 5m，采用框架結(jié)構(gòu)。地下車庫為地下一層 5. 5m，地下二層5. 5m，地下車庫辦公樓及寫字樓部分可以連成一體，通過在適當(dāng)部位設(shè)置后澆帶的方 式解決伸縮變形問題，與酒店相連部分只有地下一層，此部分應(yīng)設(shè)置沉降縫。寫字樓 與酒店間屋面為不規(guī)則扇形，兩邊支持，兩邊懸挑，最大懸挑跨直線段85m，弧形，最小懸挑跨38m，擬采用網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，網(wǎng)架高 6m，由于網(wǎng)架為兩端支持，網(wǎng)架的內(nèi)力及 中部位移仍會較大，

7、為減少位移，采用體外預(yù)應(yīng)力體系。由于本項目建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、參與人數(shù)多、環(huán)境復(fù)雜多變，安全生產(chǎn)的難 度很大，在項目實施過程中會出現(xiàn)諸多不安全因素，如果未能及早發(fā)現(xiàn)和消除、控制， 容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近多人，造成重大的人身傷亡事故和經(jīng)濟損失。 1.7危險源與風(fēng)險分析本項目實施過程中施工現(xiàn)場主要存在的危險源如下。2.2.1基礎(chǔ)施工作危險因素：邊坡失穩(wěn)；行人通道、臨邊防護未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。可能導(dǎo)致的事故：坍塌；高處墜落。風(fēng)險級別：一般。2.2.2腳手架和安全網(wǎng)搭拆作危險因素：材料不合格；未按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)；行人通道、臨邊防護未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；搭拆 作業(yè)未設(shè)警戒，特種作業(yè)未持證上崗。風(fēng)險級別：一

8、般；較大?？赡軐?dǎo)致的事故：坍塌；高處墜落；物體打擊。3. 高處與臨邊作危險因素：25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護；臨邊護攔高度低于1.2米，沒用密目網(wǎng)遮擋；電梯井未按規(guī)定安裝防護門，井道內(nèi)未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)水平安全網(wǎng)；酒后高處作業(yè)； 電梯井內(nèi)做垃圾通道和垂直運輸通道；出入口未搭設(shè)防護棚或搭設(shè)不符合規(guī)范要求； 未經(jīng)許可拆改防護設(shè)施；未正確使用特種勞動防護用品；拋、扔材料工具等違反安全 操作規(guī)程；吊運零散物散件未使用吊籠；外挑平臺堆料超高、超 全標(biāo)志等?？赡軐?dǎo)致的事故：高處墜落；物體打擊。4. 防水作業(yè)危險因素：防水作業(yè)區(qū)域未保證空氣流暢；易燃防水材料作業(yè)區(qū)域有明火；使用有 害有毒材料無防護用品等?？赡?/p>

9、導(dǎo)致的事故：火災(zāi)；灼燙；中毒。風(fēng)險級別：一般。5. 施工用電危險因素：未達(dá)到三級配電、兩級保護；腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線未 達(dá)到安全距離并未采取防護措施；保護接地、保護接零混亂或共存；保護零線裝設(shè)開 關(guān)或熔斷器，零線有擰纏式接頭；保護零線未單獨敷設(shè)，并作它用；使用保護零線作 負(fù)荷線；保護零線未按規(guī)定在配電線路做重復(fù)接地；重復(fù)接地裝置的接地電阻值大于 10歐姆；塔式起重機（含外用電梯、高大架子）的防雷接地電阻值大于4歐姆；電力變壓器的工作接地電阻大于4歐姆；開關(guān)箱無漏電保護器或漏電保護器失靈；固定式 設(shè)備未使用專用開關(guān)箱，未執(zhí)行“一機、重；未按規(guī)定設(shè)置安風(fēng)險級別：一般；較大。閘、漏、箱

