鎮(zhèn)江中醫(yī)藥項目建議書（模板參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /鎮(zhèn)江中醫(yī)藥項目建議書目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析6一、 行業(yè)的市場規(guī)模6二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素7三、 與行業(yè)上下游關系11第二章 項目投資背景分析14一、 進入本行業(yè)的主要障礙14二、 行業(yè)概況17第三章 項目基本情況19一、 項目概述19二、 項目提出的理由21三、 項目總投資及資金構(gòu)成24四、 資金籌措方案24五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標24六、 原輔材料及設備25七、 項目建設進度規(guī)劃25八、 環(huán)境影響25九、 報告編制依據(jù)和原則26十、 研究范圍27十一、 研究結(jié)論27十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表28主要經(jīng)濟指標一覽表28第四章 項目選址可行性分析30一

2、、 項目選址原則30二、 建設區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展34四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標34五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項目選址綜合評價37第五章 產(chǎn)品方案38一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容38二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領38產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表38第六章 運營管理40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權(quán)限41四、 財務會計制度44第七章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 人力資源配置分析59一、 人力資源配置59勞動定員一覽表59二、 員工技能培訓59第九章 進度規(guī)劃方案61

3、一、 項目進度安排61項目實施進度計劃一覽表61二、 項目實施保障措施62第十章 勞動安全生產(chǎn)分析63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施64三、 預期效果評價67第十一章 投資計劃68一、 投資估算的編制說明68二、 建設投資估算68建設投資估算表70三、 建設期利息70建設期利息估算表70四、 流動資金71流動資金估算表72五、 項目總投資73總投資及構(gòu)成一覽表73六、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與資金籌措一覽表74第十二章 項目經(jīng)濟效益評價76一、 經(jīng)濟評價財務測算76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費用估算表77固定資產(chǎn)折舊費估算表78無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表7

4、9利潤及利潤分配表80二、 項目盈利能力分析81項目投資現(xiàn)金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計劃表85第十三章 招標、投標87一、 項目招標依據(jù)87二、 項目招標范圍87三、 招標要求87四、 招標組織方式90五、 招標信息發(fā)布91第十四章 項目總結(jié)92第十五章 附表94主要經(jīng)濟指標一覽表94建設投資估算表95建設期利息估算表96固定資產(chǎn)投資估算表97流動資金估算表97總投資及構(gòu)成一覽表98項目投資計劃與資金籌措一覽表99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表102項目投資現(xiàn)金流量表103借款還本付息計劃表104第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、

5、行業(yè)的市場規(guī)模作為發(fā)展前景廣闊的高新技術(shù)行業(yè)之一，全球醫(yī)藥行業(yè)整體保持著增長向上的態(tài)勢，根據(jù)IMSHealth統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2002-2014年間，全球醫(yī)藥市場規(guī)模由433億美元增至10,650億美元，其呈現(xiàn)三大特點：發(fā)達國家市場受專利藥到期和新一輪預算開支緊縮的影響而放緩增長；新興國家市場對全球醫(yī)藥市場增長貢獻接近50%；創(chuàng)新藥物催生新的治療方法和治療手段。且預計今后5年全球醫(yī)藥銷售增長率將保持在4%7%之間，新興國家市場依舊是全球醫(yī)藥行業(yè)增長的關鍵驅(qū)動力。改革開放以來，隨著國民生活水平的提升和對醫(yī)療保健需求的不斷增加，我國醫(yī)藥行業(yè)進入高速發(fā)展期。2011年我國醫(yī)藥市場規(guī)模已超越法國和德國，

6、成為僅次于美國和日本的世界第三大醫(yī)藥市場。而目前我國已是僅次于美國的全球第二大醫(yī)藥市場，為全球藥品消費增速最快的地區(qū)之一。根據(jù)CFDA南方所我國中成藥行業(yè)宏觀分析報告，中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢，由2008年的8,381億元增至2014年的25,798億元，年均復合增長率達20.61%。同時醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的地位逐漸升高，其占GDP的比重也不斷上升，由2008年的2.67%上升至2014年的4.05%，比重上升幅度較大。其中我國2014年中成藥工業(yè)總產(chǎn)值為6,141億元，占我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的23.80%，年復合增長率達22.29%，高于醫(yī)藥工業(yè)整體發(fā)展速度，被譽為“朝陽中的朝陽產(chǎn)業(yè)”。目前，

