ok-0110環(huán)境與資源保護法學自考真題及參考答案

1、全國 2001年 10月高等教育自學考試環(huán)境與資源保護法學試題課程代碼： 00228第一部分 選擇題一、單項選擇題 (本大題共 18小題，每小題 1分，共 18分)1. D 2.A 3.D 4.C 5.B 6.B 7.C 8.D9.D 10.A 11.B 12.D 13.A 14.A 15.A 16.C 17.C 18.B1. 在環(huán)境科學里，把同一食物鏈上某些元素或難分解的化合物在生物體內(nèi)隨著營養(yǎng)級的提高而逐步增大的現(xiàn)象稱為 ( )A. 生物富集B.生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)C. 生物量金字塔D.生物放大2. 世界環(huán)境與發(fā)展委員會在 1987 年向聯(lián)合國提交的研究報告是 ()A. 我們共同的未來B.聯(lián)

2、合國人類環(huán)境宣言C.關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明D.人類環(huán)境行動計劃3. 我國憲法規(guī)定自然資源和某些重要的環(huán)境要素屬于 (D.全民所有)A.私人所有B.集體所有C.開發(fā)者所有4. 一般來說，各國將環(huán)境保護上升為國家的一項基本職責是在A.19 世紀 50 年代B.20 世紀 50 年代C.20世紀70年代D.20世紀90年代5. 在環(huán)境與資源管理中使用最為廣泛的管理制度是()A.環(huán)境影響評價制度B.許可證制度C.征收排污費和自然資源補償費制度D.經(jīng)濟刺激制度6. 在我國，取得自然資源國家所有權(quán)的主要方式是()D.天然孳息A.強制取得B.法定取得C.自然添附7. 在一定環(huán)境中，污染物對人體或生物沒有任何不

3、良影響的最大劑量或者對人體和生物產(chǎn)生)B.污染物排放標準D .環(huán)境基礎標準向大氣排放污染物其污染物排放濃度超過國家和地方 )B.繳納超標排污費D.限期治理并由環(huán)保部門處以罰款不良影響的最小劑量，稱為 (A. 環(huán)境質(zhì)量標準C.環(huán)境基準8. 違反我國大氣污染防治法規(guī)定，規(guī)定的排放標準的，應當 (A. 繳納排污費和超標排污費C.停產(chǎn)整頓9. 我國水污染防治法規(guī)定，省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體，可以實施重點污染物排放的 ()A.限期治理制度B.排污許可制度C.濃度控制制度D.總量控制制度10. 我國環(huán)境噪聲污染防治法規(guī)定，在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動確需排放

4、偶發(fā)性強烈噪聲的，其批準單位應當是當?shù)?()A.公安部門B.環(huán)境保護主管部門C.衛(wèi)生部門D.人民政府11. 我國固體廢物污染環(huán)境防治法對是否可以經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物所作的規(guī)定是 ()A. 可以過境轉(zhuǎn)移危險廢物B. 禁止過境轉(zhuǎn)移危險廢物C. 經(jīng)海關(guān)同意可以過境轉(zhuǎn)移危險廢物D. 可以在向環(huán)保部門繳納預防危險費后過境轉(zhuǎn)移危險廢物12. 我國土地管理法規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的 ()D.80%以上A.50%以上B.60%以上C.70%以上13. 我國現(xiàn)行水法規(guī)定，開發(fā)利用水資源，應當首先滿足(A.生活用水的需要B.農(nóng)業(yè)用水的需要C.工業(yè)用水的需要D.航