10、”的規(guī)定；用鋁導(dǎo)體、螺紋鋼做接地體或垂直接地體；漏電保護器裝置參數(shù)不匹配；閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備 容量不匹配，安裝不符合要求；配電箱的箱門內(nèi)無系統(tǒng)圖和開關(guān)電器未標(biāo)明用途，未 設(shè)專人負(fù)責(zé)；電箱安裝位置不當(dāng)，周圍雜物多，沒有明顯的安全標(biāo)志；架空線路不符 合要求；電箱內(nèi)的電器和導(dǎo)線有帶電明露部分，相線使用端子板連接；電箱未設(shè)總分 路隔離開關(guān)、引出配電箱的回路未用單獨的分路開關(guān)控制；電箱內(nèi)多路配電無標(biāo)記， 引出線混亂；電箱無門、無鎖、無防雨措施；電箱內(nèi)有雜物、不整齊、不清潔；配電 線路的電線老化，破皮未包扎；電纜過路無保護措施；電纜架設(shè)或埋地不符合要求； 電纜絕緣破壞或不絕緣；接觸帶電導(dǎo)體或接觸與帶電

11、體（含電源線）連通的金屬物體； 電工不按規(guī)定程序送電；在潮濕場所不使用安全電壓；照明專用回路無漏電保護；燈 具金屬外殼未作接零保護；手持照明燈未使用 36伏及以下電源供電；在高壓架空輸電 線下方或上方作業(yè)無保護措施；非電工操作等?？赡軐?dǎo)致的事故：觸電。風(fēng)險級別：一般；較大。6. 保溫作業(yè)危險因素：照明線路、燈具未遠(yuǎn)離可燃的保溫材料；不穿戴防護服及過濾面罩；保 溫材料使用完后，未及時清理，集中存放等。可能導(dǎo)致的事故：火災(zāi)；灼燙。風(fēng)險級別：一般。7. 機械作危險因素：未采取消音、吸音措施；中小型機械無防護裝置或防護裝置有缺陷；機 械設(shè)備未做保護接零、無漏電保護器；機械設(shè)備無漏電保護器；設(shè)備無人操作

12、時未切平刨無護手安全裝置；平刨和圓盤踞傳動部位無防護罩；使用平刨和圓盤斷電源；設(shè)備未按時進行保養(yǎng)；當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)時，未按規(guī)定 停止使用；鋸合用一臺電機的多功能機械；圓盤鋸未按規(guī)定設(shè)置鋸盤護罩、分料器、防護擋板等 安全裝置；攪拌機的離合器、制動器、鋼絲繩達(dá)不到要求；攪拌機無防雨棚和作業(yè)臺 不安全；使用手持電動工具隨意接長電源線或更換插頭；使用 I類手持電動工具未按 規(guī)定穿戴絕緣用品；設(shè)備發(fā)生故障時，未切斷電源，就檢修；倒灰工不戴防塵口罩； 電動工具不應(yīng)在含有易燃、易爆或腐蝕性氣體及潮濕等特殊環(huán)境中使用；操作人員未 按操作規(guī)程作業(yè)；攪拌機的料斗無保險掛鉤或有掛鉤不使用；鋼筋機械

13、的冷拉和對焊 作業(yè)區(qū)無防護措施等?？赡軐?dǎo)致的事故：機械傷害；觸電；火災(zāi)。風(fēng)險級別：一般。8. 場內(nèi)交通運輸危險因素：翻斗車制動裝置不靈敏；翻斗車行車載人或違章行車；駕駛員無證駕駛或超速行駛等?？赡軐?dǎo)致的事故：車輛傷害。風(fēng)險級別：一般。9. 模板安拆、存放危險因素：現(xiàn)澆砼模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求；攀爬或 擾動大模板；隨大模板（或平臺）吊起提升；各種模板存放不整齊、過高等現(xiàn)象不符 合安全要求；大模板場地未平整夯實，未設(shè)1.2米高的圍攔防護；清掃模板和刷隔離匕拆除劑時，未將模板支撐牢固，兩模板中間沒有不少于 60厘米的走道；大模板不按規(guī)定正 確存放；模板上施工荷載超過規(guī)定或堆

14、料不均勻；模板支撐固定在非承重架 模板時未設(shè)置警戒線和無監(jiān)護人看護；模板拆除前無砼強度報告或強度未達(dá)到規(guī)定提 前拆模 1.8施工場所危險源與風(fēng)險分析局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝 置（設(shè)施、機械）及物質(zhì)有關(guān)。施工場所危險源主要包括如下內(nèi)容： 腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、 施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外； 高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)施不符合 或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、

15、滑倒、失穩(wěn)等意外； 焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如: 漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外； 工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊 人員等意外； 工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等, 發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外。 人工挖孔樁（井）、隧道鑿進、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源。 施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災(zāi)或人 員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。10. 施工場所

