電力施工安全管理方案計(jì)劃措施

1、/.施工安全管理措施當(dāng)下電力施工安全事故并不不鮮見， 究其原因， 主要是安全重視 不夠、預(yù)防工作及安全措施未認(rèn)真落實(shí)， 其次是教育培訓(xùn)得不到加強(qiáng)， 諸如職工素質(zhì)不高、安全意識(shí)薄弱、習(xí)慣性違章，再者是安全理念和 安全氛圍不能營造及構(gòu)建， 現(xiàn)就以上幾方面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行 了探討和總結(jié)，并強(qiáng)力實(shí)施，以確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。一、安全第一 全員重視安全工作無處不在， 無時(shí)不在。 在施工中只要有人就存著安全問 題，它不分在地表還是在坑下，不分大單位還是小單位，也就是說安 全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)和職員心里要時(shí)刻裝著安全， 要把安全工作 當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在：1、責(zé)

2、任，把安全問題納入議事日程；2、意識(shí)，要具有高度的安全敏感；3、落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放；4、督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全；5、引導(dǎo)，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從施工管理中發(fā)現(xiàn)， 領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮， 事故發(fā) 生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個(gè)表率作用，就 能帶動(dòng)職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。職員的安全要著實(shí)從實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn)，離開了基層的安防工作， 一切上層工作都失去了意義。二、預(yù)防為主 防范杜絕安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來的矛盾， 不可避免也不可回避， 更要 正確對(duì)待。 我們一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作， 并 切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的

3、安全措施，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。預(yù)防為主就是：1、逐級(jí)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，要求職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹立起安全意識(shí)，高度重視安全生產(chǎn)，學(xué)會(huì)如何做、怎樣做才安全。2、認(rèn)真做好事故預(yù)想，制定好反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。3、警鐘長(zhǎng)鳴，要在思想上經(jīng)常敲響 “不怕一萬，就怕萬一”的 安全生產(chǎn)警鐘。安全監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，查隱患，查漏洞， 堅(jiān)決制止“三違”，違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。4、既要講意識(shí)，又要講行為、措施。既要堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，又要堅(jiān)持做好例行安全工作，如班前班后會(huì)、安全日活動(dòng)、 安全分析會(huì)、安全監(jiān)察及安全

4、網(wǎng)例會(huì)、安全檢查、安全簡(jiǎn)報(bào)等。三、落實(shí)到位 責(zé)任到人事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因， 但有一點(diǎn)是相同的， 那 就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有得到很好的落實(shí)。因此1、層層落實(shí)，把抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層、現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)面、職工群眾當(dāng)中。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。2、主動(dòng)管理，嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干。要求全員從身邊的點(diǎn)滴小事抓起， 不放過每一個(gè)可疑的環(huán)節(jié)， 堵 塞事故源頭，避免事故發(fā)生。不能做樣子，給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的。形式上 轟轟烈烈，實(shí)際上晴蜓點(diǎn)水，沒有觸及到實(shí)質(zhì)問題， 結(jié)果是自食苦果。3、健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各 類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

5、。 人人都懂得自己的安全責(zé)任， 形成安全工作 有人做，安全工作有人管，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全員、全方位、全過程的 管理，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，徹底消除安全死角，清理安全 隱患，確保安全生產(chǎn)。4、安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化。5、健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案， 考核要按月度和季度進(jìn)行， 考核 工作一定要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、 考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受監(jiān)督?？己说哪康氖菫榱送炀取?愛護(hù)職工， 避免事故發(fā)生的一種十分有 效的激勵(lì)和約束手段。 事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金， 目的是為了 增強(qiáng)安全意識(shí)。 個(gè)人的安全是與切身利益密

6、切相關(guān)的。 這樣可以由他 律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。 事后考核如召開事故分析會(huì)， 違反那一條就要嚴(yán)肅處理，毫不含糊。同時(shí)，要大張旗鼓地宣傳，引 起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦?好安全生產(chǎn)的寶貴財(cái)富。6、健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng) 勵(lì)，對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差， 安全工作搞得差的部門給予處罰，對(duì)于在 安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng)， 對(duì)于經(jīng)常發(fā)生事 故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門 和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。 在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中

