及其發(fā)包人.監(jiān)督管理及其設(shè)計(jì)人地配合

1、H（十二）、與發(fā)包人、監(jiān)理及設(shè)計(jì)人的配合在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，組織與協(xié)調(diào)工作是十分重要的。從施工項(xiàng)目部 的角度而言，如何做好工程項(xiàng)目建設(shè)的組織與協(xié)調(diào)工作，從而實(shí)現(xiàn)工程建設(shè) 的質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制四大大目標(biāo)，是一個(gè)非常重要的問題。實(shí)踐 證明，在工作出現(xiàn)矛盾常常是由于信息不暢通，在建設(shè)的過程中各有關(guān)單位 自行其是造成的。因此，我們必須建立有效的溝通體系，使信息在整個(gè)工程 建設(shè)的系統(tǒng)中得到良好的傳遞。尤其要做好與發(fā)包人、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)的 溝通管理。第一節(jié)、關(guān)系處理一、總承包與發(fā)包人關(guān)系的處理1、與發(fā)包人關(guān)系處理的意義發(fā)包人是項(xiàng)目的所有者，對項(xiàng)目具有特殊的權(quán)力，而項(xiàng)目經(jīng)理為發(fā)包人 管理項(xiàng)目，服

2、從發(fā)包人的決策、指令，項(xiàng)目經(jīng)理在處理現(xiàn)場問題時(shí)，應(yīng)盡量 達(dá)到發(fā)包人的要求，獲得發(fā)包人的支持。2、與發(fā)包人工作關(guān)系的處理承包人和發(fā)包人之間是合同關(guān)系，雙方之間的工作開展主要是依據(jù)工程 施工合同，發(fā)包人根據(jù)合同要求，為承包人提供工程資料、現(xiàn)場施工條件、 政府相關(guān)部門的手續(xù)等。作為承包人則根據(jù)工程施工合同，負(fù)責(zé)工程的施工 組織與與管理，同時(shí)對指定分包、獨(dú)立分包、指定供應(yīng)商、獨(dú)立供應(yīng)商等提 供總包服務(wù)和照管。作為本工程的承包人，我們將會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件的人員組織機(jī)構(gòu)和人員安 排組織工程施工。根據(jù)工程招標(biāo)文件的要求，行使業(yè)主賦予的權(quán)利，履行應(yīng) 盡的義務(wù)。3、與發(fā)包人關(guān)系處理的措施3.1項(xiàng)目經(jīng)理首先理解總目標(biāo)

3、、理解發(fā)包人的意圖、反復(fù)閱讀合同或項(xiàng)目 任務(wù)文件。對于未能參加項(xiàng)目決策過程的項(xiàng)目經(jīng)理，必須了解項(xiàng)目構(gòu)思的基 礎(chǔ)、起因、出發(fā)點(diǎn)，了解目標(biāo)設(shè)計(jì)和決策背景。3.2項(xiàng)目經(jīng)理作出決策安排時(shí)要考慮到業(yè)主的期望、習(xí)慣和價(jià)值觀念，說 出他想要說的話，經(jīng)常了解發(fā)包人所面臨的壓力，以及發(fā)包人對項(xiàng)目關(guān)注的 焦點(diǎn)。3.3尊重發(fā)包人，隨時(shí)向發(fā)包人報(bào)告情況。在發(fā)包人作決策時(shí)，提供充分 的信息，讓他了解項(xiàng)目的全貌、項(xiàng)目實(shí)施狀況、方案的利弊得失及對目標(biāo)的 影響。3.4加強(qiáng)計(jì)劃性和預(yù)見性，讓發(fā)包人了解承包商、了解他自己非程序干預(yù) 的后果。發(fā)包人和項(xiàng)目管理者雙方理解得越深，雙方期望越清楚，則爭執(zhí)越 少。3.5在項(xiàng)目運(yùn)行過程中，項(xiàng)