16、及周圍地段危險源與風(fēng)險分析存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍杜區(qū)的活動，主要與工程項目所在社區(qū)地址、 工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。、。 臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工， 因為支護、項撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建 筑和城市運營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意夕、。 基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、 開裂，倒塌等意夕 臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護設(shè)施或不 符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。 工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖

17、基及隧道鑿進等爆破，因設(shè)計方案、誤操作、 防護不足等造成發(fā)生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。、。 在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公 區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋 塌，造成人員傷亡等意夕2組織機構(gòu)及職責(zé)公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援部總指揮：總經(jīng)理應(yīng)急救援部副總指揮：主管安全副總經(jīng)理 下設(shè)六個應(yīng)急救援小組，組成人員如下： 現(xiàn)場搶救組：安全保衛(wèi)組：醫(yī)療救護組：善后處理組：事故調(diào)查組：后勤保障組：危險源風(fēng)險評估組：技術(shù)組：11. 應(yīng)急組織體系框圖12. 應(yīng)急組織職責(zé) 1.10應(yīng)急指揮部職責(zé)

18、研究制定、修訂本公司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見。 負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對工作。 分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計 劃。 負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。 承辦上級應(yīng)急委員會交辦的其他事項。1.11應(yīng)急救援總指揮 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控 制緊急情況的行動類型； 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動； 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)； 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動； 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動； 應(yīng)急評

19、估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別； 通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助； 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。1.12應(yīng)急救援副總指揮 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)； 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議； 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作； 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風(fēng)險評 估； 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)； 根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急 處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和

20、制定應(yīng)急救援協(xié)議13.現(xiàn)場搶救組 搶救現(xiàn)場傷員； 搶救現(xiàn)場物資； 組建現(xiàn)場消防隊； 保證現(xiàn)場救援通道的暢通。14.安全保衛(wèi)組 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒； 阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場; 負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通； 維持治安秩序； 負(fù)責(zé)保護搶險人員的人身安全。15.醫(yī)療救護組 負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護； 記錄傷員傷情； 協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。16.善后處理組疋， 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn) 大災(zāi)之后不發(fā)生大亂； 做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾； 與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作； 慰問有關(guān)傷員及家屬。17.后勤保障組 協(xié)

21、助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施 工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量， 收集和建立并歸檔； 定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整 應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)； 定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并 歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備； 應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工 現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。18.事故調(diào)查組 保護事故現(xiàn)場； 對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣圭寸存； 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要

22、原因及相關(guān)人員的責(zé)任； 按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。19.危險源風(fēng)險評估組 對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估； 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生； 完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確 的依據(jù)； 落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警 聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施； 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用； 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。20.技術(shù)組 根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)

23、內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運 用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服 務(wù)做好技術(shù)儲備； 應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技 術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。3預(yù)防與預(yù)警1.13危險源監(jiān)控 工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?，制定出防控措施，并?yán)格 執(zhí)行審批程序。 在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工 程驗收程序，落實防控措施。 加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施 相應(yīng)的預(yù)防控制措施。 加強監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防

24、控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱 患和問題。 認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴(yán)格檢 查處罰，切實增強全員安全責(zé)任意識。 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全 技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。 制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢 測、維護保養(yǎng)、驗收制度。 制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。21.預(yù)警行動 1.14預(yù)警級別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由 低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個預(yù)警級別。6.藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

25、有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時；”國慶節(jié); 主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、"五一"國際勞動節(jié)、 重大會議：國家、省、各地召開黨代會、人大、政協(xié)會議； 特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒； 施工高峰期之前； 日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后; 上級主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。7.黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預(yù)警： 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時; 本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時； 上級主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。8.橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預(yù)警： 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫

26、等惡劣天氣橙色預(yù)警時; 本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時； 上級主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。9.紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預(yù)警: 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時; 本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時； 上級主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。22.預(yù)警信息預(yù)警信息主要對加強建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性 地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項目認(rèn)真分析和查找安全 生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可 能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的

27、措施和發(fā)布機關(guān)等。23.預(yù)警的發(fā)布和解除各級預(yù)警由公司安全部門經(jīng)主管經(jīng)理和董事長批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解 除形式有召開會議、下發(fā)文件兩種。24.預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時，公司應(yīng)急指 揮部各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各成員單位按照職責(zé)分工，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時 保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況，市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。各施工 現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險的各項準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強巡查，關(guān) 注施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問

