煤礦安全風險分析研判報告

1、|神鶴煤礦主要風險清單4.日期：2018年8月24日八個方面主要風險分析研判突出問題針對性措施采掘接替嚴格按審批的作業(yè)規(guī)程施工。1、礦井開拓、準備、生產和抽采煤 量比例失調，造成采區(qū)、工作面超能 力、超強度組織生產2、不按采區(qū)設計組織施工，隨意更 改采區(qū)巷道，人為將一個采區(qū)劃分為 多個采區(qū)，規(guī)避“剃頭下山”開采和 采掘工作面?zhèn)€數(shù)限制。3、相鄰區(qū)段采煤工作面回采未結 束，強行沿空施工下一區(qū)段回采巷 道。4、煤層群開采上部煤層期間，未留 足夠的穩(wěn)定時間，強行提前施工近距 離下臨近煤層回采巷道。1、我礦不存在礦井開拓、準備、生產和抽 采煤量比例失調，造成采區(qū)、工作面超能 力、超強度組織生產情況。有年

2、度及三年 生產計劃。2、我礦能夠按照設計組織施工，不存在 “剃頭下山”開采，按照上級有關文件，采掘比配備工作面?zhèn)€數(shù)。3、我礦不存在相鄰區(qū)段采煤工作面回采未 結束，強行沿空施工下一區(qū)段回采巷道。4、我礦不存在煤層群開采上部煤層期間， 未留有足夠的穩(wěn)定時間，強行提前施工近 距離下臨近煤層回采巷道情況。主要生產安全系統(tǒng)1.2.3.5.采區(qū)主要生產安全系統(tǒng)未形成 即組織生產或回采巷道施工 下山采區(qū)未形成完整的通風、排 水等生產系統(tǒng)，施工回采巷道 人為減少回采巷道和掘進期間 回風運輸?shù)认到y(tǒng)巷道，相臨采煤 工作面之間共用巷道，掘進工作 面之前隨意施工聯(lián)絡巷，造成通 風系統(tǒng)不完善、不可靠 同一條回采巷道人為

3、分多頭進 行施工或從相鄰采區(qū)、相鄰水平“借道”組織施工 高瓦斯和煤與突出礦井的任一 采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦1、我礦不存在采區(qū)主要生產安全系統(tǒng)未形 成即組織生產或回采巷道施工情況。2、我礦采區(qū)通風系統(tǒng)完整，各工作面均有 獨立通風系統(tǒng)。3、我礦不存在人為減少回采巷道和掘進期 間回風、運輸?shù)认到y(tǒng)巷道的情況。相臨采 煤工作面之間無共用巷道現(xiàn)象。掘進工作 面嚴格執(zhí)行生產接續(xù)計劃，無隨意施工的 聯(lián)絡巷。通風系統(tǒng)完善、可靠。4、我礦不存在同一條回采巷道人為分多頭 進行施工或從相鄰采區(qū)、相鄰水平“借道” 組織施工。5、高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的任一采 區(qū)、開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采（1 ）、-18

4、0m 標高 11#層 采煤工作面存在頂板破 碎，造成工作面硬幫片 幫、抽頂風險。（2 ）、 -164m11#層左部區(qū)機道 掘進一隊工作面支護未 滿足要求，頂板離層、造 成冒頂落、片幫風險。（3）、-159m11#層左部區(qū) 風道掘進三隊工作面支 護未滿足要求，頂板離 層、易造成冒頂落、片幫 風險。（4 ）、采煤隊泵壓達不到（1）采煤隊做好超前護頂工作，嚴 防抽漏頂，嚴禁空頂作業(yè)。上下兩巷 超前支護范圍、工作面硬幫單體支柱 必須栓牢防倒繩，防止倒柱發(fā)生。（2）-164m 11#層左部區(qū)機道掘進一 隊注意好頂板變化，提前敲幫問頂； 確保使用好臨時支護，加強頂板管 理，打好超前穿楔，確保支護。（3）-

5、159m 11#層左部區(qū)風道掘進三 隊注意好頂板變化，提前敲幫問頂； 確保使用好臨時支護，加強頂板管 理，打好超前穿楔，確保支護。（4 ）采煤隊泵站乳化液配比要滿足 要求，定期維修、保養(yǎng)設備，壓力表|八個方面主要風險分析研判突出問題針對性措施斯礦井開采煤層群和分層開采 采用聯(lián)合布置的采區(qū)未設置專 用回風巷；6. 采煤工作面采用局部通風機進 行輔助通風7. 風門、風橋、密閉等通風設施不 符合標準、不能滿足通風需要 等。煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)未 設置專用回風巷；我礦巷道布置合理，不存在上述情況。6、我礦采煤工作面不存在使用局部通風機 輔助通風的現(xiàn)象。井下通風設施符合標準, 可以滿足通風