4、目管理者越早進(jìn)入項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施越順利。如 果條件允許，最好能讓他參與目標(biāo)設(shè)計(jì)和決策過程，在項(xiàng)目整個(gè)過程中保持 項(xiàng)目經(jīng)理的穩(wěn)定性和連續(xù)性。3.6項(xiàng)目經(jīng)理遇到發(fā)包人所屬的其他部門或合資者各方同時(shí)來指導(dǎo)項(xiàng)目 的情況，項(xiàng)目經(jīng)理很好地傾聽這些人的忠告，對他們作耐心的解釋和說明。總之，項(xiàng)目部與發(fā)包人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)貫穿于施工項(xiàng)目管理的全過程。協(xié)調(diào)的目的是搞好協(xié)作，協(xié)調(diào)的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是資金問題、 質(zhì)量問題和進(jìn)度問題。項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段要求發(fā)包人按規(guī)定的時(shí)間履行 合同約定的責(zé)任，保證工程順利開展。項(xiàng)目部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)承擔(dān)約定的責(zé) 任，為開工之后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。項(xiàng)目部及時(shí)向發(fā)包人提供有關(guān)的生產(chǎn)計(jì)

5、 劃、統(tǒng)計(jì)資料、工程事故報(bào)告等，發(fā)包人按規(guī)定時(shí)間向項(xiàng)目部提供技術(shù)資料。4、過程中的服務(wù)4.1加強(qiáng)與發(fā)包人的溝通與了解，根據(jù)發(fā)包人的建設(shè)意圖，征求發(fā)包人對 工程施工的意見，對發(fā)包人提出的問題及時(shí)予以答復(fù)和處理，不斷改進(jìn)我們 的工作。4.2當(dāng)好發(fā)包人的助手發(fā)揮本企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，站在發(fā)包人的角度從工程的使用功能、設(shè)計(jì)的 合理性等方面考慮，提合理化建議。根據(jù)合同要求，科學(xué)合理組織施工，統(tǒng) 一協(xié)調(diào)、管理、解決工程中存在的問題，讓發(fā)包人放心。建立與發(fā)包人、監(jiān) 理參加的工程例會(huì)制度，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)夭块T的聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，及時(shí)解決可能 出現(xiàn)的擾民、民擾等現(xiàn)象，確保工程順利進(jìn)行。4.3堅(jiān)持三個(gè)服從原則發(fā)包人要求與項(xiàng)目

6、部要求不一致，但發(fā)包人要求不低于或高于國家規(guī)范 要求時(shí)服從發(fā)包人要求。發(fā)包人要求與項(xiàng)目部要求不一致，但發(fā)包人要求可改善使用功能性時(shí), 服從發(fā)包人要求。發(fā)包人要求超出合同范圍，但項(xiàng)目部能夠做到時(shí)，服從發(fā)包人要去。4.4三個(gè)制度定期例會(huì)制：定期召開與發(fā)包人的碰頭會(huì)，討論解決施工過程中出現(xiàn)的 各種矛盾及問題，理順每一階段的關(guān)系。預(yù)先匯報(bào)制：每周五將下周的施工進(jìn)度計(jì)劃及主要施工方案和施工安排, 包括質(zhì)量、安全、文明施工的工作安排都事先以書面形式向發(fā)包人匯報(bào)，便 于發(fā)包人監(jiān)督，如有異議，項(xiàng)目部將根據(jù)合同要求和三個(gè)服從原則及時(shí)予以 修正。合理化建議制：從施工角度及以往的施工經(jīng)驗(yàn)來為發(fā)包人當(dāng)一個(gè)好的參 謀，

7、及時(shí)為發(fā)包人提供各種提高質(zhì)量，改善功能及降低成本的合理化建議, 積極為發(fā)包人著想，爭取使工程以最少的投資產(chǎn)生最好的效果。5、項(xiàng)目部與發(fā)包人配合措施認(rèn)真遵守招標(biāo)文件和施工總承包合同的各項(xiàng)約定。積極配合發(fā)包人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，接受發(fā)包人的監(jiān)督和指導(dǎo)。積極為本工程出謀劃策，做好發(fā)包人的參謀。認(rèn)真核定工程進(jìn)度，為發(fā)包人工程款的撥付提供準(zhǔn)確依據(jù)。6、竣工后的服務(wù)本公司不僅重視施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控，而且也同樣十分重視工程交工 后的服務(wù)工作，按照公司質(zhì)量體系文件及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本公司承諾 以下服務(wù)措施:對于任何原因造成的任何損壞，我方將主動(dòng)的先維修，后分析原因。對發(fā)包人相關(guān)工作人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。為本工程