5、運用水的需要14. 我國森林法規(guī)定，國家設立森林生態(tài)效益補償基金，用于(A. 防護林和特種用途林的營造、撫育、保護和管理B. 用材林的營造、撫育、保護和管理C. 經(jīng)濟林的營造、撫育、保護和管理D. 薪炭林的營造、撫育、保護和管理15. 根據(jù)我國礦產(chǎn)資源法規(guī)定，行使國家對礦產(chǎn)資源所有權(quán)的主體是A.國務院B.國家環(huán)?？偩諧.國土資源部D.地方人民政府16. 我國自然保護區(qū)條例規(guī)定，自然保護區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、)C. 核心區(qū))B .綠色和平組織D. 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 油污所造成的民事責任應當由B .船舶所有人承擔D. 船長承擔源危動植物的集中分布地，應當劃為D .外圍保護地帶A

6、.緩沖區(qū)B.實驗區(qū)17. 第一個以保護環(huán)境為宗旨的國際組織是A.保護自然國際咨詢委員會C.國際自然保護同盟18.1969 年的國際油污損害民事責任公約規(guī)定，A. 船舶承運人承擔C.貨物所有人承擔二、多項選擇題19.ABCDE 20.ABCD 21.ABCDE 22.AD23.ABE 24.ABCDE 25.ABCDE19. 作為我國環(huán)境保護法保護對象的環(huán)境要素包括A. 大氣B. 海洋D.自然保護區(qū)E.人文遺跡20. 環(huán)境與資源管理應遵循的主要原則有(A. 綜合性原則B. 區(qū)域性原則D.預測性原則E.技術(shù)性原則21. 我國海洋環(huán)境保護法的適用范圍包括(A. 內(nèi)水、領(lǐng)海B. 毗連區(qū))C礦藏C.協(xié)調(diào)

7、性原則C.大陸架00228 環(huán)境與資源保護法學 第 7 頁 共 5 頁D. 專屬經(jīng)濟區(qū)E.中華人民共和國管轄的一切其他海域22. 我國固體廢物污染環(huán)境防治法所規(guī)定的固體廢物管理“三化原則”是A.無害化B.減量化C.工業(yè)化D.資源化E.回收化23. 土地違法犯罪的罪名包括()B.非法批準征用、占用土地罪A.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪D.非法出租土地罪C.非法變更土地用途罪E. 非法占用耕地罪24. 為了規(guī)范漁業(yè)養(yǎng)殖，防止不合理的捕撈活動對漁業(yè)資源造成破壞，我國漁業(yè)法規(guī)定了下列管理措施 ( )B.實行漁業(yè)養(yǎng)殖使用證制度D. 實行捕撈許可證制度A. 實行漁業(yè)限制制度C.鼓勵和扶持外海和遠洋捕撈E.

8、限定捕撈場所、時間、方法和工具25. 各國負有不損害其管轄范圍以外地區(qū)環(huán)境的責任是國際環(huán)境法的一項基本原則，)B.南極E.月球第二部分 非選擇題圍以外地區(qū)”主要是指 (A. 公海及其海底D.外層空間C.大氣空間管轄范三、名詞解釋 (本大題共 4 小題，每小題 3 分，共 12分)26. 生態(tài)系統(tǒng)26. 所謂生態(tài)系統(tǒng)， 是指自然界里由生物群體和一定的空間環(huán)境共同組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功 能的綜合體系，它由生產(chǎn)者、消費者、分解者和無生命物質(zhì)四個部分組成。27. 污染物排放標準27. 為了實現(xiàn)國家的環(huán)境目標和環(huán)境質(zhì)量標準， 對污染排放到環(huán)境中的污染物的濃度或數(shù)量所作的限量規(guī)定就是污染物排放標準。制定排

9、放標準的直接目的是為了控制污染物的排放量， 達到環(huán)境質(zhì)量的要求。28. 自然資源權(quán)屬制度28. 自然資源權(quán)屬制度是法律關(guān)于自然資源歸誰所有、 使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰承擔的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。它是自然資源保護管理中最有影響力、不可缺少的基本法律 制度。我國的自然資源權(quán)屬制度主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是自然資源所有權(quán)，二是自然資源使 用權(quán)。29. 共同但有差別的責任原則29. 指在保護和改善全球環(huán)境方面， 所有國家負有共同的責任， 但責任的大小必須有差別， 具 體而言就是發(fā)達國家應當比發(fā)展中國家承擔更大的或者是主要的責任。四、簡答題 (本大題共 3小題，每小題 6 分，共 18分)3