6、需要。7、我礦采煤工作面不存在使用局部通風機 輔助通風的現(xiàn)象。井下通風設施符合標準, 可以滿足通風需要。要求，支撐強度不夠，易 造成工作面集中下沉，支 護失效。（5）由于采動影響，有 可能造成通風設施壓裂 損壞等風險。達不到要求時立即通知作業(yè)人員。（5）加強通風設施的管理與維修， 發(fā)現(xiàn)一處整改一處，保障通風設施完 整可靠，確保井下通風量滿足要求。安全監(jiān)管系統(tǒng)運行重大災害治理1.2.3.4.5.6.7.8.1.安全監(jiān)控系統(tǒng)不能實時上傳數(shù) 據(jù)安全監(jiān)控設備不進行定期調校、 測試安全監(jiān)控傳感器未按規(guī)定安設， 不能實現(xiàn)報警、斷電等功能 甲烷傳感器未定期進行調校，未 使用空氣氣樣和標準氣樣在設 備設置地點

7、進行調校，調校時間 不符合規(guī)定 甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能未 定期測試，測試程序不符合要求 安全監(jiān)控設備不具備故障閉鎖 功能 安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖 等圖紙資料不全、不及時更新 等。安全監(jiān)管系統(tǒng)改造升級期間，新 系統(tǒng)尚未完成升級， 原有系統(tǒng)也 不能正常運行。礦井瓦斯、水、火沖擊地壓等治 理相關機構和人員不健全 人為減少瓦斯、水害等重大災害1. 人員定位系統(tǒng)分站或讀卡器失效，造成信息不能上傳，不能顯示人員軌跡，禁止 區(qū)域不顯示報警功能。2. 我礦按煤礦安全規(guī)程要求定期對監(jiān) 測監(jiān)控設備進行調校、測試。3. 我礦嚴格按照煤礦安全規(guī)程； AQ-1029行業(yè)標準安設監(jiān)測監(jiān)控傳感器， 定期調試、維護、維

8、修。確保傳感器靈敏 可靠。4. 我礦甲烷傳感器 15天調校一次，均使 用空氣氣樣和標準氣樣在設備設置地點進 行調校，調校時間符合規(guī)定；5. 我礦井下甲烷電閉鎖和風電閉鎖功每 15天測試一次，測試程序符合要求；6. 我礦安全監(jiān)控設備具備故障閉鎖功能。7. 我礦安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖等 圖紙資料齊全、按規(guī)定定期更新進展。我 礦監(jiān)測系統(tǒng)已更新完成，運行穩(wěn)定。8. 我礦監(jiān)控系統(tǒng)已經升級完畢。巷修時監(jiān)控小線容易被 砸壞每天有三線人員對人員定位系統(tǒng)進 行排查，發(fā)現(xiàn)異常信號不能上傳及不 顯示人員軌跡、報警等功能立即處 理。1. 我礦已成立各類災害治理責任人組織 機構，人員健全。無沖擊地壓危險。2. 瓦斯

9、治理：我礦目前采掘涉及的煤層為嚴格按作業(yè)規(guī)程施工。本區(qū) 11號煤 層所賦存的煤層因 Fc斷層影響興安 礦未開采，屬于原始煤層，不存在大2.|八個方面主要風險分析研判突出問題針對性措施3.4.5.6.7.治理相關巷道工程、鉆孔工程， 人為縮減瓦斯抽采時間，邊掘邊 抽、邊采邊抽，甚至不具備條件 強行組織采掘施工 瓦斯檢查制度不完善、不落實， 瓦斯超限沒有采取停電撤人、分 析原因、停產整改和追究責任等 四項措施 埋深大于700m的突出煤層或煤 巷條帶位于開采應力集中區(qū)，采 用在本巷道施工順煤層鉆孔預 抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突 措施 礦井水文地質條件和井田范圍 內采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況 未查明組