8、建立保修隊(duì)，并與發(fā)包人建立工程維修聯(lián)系制度。7、作為承包人對業(yè)主來說應(yīng)奉為上帝是眾所周知的，因此應(yīng)處處謹(jǐn)慎, 使自己的服務(wù)取得發(fā)包人的滿意，只有承包人把工作做好，才能取得業(yè)主的 諒解和支持。項(xiàng)目部與業(yè)主的協(xié)調(diào)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):7.1作為業(yè)主來說，他對自己的工程處處關(guān)心，這種關(guān)心的程度并不亞于 項(xiàng)目經(jīng)理。業(yè)主也有相應(yīng)的管理人才，為此業(yè)主的整個(gè)班子有全面對項(xiàng)目經(jīng) 理深入介入的可能性。這有可能使承包人有不自由的約束感和被動(dòng)感。特別 是對方的干預(yù)意見并不正確時(shí)就很被動(dòng)。對此，要正確認(rèn)識，耐心溝通, 旦得到互相理解，反過來能得到對方的幫助和支持。7.2項(xiàng)目經(jīng)理與業(yè)主之間要及時(shí)溝通信息， 如工程的進(jìn)展、工程

9、進(jìn)展中的 難題、工程未來的打算，以及主動(dòng)了解對方的企圖要求，以求迅速予以解決。7.3依靠業(yè)主為協(xié)調(diào)溝通解決困難，比如許多與業(yè)主有合同關(guān)系的單位但 與項(xiàng)目部并無合同關(guān)系，這樣充分利用業(yè)主的力量可以事半功倍。8在施工現(xiàn)場項(xiàng)目辦公區(qū)提供辦公室供建設(shè)單位和監(jiān)理單位使用，提供 良好的辦公環(huán)境，保證辦公的日常運(yùn)營。9、積極主動(dòng)地做好與外界的協(xié)調(diào)，為建設(shè)單位減輕外部協(xié)調(diào)壓力。我們 都將本著為工程負(fù)責(zé)、為建設(shè)單位負(fù)責(zé)、同時(shí)為自己負(fù)責(zé)的態(tài)度積極努力的 協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系和問題，獲得實(shí)效。10、自覺做好新法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和教育。11、認(rèn)真執(zhí)行、服從建設(shè)單位指揮協(xié)調(diào)與指令，全面貫徹執(zhí)行建設(shè)單位 針對本工程制

10、定的所有規(guī)章制度。12、建立施工例會(huì)制度，定期召開施工辦公會(huì)，并就施工質(zhì)量、進(jìn)度、 安全及合理化建議等情況定期向建設(shè)單位匯報(bào)。及時(shí)向建設(shè)單位提供詳細(xì)的 施工進(jìn)度。13、項(xiàng)目部做到機(jī)構(gòu)健全，分工明晰。項(xiàng)目部主要管理人員名單和職責(zé) 上報(bào)建設(shè)單位備案，以便施工過程中對口管理，保持密切聯(lián)系與溝通，有利 于建設(shè)單位對工程全面監(jiān)管。14、在施工期明確業(yè)主和承包商的關(guān)系，認(rèn)真履行合同，擺正自己的位 置，堅(jiān)決滿足業(yè)主及現(xiàn)場工程師對工程提出的各項(xiàng)合理要求。積極邀請甲方及有關(guān)專家到現(xiàn)場指導(dǎo)，虛心學(xué)習(xí)，向建設(shè)單位提供建設(shè) 性意思。15、本著對工程和業(yè)主負(fù)責(zé)的精神，在工程移交后的質(zhì)量保修期內(nèi)跟蹤 工程運(yùn)行狀況，及時(shí)反

11、饋信息，對可能出現(xiàn)的問題及時(shí)通知業(yè)主并協(xié)商解決, 以保證工程的安全運(yùn)行。二、總承包與監(jiān)理人關(guān)系的處理1、與監(jiān)理人關(guān)系處理的意義監(jiān)理單位是代表發(fā)包人按照規(guī)定的監(jiān)理程序、以設(shè)計(jì)圖紙、總承包合同 和國家的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、對工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等覆行監(jiān)督 管理職責(zé)的單位。因此，配合監(jiān)理人做好監(jiān)理工作、尊重和理解監(jiān)理單位的 工作性質(zhì)、處理好與監(jiān)理單位的關(guān)系對于工程覆約有著重要的意義。2、與監(jiān)理人處理關(guān)系的三讓原則2.1承包方與監(jiān)理方案不一致，但效果相同時(shí)，承包方意見讓位于監(jiān)理;2.2承包方與監(jiān)理要求不一致，但監(jiān)理要求有利于使用功能時(shí)，承包方意 見讓位于監(jiān)理;2.3承包方與監(jiān)理要求不一致，但監(jiān)理