7、， 要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的 原則，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓別人眼紅，罰 要罰得讓本人心痛，通過獎(jiǎng)罰機(jī)制，把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。7、要健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“三不放過”的原則，認(rèn)真進(jìn)行 分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任查起， 在查清各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)， 還要追查分析各類 管理干部和專工的安全責(zé)任。四、提高職工素質(zhì) 強(qiáng)化職工意識(shí)許多事故的發(fā)生， 與一線職工的自身素質(zhì)不高、 意識(shí)不強(qiáng)有著密 切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好、 意識(shí)強(qiáng)，往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之，本可以避免的事故也就發(fā)生了。如：未到時(shí)間看回頭炮，導(dǎo)

8、致 事故的發(fā)生就是典型的事例，這是操作人員自身素質(zhì)與意識(shí)問題。因此，須做好如下工作：1、安全部門要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高一線職工的安全素質(zhì)，規(guī)范操作。2、抓基層打基礎(chǔ)，抓紀(jì)律反違章，抓現(xiàn)場(chǎng)除隱患，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計(jì)，是減少傷亡的根本措施。五、杜絕習(xí)慣違章，構(gòu)建安全理念習(xí)慣性違章本身不是小事， 而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。 有的員 工認(rèn)為，“戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題 大做”，因而對(duì)嚴(yán)格管理有反感，事實(shí)上，這些“小事”直接關(guān)系到 個(gè)人的生命安危。 在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式， 往往成為事故 的直接誘因，不僅危及人身安全，而且危及設(shè)備安全， 妨礙電力生產(chǎn)。因此，違章無小事，

9、一切習(xí)慣性違章行為，都要切實(shí)加以糾正。習(xí)慣性違章是有章不循、 明知故犯的行為。 行為者往往既熟知安 全規(guī)程，又懂得其做法的危害性， 但在實(shí)際行動(dòng)中， 不顧規(guī)程和危害， 按自己認(rèn)為可行的方式辦事， 這就嚴(yán)重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和 嚴(yán)肅性。習(xí)慣性違章是反復(fù)出現(xiàn)的違章行為， 消極影響很大， 特別是發(fā)生 在老工人和領(lǐng)導(dǎo)者身上的習(xí)慣性違章行為， 將會(huì)造成潛移默化的消極 影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè)， 既省事又沒 事，也會(huì)跟著這么做；有的員工看到領(lǐng)導(dǎo)也有章不循，隨意指揮，就 會(huì)跟著學(xué)、照著做。這樣一代傳一代，使習(xí)慣性違章影響面之寬、影 響力之長(zhǎng)、所造成的危害之大，是不可低估的。對(duì)習(xí)

10、慣性違章行為， 由于人們看得多了習(xí)以為常了，根本沒把它當(dāng)回事，久而久之，對(duì)那 些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕。我們要清楚認(rèn)識(shí) “安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機(jī)感和使命感， 聽就聽清，走就走到，說就說全，干就干實(shí)”的安全理念，深化安全運(yùn) 作意識(shí)，讓安全理念成為每個(gè)員工的行為習(xí)慣。理念教育是行為養(yǎng)成的前提， 讓人接受一種理念不容易， 再使它 轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣更有難度。所以，要把出發(fā)點(diǎn)放在行為養(yǎng)成上，用安 全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。 要進(jìn)一步提高員工、 群眾的安全 意識(shí)，“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更規(guī)范” ，將強(qiáng)制性的安全 生產(chǎn)變成員工的自覺自愿的自律行為。 那么當(dāng)這種行為變成一種習(xí)慣 了，就不

11、會(huì)有不安全的行為。把安全理念轉(zhuǎn)化為一種行為習(xí)慣， 還要逐步確立起高度的安全責(zé) 任感。當(dāng)安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣，那么事故是可以預(yù)防和避免的。六、營造安全氛圍抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。靜悄悄的是 動(dòng)員全體職工群眾來參與。 從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到 “百日無事 故競(jìng)賽”的全面展開，這幾個(gè)時(shí)段均是事故發(fā)生高峰期。針對(duì)這幾個(gè) 不同時(shí)期的共同特點(diǎn)安全事故高發(fā)期， 有必要展開聲勢(shì)浩大的全 民抓安全活動(dòng)，營造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的 氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。 這種良好的氛圍對(duì)各 單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動(dòng)作用。七、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)作為現(xiàn)場(chǎng)管