28、題及時處置、及時報告。經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，組織全 市施工現(xiàn)場的安全排查。市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室與各有關(guān)單位保持聯(lián)系， 各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán) 格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險 的各項準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場重大危 險源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時掌握情況，全力消除安 全隱患。必要時調(diào)整施工時段或停止戶外現(xiàn)場施工。應(yīng)急隊伍隨時待命，接到事故報 告后，立即進行搶險，建議市民避開有關(guān)工程。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單

29、位高度關(guān)注重大危險源及自 然災(zāi)害動態(tài)，帶班負(fù)責(zé)同志要主動了解掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停 止高處作業(yè)。25. 信息報告與處置XXXXXX XX1.15信息報告與通知 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為： 突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負(fù)責(zé)人，由項目負(fù)責(zé)人撥打值班 電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立 即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。 火災(zāi)：項目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。 報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

30、事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù); 現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟 動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下 達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。 根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。1.16信息上報 事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。 信息上報內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事 故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可 能造成的

31、危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方 式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。 按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門進行報告。1.17信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員7現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人7應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副 總指揮和總指揮7各應(yīng)急小組7應(yīng)急小組人員7公司有關(guān)部門。4應(yīng)急響應(yīng)10.響應(yīng)分級“一級級（公司級救援響應(yīng)）”兩級。包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為 （擴大救援響應(yīng)）"和“響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上26. 一級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)（擴大救援響應(yīng)）

32、存在下列任意一種情況，啟動一級響應(yīng)。 公司應(yīng)急機、應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的; 事故后，有3人以上被困的；3人以上死亡的；10人以上中毒（重傷）的； 已經(jīng)或可能導(dǎo)致 已經(jīng)或可能導(dǎo)致 已經(jīng)或可能導(dǎo)致27.二級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)（公司級救援響應(yīng)）1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的。存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應(yīng)。 事故后，有1人以上、3人以下被困的；3人以下死亡的；毒（重傷）的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。 已經(jīng)或可能導(dǎo)致 已經(jīng)或可能導(dǎo)致1.18響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資

33、源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級別。需 啟動一級響應(yīng)時，一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須已經(jīng)啟動。11.二級響應(yīng)程序 突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停 工明令，指令電工斷電，并清點人數(shù)。同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng) 急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時，現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量，撥打 120急救電 話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立即撥打119求援。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合本預(yù)案啟

34、動條件時，確定響 應(yīng)級別，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，應(yīng)急救援總指揮和副總指 揮收集分析事故初步情況，并做好上報工作。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。 對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。 事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā) 布有關(guān)工作。 事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預(yù)案營救、 急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方 面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。28.級響應(yīng)程序 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接

35、到事故報告后，認(rèn)為符合二級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時， 或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應(yīng)急救援總指揮及 時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告，請求支援。 上級應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上 級應(yīng)急救援小組銜接。 現(xiàn)場所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮。遇 有不同意見或特殊情況需要說明時，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進行反 映。29.響應(yīng)程序流程圖30.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次 生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后，將事故情

36、況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件； 寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。1.19事故情況上報事項 發(fā)生事故工程基本情況； 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失； 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議; 事故防范和整改措施。1.20需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項 事故報告人情況； 事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料; 事故初步上報情況及報告內(nèi)容。5信息發(fā)布事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情 況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門 一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢

37、、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。6后期處置經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措 施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情 緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。31. 通信與信息保障 1.21應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附件1。1.22各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附件2。1.23信息通信系統(tǒng)及維護方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。32. 應(yīng)急隊伍保障每個在建工程

38、項目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由項目部安全管理人員組織 施工人員組成，由公司安全科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。33.應(yīng)急物資裝備保障33見附件3。34.經(jīng)費保障應(yīng)急專項經(jīng)費由 XX款項支出。使用范圍：數(shù)額：監(jiān)督管理措施：35.其他保障 公司設(shè)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全科。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回 安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn) 場治安警戒使用。 項目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)

39、備設(shè)施的有效使用 安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。 應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立 “接到報警就是命令”的觀點，樹立 為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻 有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。 在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的 責(zé)任。a _L-“以人。遇到有毒有害物質(zhì)或8培訓(xùn)與演練36.培訓(xùn) 年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。 培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救 常識演

40、練等。 要求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅 火器等一般應(yīng)急器材。37.演練公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、 現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演 練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定 的缺陷。9獎懲 對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。 在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。 在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