7、我國已經(jīng)形成了以中藥材生產(chǎn)為基礎、中藥工業(yè)為主體、中藥商業(yè)為紐帶的完整中藥生產(chǎn)流通體系。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）宏觀政策環(huán)境的支持有利于行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展為加速我國醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，政府不斷加大政策扶持力度，并為此制訂了多項有利于行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，如關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見、國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定、中藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃、關于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）的通知在內(nèi)的指導意見，從資金補貼到產(chǎn)業(yè)振興等方面都明確了各項支持措施，將促進包括中成藥生產(chǎn)在內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面。而自全面建設小康社會以來

8、，健康和民生已成為國家政策重點傾斜的領域，我國也頻頻出臺了相關政策鼓勵醫(yī)藥行業(yè)中的中藥制造企業(yè)進行優(yōu)勢資源整合，建設起了現(xiàn)代化的中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地，并帶動了一批擁有較強競爭力和自主創(chuàng)新能力的中成藥制造企業(yè)快速成長，以此來打造國家綜合實力的重要抓手和經(jīng)濟發(fā)展的推進引擎。由此可見，宏觀政策環(huán)境的支持將有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。（2）醫(yī)藥深化改革和消費持續(xù)增長迎來產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展機遇隨著新醫(yī)改方案的推出和落實，醫(yī)保覆蓋面不斷擴大，原有的基礎衛(wèi)生設施、中低端市場資源配置將得到逐步改善。而多層次醫(yī)療保障體系的建立、國家基本藥物制度的推行以及規(guī)范的公立醫(yī)療管理制度的實施，此番醫(yī)改新政也使醫(yī)藥市場迎來了

9、新的發(fā)展契機。而目前我國已經(jīng)進入到消費升級加速發(fā)展階段，醫(yī)保同樣從低水平廣覆蓋進入了多樣化高保障的層次，經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)藥體制改革的雙深入使得誘導性醫(yī)藥消費正轉(zhuǎn)向社會人群的剛性需求，個人健康支出明顯加大，以保健和治療相結(jié)合為特點的天然藥物消費比例大幅提高。未來健康產(chǎn)業(yè)總量的增速還將保持在較高水平，而由此釋放出的巨大市場空間也給產(chǎn)業(yè)帶來了重要的發(fā)展機遇。（3）我國中藥材資源豐富推動產(chǎn)業(yè)快速前進我國幅員遼闊，自然環(huán)境復雜，條件優(yōu)越，孕育著豐富的中藥材資源。同時廣闊的國土面積、獨特的地貌特征以及多種氣候帶的分布決定了我國中藥資源具備種類繁多、儲量巨大的特點。根據(jù)第三次全國中藥資源普查數(shù)據(jù)顯示，中國擁有藥

10、用植物、動物和礦物12,807種，其中藥用植物11,146種以上，藥用動物1,581種，藥用礦物80種。在調(diào)查的362種常用藥材中，320種為大宗植物藥材，29種為動物藥材，野生資源總蘊藏量則約為850萬噸，其中有250多種中藥材已轉(zhuǎn)化為人工栽培或飼養(yǎng)。而我國中藥材的分布亦呈現(xiàn)出不均衡性，從東北至西南由少增多，由1,000種增加到5,000種。作為大自然和我國傳統(tǒng)文化所賦予的珍貴寶藏，中藥材為社會主義建設及人民保健事業(yè)持續(xù)發(fā)揮出了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，推動了我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速前進。（4）中醫(yī)藥理論與文化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實基礎我國的中醫(yī)藥歷史悠久，歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展，擁有完善的中醫(yī)