12、理，項(xiàng)目經(jīng)理作為第一安全責(zé)任人，在工程開工前， 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同降低安全風(fēng)險(xiǎn) 作好開工前的安全技術(shù)交底， 并設(shè)專職安全工程師， 設(shè)置機(jī)具安檢員、現(xiàn)場(chǎng)隨隊(duì)安全員。專職安全工程師須建立安全管理臺(tái)賬， 并組織安全 日活動(dòng)及事故處理等。機(jī)具安檢人員作好每天所用工器具的檢查， 不 能用的與暫時(shí)能用的不能用于工地現(xiàn)場(chǎng)施工， 進(jìn)行收存。隨隊(duì)安全員 作好每天的施工情況進(jìn)行摸排總結(jié)，并于第二開的工作情況進(jìn)行預(yù)見 所在安全節(jié)點(diǎn)，在第二天開工前向施工人員公布須謹(jǐn)慎施工。八、安全工作薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測(cè)和控制措施分部工程危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)控制措施工地 運(yùn) 輸交通肇事1、文明開車，模范遵守交通規(guī)則。2、不

13、超載、不超速、不客貨混裝。3、關(guān)心駕駛員的身體健康，保持良好的精神狀態(tài)。4、裝車運(yùn)輸經(jīng)過檢查。吊車作業(yè)1、專人專機(jī)，車況不好不作業(yè)。2、吊重、吊幅不超過規(guī)定。3、起重臂下嚴(yán)禁站人。貯存和裝卸1、材料堆放不超高。2、不在大堆中抽取物料，防止堆物倒塌。運(yùn)輸1、運(yùn)輸大件物品，如導(dǎo)線等，有可靠的加固措施。在海上二次裝卸運(yùn)輸安 全措施基礎(chǔ)工程土方坍塌1、 坑口按規(guī)定放坡，棄土堆放在坑口 1米以外，防止土、石墜落坑內(nèi)傷人。2、保證坑內(nèi)無積水。工地雜物傷 人1、及時(shí)清理雜物，保持工地整潔，實(shí)現(xiàn)文明施工。電纜溝施工1、根據(jù)實(shí)際土質(zhì)對(duì)溝深等進(jìn)行控制。2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，對(duì)作業(yè)區(qū)附近的居民、公路及行人及時(shí)進(jìn)行警

14、告與警戒。3、在路口留通行通道，協(xié)助疏導(dǎo)交通。電桿工程起吊系統(tǒng)意 外1、按規(guī)定規(guī)格、型號(hào)使用工器具。2、工器具進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過試驗(yàn)檢查，并進(jìn)行定期檢查，每天使用前作外觀檢查，杜絕不合格品進(jìn)行起吊系統(tǒng)。3、做到各連接點(diǎn)連接可靠，卸扣、U型環(huán)等螺栓安裝到位。抱桿升降失 衡1、統(tǒng)一指揮。2、隨時(shí)調(diào)緊上拉線。3、下拉線未調(diào)好、固定，不松抱桿吊繩。高處墜落1、在完成吊裝的塔段上不留活鐵與活腳釘。2、登桿作業(yè)一律穿膠底鞋。3、隨時(shí)綁好安全帶，安全帶綁在牢固的地方。4、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帶。落物打擊1、用小繩傳遞對(duì)象，杜絕亂拋亂扔。2、桿上使用工具袋裝小型物料，工具袋掛牢。3、較大、較重的物品用絞磨起吊，不用人

15、拽。4、起吊的重物下嚴(yán)禁站人。架線 工程跨越架1、按作業(yè)指導(dǎo)書要求搭設(shè)跨越架。2、搭、拆時(shí)，保持物對(duì)帶電體的安全距離，并有專人監(jiān)護(hù)。3、放線時(shí)，跨越架要有人監(jiān)護(hù)。4、跨越架材料符合要求。高空墜落及 落物打擊1、上塔、上線作業(yè)系好安全帶。2、安全帶系的位置要符合安規(guī)要求。3、上塔穿膠鞋，隨身帶的工具及材料要裝入工具包。4、不得在高空拋物。不合理的同時(shí)作業(yè)1、不得在相鄰兩直線桿同一相線上作業(yè)。2、平衡掛線時(shí)，同直線桿上同一相線上不得有人作業(yè)。感應(yīng)電危害1、跨越高電壓線路及與高電壓線路平行走線時(shí)，架線施工應(yīng)選擇塔位設(shè)接地滑車，牽張機(jī)手應(yīng)站在絕緣物上。2、上線作業(yè)前應(yīng)先安裝接地。地錨埋設(shè)地錨規(guī)格、埋深