41、 在搶險救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。 事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理 過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人 員名單等上報上級有關(guān)部門，并在項目部存檔備案。10附則38.術(shù)語和定義 1.24應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。1.25應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng) 急保障。1.26應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。1.27應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地

42、 降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。1.28恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常 狀態(tài)而采取的措施或行動。39.應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報總經(jīng)理（法人）審閱批準(zhǔn)實施，留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。同時上 級市建設(shè)局備案。40.維護和更新改、41.制定與解釋每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修 補充預(yù)案。本預(yù)案由XXX公司安全科制定，由XXX公司安全科負(fù)責(zé)解釋。42.應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自XXXX年XX月XX日開始實施。般工程專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析“五大傷害”。此中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故

43、類型和危害程度分析如下：根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進 行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑 業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的 85%以上，因此，這五種事故稱為 外, 43.坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料 荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷 亡或機械設(shè)備損壞。44.高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體 倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全 “三寶”、“四口”安全防護不嚴(yán)、安全管理檢 查不到

44、位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè) 備損壞。45.機械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機械傷害事故主要體現(xiàn)在機械設(shè)備防護不到位、工作人 員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。46.觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進 水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行"三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。47.物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架 上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動

45、紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生 后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。48.塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在: 塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反 安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）； 基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。 自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。 塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。 運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。 事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。49.火災(zāi)爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動 用明火時沒有專職看火人員、消

46、防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā) 生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。50.中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、 現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工 人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi) 生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命 健康受到威脅和直接的經(jīng)濟損失。2應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責(zé) 成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時開 展工作

47、，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3組織機構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時，危險源風(fēng)險評估組和技術(shù)組必須 根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人：高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人：機械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人：觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人：物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人：起重傷害（塔吊）專業(yè)負(fù)責(zé)人：火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人：食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人:4預(yù)防與預(yù)警51.危險源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴(yán)格按照方案 實施，在施工中認(rèn)真落實技術(shù)交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統(tǒng)辯識施工現(xiàn) 場存在的危險源，對危險設(shè)備和危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，采取定期檢查和不定期巡查 相結(jié)合的方法，全面加

48、強危險源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下： 1.29坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施 嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。 基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或 固壁支撐?；由疃瘸^5m必須制定專項支護設(shè)計方案并經(jīng)過專家論證后實施。對基 坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。 施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的 堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。 基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍 塌。 及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕

49、、疏松或支撐有折斷、走動等危 險征兆，及時反應(yīng)到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。1.30高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施U4 O 認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向 下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打制動裝置、斷繩 施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安 裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、 保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。 凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物 體打擊。 使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對

50、超高限位、制動裝置、 斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。 腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措 施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前， 須向工人作較為詳細(xì)的交底。 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。52. 觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施 堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由 專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修 建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢 查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。 檢

51、查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣 工具。 臨時配電線路必須按施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范進行安裝架設(shè)。在建 工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏 障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁丄二 強行施工。 施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 的規(guī)定。匕。 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防 線。 雨天禁止露天電焊作業(yè) 各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。 堅持臨時用電定期檢查制度。53. 機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施 機械設(shè)備應(yīng)按

52、其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少 安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。 按規(guī)范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。 機械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動 紀(jì)律。 嚴(yán)禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè) 機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān) 部門應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備54. 起重傷害（塔吊）事故預(yù)防監(jiān)控措施 塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前， 應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。 安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)

53、方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng) 一指揮。 安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。 塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水 平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部 門確認(rèn)，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。 塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機安全規(guī)程GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。 塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況

54、；送電前，各 控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。塔式起重機作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。 吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查；吊運多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑 移物料散落；兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于 2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào) 整相臨塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作 業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸

55、掛；作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應(yīng) 置于非工作狀態(tài)。架體倒塌。安裝完畢后經(jīng) 塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施 工方案，經(jīng)公司總工審批后遵照執(zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防 護用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止檢測部門檢測合格并在建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用。 塔吊司機操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。 嚴(yán)格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進行檢查維護，確保各部件和限位保險裝置 靈敏可靠。 嚴(yán)禁擅自拆除限位保險裝置或人為造成限位保險裝置失靈。55. 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控 各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防 安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。 根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴(yán)格遵 守各項操作規(guī)程。 每日對工程場地