12、要求高于標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求時(shí)， 承包 方意見讓位于監(jiān)理。3、與監(jiān)理人配合、協(xié)調(diào)措施3.1項(xiàng)目部及時(shí)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供有關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)資料、工程事故報(bào)告 等，按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定和施工合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān) 督和管理，搞好協(xié)作配合。3.2項(xiàng)目部充分了解監(jiān)理工作的性質(zhì)、原則，尊重監(jiān)理人員，對其工作積 極配合，始終堅(jiān)持雙方目標(biāo)一致的原則，并積極主動(dòng)地處理工作。3.3在合作過程中，項(xiàng)目部注意現(xiàn)場簽證工作，遇到設(shè)計(jì)變更、材料改變 或特殊工藝以及隱蔽工程等及時(shí)得到監(jiān)理人員的認(rèn)可，并形成書面材料，盡 量減少與監(jiān)理人員的摩擦。嚴(yán)格地組織施工，避免在施工中出現(xiàn)敏感問題。3.4 一旦與監(jiān)理意見不一致時(shí)，雙方以

13、進(jìn)一步合作為前提，在相互理解、 相互配合的原則下進(jìn)行協(xié)商，項(xiàng)目部尊重監(jiān)理人員或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的最后決定。3.5建立積極的與監(jiān)理溝通的渠道，如會(huì)議制度、報(bào)表制度等，與監(jiān)理及 時(shí)交換工程信息，及時(shí)解決存在的問題;3.6與監(jiān)理意見不能達(dá)成一致時(shí)，共同與業(yè)主協(xié)商，本著對工程有利、對 業(yè)主有利的原則妥善處理3.7公司將積極主動(dòng)配合現(xiàn)場監(jiān)理工程師代表，積極維護(hù)他們的職責(zé)的權(quán) 力。3.8依據(jù)合同中明確規(guī)定的施工進(jìn)度計(jì)劃、 施工組織設(shè)計(jì)等文件，及時(shí)提 給監(jiān)理工程師批審。3.9在施工全過程中，嚴(yán)格按照經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的“實(shí)施性施工 組織設(shè)計(jì)”進(jìn)行工程的質(zhì)量管理。自檢、互檢、專檢的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)理工 程師的驗(yàn)收和

14、檢查，并按照監(jiān)理工程師的要求，予以整改。3.10貫徹已建立的質(zhì)量控制、檢查、管理制度，并據(jù)此對各施工工序予 以監(jiān)控，確保工程達(dá)到合格。3.11所有進(jìn)入現(xiàn)場使用的成品、半成品、設(shè)備、材料、器具，均主動(dòng)向 監(jiān)理工程師提交產(chǎn)品合格質(zhì)量保證書。使用前應(yīng)主動(dòng)遞交材料物理化學(xué)實(shí)驗(yàn) 檢測結(jié)果報(bào)告。3.12嚴(yán)格執(zhí)行“上道工序不合格，下道工序不施工”的準(zhǔn)則，主動(dòng)理解、 支持監(jiān)理工程師接受的工作。當(dāng)發(fā)生工作意見不統(tǒng)一的情況時(shí)，遵循“先接 受監(jiān)理工程師的指導(dǎo)，后磋商統(tǒng)一”的原則，在現(xiàn)場質(zhì)量管理工作中，主動(dòng) 維護(hù)好監(jiān)理工程師的權(quán)威性。3.13 一切設(shè)計(jì)變更、施工變更及時(shí)通報(bào)監(jiān)理人，定期就工程相關(guān)事宜進(jìn) 行協(xié)商溝通。4