16、應(yīng)滿足施工要求，地錨上方回填土應(yīng)夯實(shí)。其它施工防火1、加強(qiáng)用電管理，施工駐地配消防用具且性能完好。2、注意林區(qū)的防火，制定森林防火實(shí)施細(xì)則，對(duì)參加施工人員進(jìn)行森林防火教育，杜絕火災(zāi)。1、不論高低壓設(shè)備施工一律嚴(yán)格執(zhí)行供電所作業(yè)票或線路第一（二）種工作票，凡無票工作，無票操作，發(fā)生事故都要追 究責(zé)任。2、開好班前班后會(huì)，每天的開收工都要開，缺一不可，要有記錄，若不開班前班后會(huì)，不認(rèn)真研究制定安全技術(shù)措施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn) 不論后果與否，都將嚴(yán)懲不貸。施工中，施工人員要互相關(guān)心施工安 全。3、施工期間要加強(qiáng)車輛管理，杜絕發(fā)生交通事故，嚴(yán)禁客貨混裝或用汽車做牽引放緊線、立桿等。4、施工單位要合理編排停電計(jì)

17、劃，要及時(shí)向調(diào)度提報(bào)停電計(jì)劃,以便做好統(tǒng)籌安排。5、每日開工前，現(xiàn)場(chǎng)列隊(duì)宣讀工作票、作業(yè)票，負(fù)責(zé)人要向作業(yè)人員講明現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置情況及工藝要求、其它技術(shù)要求和施工 注意事項(xiàng)等。6、嚴(yán)格停電、驗(yàn)電、掛地線程序，拉開低壓開關(guān)施工的一律掛 "禁止合閘有人工作 " 標(biāo)示牌，停送電工作要專人負(fù)責(zé)，操作時(shí)要使用 合格的安全工器具。7、現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須戴安全帽，安全帽必須系帶，無安全帽保護(hù)的一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。8、雇用人員的年齡一般不易超過 50周歲，最小不得小于 18 周 歲且身體狀況良好，有妨礙工作的病癥不得雇用。9、登桿作業(yè)時(shí)，登桿人員要使用安全帶，并不得失去安全帶保護(hù)，嚴(yán)禁將

18、安全帶綁在導(dǎo)線上，登桿前要先檢查各種工具，如：腳扣 子、安全帶、手繩等，還要檢查電桿埋深情況，角度桿、終端桿、分 歧桿要檢查拉線情況等，沒有安全感的，一律不得登桿，必須采取可 靠的安全措施后再登桿。10、桿上作業(yè)，上下傳遞物品一律使用繩子，嚴(yán)禁拋投，桿下人員要監(jiān)督桿上人員的作業(yè)情況，要起監(jiān)護(hù)作用。11、嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的方式放舊線， 必須用繩索緩慢進(jìn)行。12、架設(shè)新線的放線，要有過線滑子，放線中的接頭，要嚴(yán)加管理，拽不動(dòng)的絕不能硬拽，以免刮壞其它設(shè)備或建筑物等。緊線時(shí)， 要有統(tǒng)一指揮和信號(hào)，道口要設(shè)專人看守，以免刮人。緊線時(shí)嚴(yán)禁 "過牽引 " ，以免造成倒桿斷線傷人事故。13、換立新桿工作必須統(tǒng)籌安排好，若利用舊桿起新桿，新桿坑與舊桿坑要至少有 50 公分的保護(hù)距離；各種起重工器具要做到充分 檢查，包括絞磨、鋼絲繩、抱桿、大繩、各種滑車、緩沖器等，不合 格的絕不準(zhǔn)用。立放桿應(yīng)使用專用工具，要有專人指揮，統(tǒng)一信號(hào)、 統(tǒng)一口令、統(tǒng)一指揮，要采用角度滑子，電桿起立到一定高度