10、0. 什么是環(huán)境影響評價制度，實行環(huán)境影響評價制度有什么意義?30. 環(huán)境影響評價制度是對可能影響環(huán)境的工程建設、開發(fā)活動和各種規(guī)劃，預先進行調(diào)查、 預測和評價， 提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管當局批準才能進行建設的一整套管理措施和方法。 實行環(huán)境影響評價制度的意義在于：(1) 環(huán)境影響評價制度是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的改革，它可以把經(jīng)濟建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)起 來。(2) 環(huán)境影響評價制度是貫徹 “預防為主 ”原則和合理布局的重要法律制度。(3) 從法理上說， 把環(huán)境影響評價制度作為一種強制性的法律制度， 是民事侵權(quán)法律原則在環(huán) 境與資源保護法中的運用。31. 水污染防治法規(guī)定的防止地表水污染

11、的主要措施包括哪些31. 防止地表水污染的主要措施包括：(1) 設立水體保護區(qū)； (2) 規(guī)定水污染物排放的禁止性規(guī)范； (3) 規(guī)定水污染物排放的限排措 施；(4) 規(guī)定防止農(nóng)藥和化肥污染的措施； (5) 規(guī)定防止船舶污染的措施。32. 我國水土保持法所規(guī)定的水土流失預防措施主要有哪些?32.(1) 保護和改善植被； (2) 限制坡地墾荒； (3) 加強林業(yè)管理； (4) 加強工程建設項目管理。五、論述題 (本大題共 2小題，第 33小題 8分，第 34小題 10分，共 18分)33. 試論環(huán)境與資源保護法中的“預防為主、防治結(jié)合”原則。33.(1) 預防為主、防治結(jié)合原則，是指在國家的環(huán)境

12、管理中，通過計劃、規(guī)劃及各種管理手 段，采取防范性措施，防止環(huán)境損害的發(fā)生。對于已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染和破壞，還必須采取 積極的治理措施。 (2) 實行預防為主、 防治結(jié)合的原則是因為： 環(huán)境污染和破壞一旦發(fā)生， 往難以消除和恢復，甚至具有不可逆轉(zhuǎn)性；環(huán)境造成污染和破壞以后，再進行治理，從經(jīng)濟 上來說是最不合算的，往往要耗費巨額資金；環(huán)境問題在時間和空間上的可變性很大，環(huán)境 問題的產(chǎn)生和發(fā)展又有一種緩發(fā)性和潛在性，再加上科學技術(shù)發(fā)展的局限，人類對損害環(huán)境 的活動造成的長遠影響和最終后果，往往難以及時發(fā)現(xiàn)和認識，后果一旦出現(xiàn)，往往為時已 晚，而無法救治。 (3) 貫徹該原則的主要措施：加強對計劃 (

13、 或者國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃 的管理；全面規(guī)劃與合理布局；制定和實施具有預防性的環(huán)境管理制度。34. 盡管我國已經(jīng)頒布了多部環(huán)境污染防治法律，但現(xiàn)實生活中大多數(shù)環(huán)境污染侵權(quán)訴訟、別是排除妨害訴訟的判決是以原告(受害人 )的敗訴而告終的。試分析產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因。產(chǎn)生原因包括：(1) 我國環(huán)境污染防治法律中沒有明確規(guī)定公民有優(yōu)美舒適環(huán)境享受權(quán)；(2) 環(huán)境法律規(guī)定中多為行政管理規(guī)定， 缺乏環(huán)境民事法律責任的具體規(guī)定和環(huán)境訴訟程序的 特別規(guī)定；(3) 環(huán)境法理論研究超前、環(huán)境立法滯后；(4) 受經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)條件的限制；(5) 與加害人相比，受害人多為弱勢群體；(6) 相對于經(jīng)濟發(fā)展的意識而言，審