11、藥理論基礎和豐富的臨床經(jīng)驗，形成的中醫(yī)藥典籍卷帙浩繁，有記載的中藥復方就達數(shù)十萬個。同時，經(jīng)過口嘗親受與長期醫(yī)療實踐逐步形成的民族醫(yī)藥文化，在我國廣大群眾中也擁有著極其深厚的文化基礎，得到了華人社會及其他民族的廣泛認同。而中成藥作為我國國粹，直接體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精髓，亦是中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶和載體，悠久的中醫(yī)藥理論與文化優(yōu)勢必將為其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎，也為中藥走向世界提供了堅實的保障。2、不利因素（1）研究滯后，創(chuàng)新能力有限，技術(shù)標準體系不健全長期以來，中藥的應用基礎研究方法滯后，產(chǎn)品有效性和安全性缺乏可靠的科學數(shù)據(jù)證明，在對中藥材種植標準、種植和加工技術(shù)、中藥材多指標控制質(zhì)量標準、

12、中藥飲片和提取物標準的研究方面，國內(nèi)空白較多，且存在大量懸而未決、含混不清的遺留問題。同時大部分企業(yè)受短期利益驅(qū)使不愿開展藥物作用原理及新藥有效成分的深入研究，使得我國研制和生產(chǎn)的大部分中藥僅停留在改變劑型的水平上，并未成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的真正主體。企業(yè)間產(chǎn)品的同質(zhì)化程度嚴重已是我國中藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。而由此導致的我國評價中醫(yī)藥療效辦法和指標體系尚未健全，控制方法和手段較為落后，假冒、偽劣藥品屢禁不止，也在一定程度上限制了我國中醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。（2）企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、市場集中度不高中藥行業(yè)廣闊前景吸引了國內(nèi)眾多企業(yè)的加入，但多數(shù)企業(yè)為同一水平上的重復建設，造就了我國中藥企業(yè)數(shù)

13、量眾多、規(guī)模偏小、專業(yè)化程度低、技術(shù)開發(fā)能力弱、協(xié)作性差的尷尬局面。其中相當一部分中藥企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，市場開發(fā)能力和管理水平較低，未能擁有自身的品牌和特色的品種。而在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，高技術(shù)含量與高附加值產(chǎn)品少，缺乏能進入世界醫(yī)藥主流市場的品種，且多數(shù)品種的生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化程度較低，往往是同一品種有多家企業(yè)生產(chǎn)，質(zhì)量參差不齊，低水平生產(chǎn)現(xiàn)象較為嚴重，使其經(jīng)營者也常陷入價格戰(zhàn)的境地，種種現(xiàn)象均阻礙了行業(yè)健康有序的發(fā)展。（3）優(yōu)勢未發(fā)揮，人才流失嚴重，營銷能力不足目前中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢仍然沒有得到足夠重視和充分的發(fā)揮，多數(shù)企業(yè)在研究中藥有效成分的同時忽視了中藥復方多組分、多途徑、多環(huán)節(jié)、多

14、靶點的特性，而在強調(diào)有效成分分離提取的同時又偏離了傳統(tǒng)醫(yī)學辨證施治、君臣佐使、醫(yī)藥結(jié)合的理論方向。因此中醫(yī)藥院校教育質(zhì)量亟待提高，但企業(yè)人才流失又較為嚴重，醫(yī)藥行業(yè)急需良好的社會土壤和環(huán)境。此外，中藥生產(chǎn)企業(yè)大多缺乏市場營銷的意識，在市場競爭中表現(xiàn)地非常被動。其長期受計劃經(jīng)濟觀念的束縛，在原有的國有藥品流通體制基本陷入癱瘓的情況下，又未有真正建立新的銷售渠道、銷售網(wǎng)絡和銷售機制，加之嚴重的商業(yè)賄賂機制導致中藥生產(chǎn)廠商的銷售更為艱難，從而限制了我國中成藥制造行業(yè)的總體競爭力。三、 與行業(yè)上下游關系1、上游行業(yè)供應狀況分析中藥材以植物類為主，是生產(chǎn)中藥飲片、中成藥的基礎原料。一方面上游中藥藥材商為