10、織生產建設 開采容易自燃和自燃煤層綜合 預防煤層自然發(fā)火措施不落實 開采沖擊地壓煤層在應力集中 區(qū)布置2個工作面同時進行采掘 作業(yè)等11#煤層。上述煤層采、掘期間瓦斯涌出量 均小于煤礦安全規(guī)程有關規(guī)定，作業(yè) 期間可以不進行瓦斯抽采，依靠風排治理 瓦斯。我礦抽采系統(tǒng)健全，抽采管路已接 至工作面回風上山處，如出現(xiàn)采空區(qū)頂板 垮落、周期來壓等情況導致瓦斯涌出異常， 可以立即使用抽采系統(tǒng)進行治理。3. 我礦瓦斯檢查制度完善，并嚴格落實執(zhí) 行，如出現(xiàn)瓦斯超限，立即停電撤人，并 追究責任，如有必要停產整改。4. 我礦非突出礦井、現(xiàn)采掘的11號煤層埋深小于700m煤巷條帶不在開采應力集 中區(qū)，在鄰礦非突出煤

11、層。5. 我礦水文地質條件為中等型，井田范圍 內的采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況已查明。6. 我礦目前采、掘作業(yè)涉及的 11號煤層經鑒定為自燃煤層。并已制定綜合預防煤 層自然發(fā)火的技術措施，并嚴格落實執(zhí)行。7. 不涉及該項內容。礦舊區(qū)、舊巷。無其它鄰區(qū)、鄰層及 鄰近的巷道。本區(qū)破裂線內無其它小 井。煤層直接頂為細砂巖，厚度為4mo 老頂為中細砂巖，厚度為21mo底板為凝灰質細砂巖及頁巖。距下部17-1 號煤層60-70mo -180標高11#層采煤 工作面、左部區(qū)11#層采煤工作面、 -189標高11#層采煤工作面實際掘送 過程中偽頂已經不存在，直接頂為細 砂巖，老頂為中細砂巖，根據(jù)鄰區(qū)回 采實見

12、，初采期間原始頂板易冒落， 無需人工挑頂，初采過后，頂板松散 破碎易冒落，也無需人工挑頂，不存 在堅硬頂板，本煤層無煤與瓦斯突出 史，無沖擊地壓危險性。安全生產主體責任違法違規(guī)1.2.3.4.主要負責人和總工程師“兩個關 鍵人”安全生產責任制不落實 各級安全生產管理人員和部門、 各崗位責任制內容不符合要求 各項規(guī)章制度、作業(yè) 規(guī)程、操 作規(guī)程的內容不符合礦井實際 安全生產責任制落實情況的監(jiān) 督考核機制未建立完善，未保證 相關制度措施的有效執(zhí)行等1.責令停產停工整改煤礦未制定 并落實整改期間安全生產保障1. 我礦礦長王天軍和總工程師王宗?！皟蓚€關鍵人”已落實安全生產責任制。2. 我礦各級安全生產

13、管理人員和各部門、 各崗位責任制內容符合要求。3. 我礦各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī) 程的內容符合礦井實際。4. 我礦安全生產責任制落實情況的監(jiān)督 考核機制已建立完善，保證相關制度措施 的有效執(zhí)行等。1. 我礦不涉及此項內容。2. 我礦不涉及此項內容。嚴格執(zhí)行并落實安全生產責任制，規(guī) 章制度，安全作業(yè)規(guī)程，操作規(guī)程制 度。嚴格按照上級有關部門要求執(zhí)行|八個方面主要風險分析研判突出問題針對性措施生產建設措施2. 停而不整、只排查不治理、假排 查假治理，甚至明停暗開，假借 隱患整改之名，行違法違規(guī)生產 建設之實3. 停產停工煤礦未經地方政府簽 字批準，未達到復產復工標準擅 自復工復產4. 存在假

14、密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、 假報告，甚至人為破壞安全監(jiān)控 系統(tǒng)，故意逃避監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法3. 我礦不涉及此項內容。4. 我礦不涉及此項內容。建設項目1. 安全設施設計未經審批或不按 批準的安全設施設計組織施工2. 新建煤礦不按礦井施工組織設 計進行施工，一期、二期、三期 工程未按規(guī)定完善相關安全設 施3. 改擴建和技改礦井邊建設邊生 產，只生產不施工，在改擴建區(qū) 域內組織生產1、我礦無安全設施設計未經審批或不按 批準的安全設施設計組織施工。2、我礦不涉及此項內容。3、我礦不涉及此項內容。無列入當年 化解過剩 產能退出 計劃煤礦1. 未制定回撤設備的具體方案和 安全技術措施；以回撤設備等名 義違規(guī)組織生