14、判人員環(huán)境意識較為薄弱；(7) 來自政府及有關(guān)經(jīng)濟行政管理部門的不當干預。六、案例分析 (本大題共 2小題，每小題 10 分，共 20分)35. 山西省某市環(huán)保局接到其轄區(qū)內(nèi)一果農(nóng)的投訴：某焦化廠超標排放大氣污染物， 使其果樹水果產(chǎn)量大幅度減產(chǎn)，向焦化廠索賠不成，故請求環(huán)保局予以處理。環(huán)保局受理了該投 訴，并組成調(diào)查組對污染損害情況進行調(diào)查勘驗，地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站也出具了對XX蘋果園內(nèi)煙塵污染使蘋果受害的調(diào)查報告。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法第41條和 1987年 9月 5日頒布的 中華人民共和國大氣污染防治法 (該法于 1995年 8月 29 日被全國人大常委會修改并于當日公布生效)第 36

15、條之規(guī)定，環(huán)保局于 196年 3月11 日下發(fā)行政處罰決定書， 責令焦化廠自收到處罰決定之日起的15 日內(nèi)向果農(nóng)支付污染損害賠償費 5000 元，但焦化廠收到處罰決定 60 日后，既不申請行政復議，也未向人民法院 起訴，又不執(zhí)行處罰決定。于是，環(huán)保局向人民法院申請強制執(zhí)行。但法院卻裁定不予 執(zhí)行。并指出環(huán)保局在該案處理中存在的請分析環(huán)保局在本案中應有的地位及其處理權(quán)的性質(zhì)，問題，簡要說明人民法院的裁定是否正確。35.(1) 環(huán)保局應當事人請求對環(huán)境糾紛的處理屬居間調(diào)解行為，應制作處理決定書或者調(diào)解 處理決定書，而不應下發(fā) “行政處罰決定書 ”。責令賠償損失 ”的行政處罰形式，環(huán)保(2) 環(huán)境保

16、護法和大氣污染防治法都沒有關(guān)于 局的這一處罰無法律根據(jù)。(3) 環(huán)保局適用法律錯誤。 本應適用修改后已經(jīng)生效的新的 大氣污染防治法 ，但卻適用舊 的大氣污染防治法。(4) 人民法院裁定不予執(zhí)行是正確的。因為：環(huán)境保護法和大氣污染防治法都沒有授 權(quán)環(huán)保部門對不執(zhí)行其糾紛處理決定的可以申請強制執(zhí)行，行政訴訟法也沒有規(guī)定對行 政機關(guān)居間調(diào)解的處理決定可以申請人民法院強制執(zhí)行。10 分36. 四川省某縣一企業(yè)建設在農(nóng)村，其排放的環(huán)境噪聲超過國家環(huán)境噪聲廠界排放標準 貝，但其前后左右都是荒地，因而沒有其他單位和居民受到該廠環(huán)境噪聲的干擾，只有 其本廠的職工受到不同程度的噪聲危害。當?shù)丨h(huán)境保護局以該企業(yè)超標排放噪聲為由， 責令其限期治理，并征收其環(huán)境噪聲超標排污費每月 1600 元。該企業(yè)不服，向人民法院 提起行政訴訟，要求撤銷環(huán)保局的行政決定。其理由是， 環(huán)境噪聲污染防治法第 16 條規(guī)定：“產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應當采取措施進行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標 準排污費”。按照該法第 2 條規(guī)定，環(huán)境噪聲污染必須有超標和擾民兩個條件。我企業(yè)只 滿足噪聲超標一個條件，不屬于限期治理和繳納超標排污費的對象。結(jié)果，法院采納了 原