15、中成藥制造業(yè)提供原材料，其甄選原材料的品質(zhì)直接影響下游產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，成為中成藥質(zhì)量的決定性因素之一；另一方面上游中藥藥材商通過原料價格對中成藥行業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響，其上游行業(yè)價格波動將直接致使中成藥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生一定的變化，且同種中藥材受產(chǎn)地、生長條件等自然條件的影響，品質(zhì)差異較大，導致藥材價格差異懸殊。近年來人們通過現(xiàn)代技術(shù)手段標準化種植中藥材，在栽培、引種馴化野生藥材、引進國外中藥材等方面都取得了重大進展，也在一定程度上降低了品質(zhì)上的差異。但由于中藥材栽培過程中依然存在較多無法控制的氣候條件，如光照、濕度、積溫以及土壤條件，如各種元素、微生物含量等，標準化種植仍無法完全消除中

16、藥材間的品質(zhì)差異。目前，南方傳統(tǒng)藥材種植大多集中在我國西部，主要由藥材種植專業(yè)戶進行投資，多數(shù)植物類中藥材品種已可實現(xiàn)人工種植，為中藥制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、充足的原料來源。2、下游行業(yè)需求狀況分析中成藥制造廠商面對的下游企業(yè)主要為具備資質(zhì)的醫(yī)藥流通和醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店，其中醫(yī)藥流通企業(yè)通過銷售渠道的重組，起到了連接醫(yī)藥產(chǎn)品供求主體的作用，在流通過程中扮演了重要角色。而隨著未來連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和信息技術(shù)的應用，藥品銷售市場將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭，有效地促進醫(yī)藥廠商的生產(chǎn)和經(jīng)營；醫(yī)療機構(gòu)則作為醫(yī)藥產(chǎn)品最主要的流通渠道和交易場所，由醫(yī)院向患者提供醫(yī)療服務以及醫(yī)藥產(chǎn)品。而對醫(yī)藥產(chǎn)品而言，消費者收入水平和

17、消費意愿也影響著中成藥產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。隨著新醫(yī)改的推進、人口數(shù)量的絕對增長以及健康標準的提升，下游終端市場需求保持著穩(wěn)步增長。而伴隨我國開始向中高等收入國家邁進以及人口老齡化的加快，人民生活需求和消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，對醫(yī)療衛(wèi)生服務和自我保健的需求將迅速攀升。屆時，我國中成藥生產(chǎn)企業(yè)將擁有高度的成長性和更為廣闊的發(fā)展空間。第二章 項目投資背景分析一、 進入本行業(yè)的主要障礙1、政策壁壘由于藥品的使用直接關系到公共安全，醫(yī)藥制造業(yè)的進入受到了一定條件的政策限制。目前，我國對中醫(yī)藥生產(chǎn)和銷售實行許可制。藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得藥品生產(chǎn)許可證及藥品注冊批件，并擁有通過國家GMP認證的藥品生產(chǎn)車間，具備

18、依法經(jīng)資格認定的藥學技術(shù)人員和工程技術(shù)人員、對所生產(chǎn)藥品進行質(zhì)量管理和監(jiān)督的檢驗機構(gòu)、保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度以及必要的儀器設備等；藥品經(jīng)營企業(yè)則必須取得藥品經(jīng)營許可證，并需通過國家GSP認證。而根據(jù)藥品注冊管理辦法，已申請中藥品種保護的藥品，自中藥品種保護申請受理之日起至作出行政決定期間，國家暫停受理同品種的仿制藥申請，均使之新進入者面臨一定的政策壁壘。2、技術(shù)壁壘醫(yī)藥制藥行業(yè)作為知識密集、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)，其自主研發(fā)能力成為了制藥企業(yè)最重要的核心競爭力之一。而藥品研發(fā)對企業(yè)質(zhì)量管控與技術(shù)開發(fā)能力要求較高，工藝路線復雜。目前在我國開發(fā)一項創(chuàng)新藥物從研發(fā)到生產(chǎn)，再到上市需經(jīng)過多重試驗以及藥理