15、、根據(jù)我國現(xiàn)在的監(jiān)理隊(duì)伍的現(xiàn)狀，項(xiàng)目部應(yīng)做好以下工作:4.1許多重要的技術(shù)復(fù)核，不能全部依賴監(jiān)理的工作，應(yīng)自己嚴(yán)格把關(guān)。4.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)教育廣大施工技術(shù)人員尊重監(jiān)理的工作，配合監(jiān)理的工 作，及時(shí)向監(jiān)理提供應(yīng)有的技術(shù)資料，并防止在意見分歧時(shí)產(chǎn)生磨擦，尊重 監(jiān)理和監(jiān)理所作出的決定，并理解監(jiān)理的良苦用心。4.3當(dāng)與監(jiān)理有不同觀點(diǎn)時(shí)，則應(yīng)多進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，一般情況下否定監(jiān)理 的意見是不可以的。但對于一些技術(shù)問題，有時(shí)監(jiān)理也會(huì)作出一些錯(cuò)誤的決 定，在這種情況下，不能圖省事、方便而違抗監(jiān)理指令，即使有不同意見也 必須在協(xié)調(diào)后待監(jiān)理改變主張?jiān)僮鳑Q定。與監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作主要是技術(shù)人員 之間的事，而協(xié)調(diào)的范圍僅限

16、于技術(shù)方案的不同觀點(diǎn)，其余的事情是以絕對 服從監(jiān)理的指令作為施工企業(yè)人員的天職與道德形象。三、總承包與設(shè)計(jì)人關(guān)系的處理1、與設(shè)計(jì)單位關(guān)系處理的意義設(shè)計(jì)單位是把業(yè)主的要求和意圖變?yōu)閳D紙，總包把圖紙變?yōu)閷?shí)體工程, 把圖紙上的系統(tǒng)變?yōu)榭刹僮鞯挠惺褂霉δ艿南到y(tǒng)，施工的依據(jù)就是圖紙，把 圖紙變?yōu)閷?shí)體工程為基本目標(biāo)，所以總包和設(shè)計(jì)人的配合非常重要。2、與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系處理項(xiàng)目部應(yīng)注重與設(shè)計(jì)單位的溝通，了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的總體思路，尊重設(shè)計(jì) 單位的意見，對設(shè)計(jì)中存在的問題應(yīng)主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位磋商，積極支持設(shè)計(jì)單 位的工作，同時(shí)也爭取設(shè)計(jì)單位的支持。項(xiàng)目部在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作 中應(yīng)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行深層次交流，準(zhǔn)確把握

17、設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)與施工不吻合或設(shè)計(jì)中的隱含問題應(yīng)及時(shí)予以澄清和落實(shí)。項(xiàng)目部在設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè) 計(jì)洽商、變更、地基處理、隱蔽工程驗(yàn)收和交工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中與設(shè)計(jì)單位密 切配合，同時(shí)接受發(fā)包人和監(jiān)理工程師對雙方的協(xié)調(diào)。3、我公司中標(biāo)后，我們即與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，進(jìn)一步了解設(shè)計(jì)意圖及工程要 求，并且提出圖紙中存在的問題以及不合理的地方，盡快組織圖紙會(huì)審，來 解決制約本工程實(shí)施過程中的相關(guān)問題，并且也要通過發(fā)包人邀請?jiān)O(shè)計(jì)方進(jìn) 行一次全面的設(shè)計(jì)交底。4、參加施工圖會(huì)審，協(xié)助業(yè)主向設(shè)計(jì)院提出建議，完善設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)備 選型。5、要根據(jù)本工程的施工總進(jìn)度計(jì)劃，提出施工圖的需求計(jì)劃，來確保施 工準(zhǔn)備過程的施工圖紙。6、

18、在施工中，及時(shí)會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)院，按照施工總進(jìn)度，進(jìn)行部位驗(yàn)收、 中間質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。7、會(huì)同設(shè)計(jì)院、業(yè)主一起參加設(shè)備等的選型、選材和定貨，參加新材料 的定樣采購。8事先考慮好發(fā)生圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等情況，制定一套應(yīng)急措施或方 案。遇有設(shè)計(jì)變更，及時(shí)迅速地修改工程進(jìn)度計(jì)劃并相應(yīng)調(diào)整人力、設(shè)備、 材料和資金的用量。9、要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求執(zhí)行，缺少工程洽談或設(shè)計(jì)變更時(shí)，任何人無權(quán) 改動(dòng)施工圖紙。不按照設(shè)計(jì)變更、施工圖紙、工程洽談進(jìn)行施工的，除勒令 其停工整改外，還追究其原因返工造成的各種經(jīng)濟(jì)損失和工期損失。10、嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)圖紙要求，在對設(shè)計(jì)意圖理解不明時(shí)，要立即向設(shè)計(jì) 方請教，來確保設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn)。11、在施工中加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)作，了解設(shè)計(jì)圖，做好工程各