15、產2. 采掘工作面、采區(qū)、水平以及全 礦井封閉時間不明確等1. 我礦不涉及此項內容。2. 我礦不涉及此項內容。無其他方面1. 礦井工作面頂板風險2. 礦井水害風險3. 礦井火災風險4. 礦井通風風險1.本區(qū)11號煤層所賦存的煤層因 Fc斷層 影響興安礦未開采，屬于原始煤層，不存 在大礦舊區(qū)、舊巷。無其它鄰區(qū)、鄰層及 鄰近的巷道。本區(qū)破裂線內無其它小井。 煤層直接頂為細砂巖，厚度為4m老頂為1.存在頂板破碎，造成工 作面硬幫片幫、抽頂風 險。支護未滿足要求，頂 板離層、造成冒頂落、片 幫風險。泵站壓力達不到1.（ 1）采煤隊做好超前護頂工作，嚴防抽漏頂，嚴禁空頂作業(yè)。上下兩 巷超前支護范圍、工作

16、面硬幫單體支 柱必須栓牢防倒繩，防止倒柱發(fā)生。（2）-164m 11#層左部區(qū)機道掘進一|八個方面主要風險分析研判突出問題針對性措施要求，支撐強度不夠，易 造成工作面集中下沉，支 護失效。2. 無3. 無4. 風門有時不慎被車撞 壞。隊注意好頂板變化，提前敲幫問頂； 確保使用好臨時支護，加強頂板管 理，打好超前穿楔，確保支護。(3) -159m 11#層左部區(qū)風道掘進三 隊注意好頂板變化，提前敲幫問頂； 確保使用好臨時支護，加強頂板管 理，打好超前穿楔，確保支護。(4) -183m 11#層風道掘進二隊注意 好頂板變化，提前敲幫問頂；確保使 用好臨時支護，加強頂板管理，打好 超前穿楔，確保支護

17、。(5 )采煤隊泵站乳化液配比要滿足 要求，定期維修、保養(yǎng)設備，壓力表 達不到要求時立即通知作業(yè)人員。2. 礦成立地測防治水組織管理機構， 嚴格落實責任。測水工嚴格執(zhí)行操 作規(guī)程及崗位責任，及時觀測保證 觀測量正確。探水工嚴格按照設計施 工，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停機檢查并匯 報。技術科地測組根據(jù)工作面實際情 況進行預測預報。3. 礦成立消防火組織機構，地面工業(yè) 廣場、井口附近嚴禁可燃物；消火檢 查員嚴格按照煤礦安全規(guī)程要求 進行檢查，嚴格落實消火安全技術措 施。4. a :嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程及神鶴煤礦礦井測風管理制度，安設專職測風員，保證通風設施可靠穩(wěn) 定，風量、風速滿足規(guī)定要求。b：主要通風機

18、每班設專職人員，隨 時排查風機運轉情況并記錄在冊，發(fā)中細砂巖，厚度為21葉底板為凝灰質細砂 巖及頁巖。距下部 17-1號煤層60-70m。-180標高11#層采煤工作面、左部區(qū) 11# 層采煤工作面、-189標高11#層采煤工作 面實際掘送過程中偽頂已經不存在，直接 頂為細砂巖，老頂為中細砂巖，根據(jù)鄰區(qū) 回采實見，初采期間原始頂板易冒落，無 需人工挑頂，初采過后，頂板松散破碎易 冒落，也無需人工挑頂，不存在堅硬頂板， 本煤層無煤與瓦斯突出史，無沖擊地壓危 險性。2. a、涌水量觀測程序錯誤，觀測不及時 耽誤處理時間，不能正確掌握水情、不及 時處理水害，有可能引發(fā)淹井的風險。b、水源判斷不準確，涌水量觀測不及時， 觀測錯誤.未編制防治措施，處理不及時， 有可能發(fā)生滲水的風險。c、采掘面探放水鉆機運轉中出現(xiàn)異常情況 未及時停機檢查，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟或其他異 常情況未停止鉆進，有可能發(fā)生片幫傷人 和透水風險。d、水情水害預報，預報提出不及時，預報 水害不準確，預報疏漏，處理不及時，有 可能發(fā)生透水風險。3. a、吸煙、電氣焊、噴燈焊、電爐、燈泡 取