19、藥效多方評測，一般為3至7年，部分項目甚至長達十余年。而此過程中不僅需要企業(yè)具備成熟的制備工藝、過程控制技術(shù)、檢測技術(shù)以及高水平的質(zhì)檢儀器和現(xiàn)代化生產(chǎn)設備，且需要企業(yè)配備擁有豐富專業(yè)知識和行業(yè)經(jīng)驗的人員對其進行不斷的完善和改良，使得藥品的研發(fā)得以順利進行。但一旦開發(fā)成功便會形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢被市場所接納認可。而行業(yè)新進企業(yè)將難以在短時間內(nèi)突破技術(shù)瓶頸、掌握相關嫻熟的技術(shù)及工藝在市場競爭中立足。此外，隨著我國企業(yè)加快融入世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，新的技術(shù)性壁壘已呈多元化趨勢，綠色及生態(tài)保護壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施壁壘、知識產(chǎn)權(quán)壁壘、社會責任標準壁壘等也將成為企業(yè)發(fā)展的新考驗。3、營銷渠道與品牌壁壘伴隨著醫(yī)

20、藥市場規(guī)模的擴大，有長期品牌積淀和渠道深耕的藥企更容易受到客戶的認可，其品牌影響力將在行業(yè)競爭中占有重要的地位。而藥品雖然是終端消費產(chǎn)品，但多是通過醫(yī)藥分銷商、零售商、醫(yī)療機構(gòu)等中間環(huán)節(jié)才能將產(chǎn)品賣到消費者手中，尤其是處方藥無法通過自身的廣告等常規(guī)營銷手段在短期內(nèi)建立起市場品牌。因此企業(yè)只有憑借自身掌握消費端的差異化需求，充分了解中成藥的藥效以及副作用才能鞏固和擴大市場份額，而這些數(shù)據(jù)都需經(jīng)長時間的臨床試驗以及在消費者使用反饋中進行收集。同時，醫(yī)藥銷售公司作為經(jīng)銷商在選擇合作制藥廠商時會多方考慮企業(yè)規(guī)模、實力及管理等關鍵因素是否匹配其供貨需求，一旦建立對醫(yī)藥制造企業(yè)品質(zhì)和服務信任的橋梁，則會保

21、持與公司較高的合作粘合度，在業(yè)務開展中建立多層次的緊密聯(lián)系，以達成穩(wěn)固的長期利益協(xié)作。此外，在消費過程中，人們也普遍會選擇購買知名度高、療效好的產(chǎn)品，并對不同企業(yè)的同類型藥品應用具有一定的延續(xù)性，即對產(chǎn)品具有較高的品牌認知。因此顧客會擁有“先入為主”的觀念，使之一般小型或新進入的醫(yī)藥制造企業(yè)難以進入該核心市場，且新進入企業(yè)為改變消費者的購買習慣所建立起對自身藥品的忠誠度常需要支付較為高昂的代價。4、資金壁壘醫(yī)藥行業(yè)系高技術(shù)、高風險、高投入行業(yè)。一方面，新產(chǎn)品研發(fā)前期需投入巨額的研發(fā)費用，且項目研發(fā)以及新藥審批周期長、風險大；另一方面，藥品生產(chǎn)企業(yè)必須通過藥品監(jiān)督管理部門組織的GMP認證方可進行

22、生產(chǎn)，而一個中藥生產(chǎn)車間通過GMP認證則需持續(xù)投入高額的成本，其中藥品生產(chǎn)所需專用設備眾多，重要儀器設備也多依賴進口、費用昂貴，更是對新進入者形成了較高的資金門檻。另外，新中藥產(chǎn)品在品牌創(chuàng)立、銷售網(wǎng)絡的形成以及產(chǎn)品在客戶中得到認可并建立良好的質(zhì)量信譽都將經(jīng)歷漫長的過程，企業(yè)在營銷方面還需進行大規(guī)模的渠道建設投資。由此，市場潛在進入者無論從啟動生產(chǎn)、制造新藥或市場開拓都要承受足夠的資金壓力。二、 行業(yè)概況中成藥是指是以中草藥為原料，經(jīng)制劑加工成各種不同劑型的中藥制品，包括丸、散、膏、丹各種劑型。醫(yī)藥行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)。其在保

23、證國民經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展中起到了積極的、不可替代的“保駕護航”作用，對于人民生活質(zhì)量、計劃生育、救災防疫、軍需戰(zhàn)備以及促進社會進步亦均具有十分重要的意義。由于化學藥品為代表的西藥存在一定副作用及易出現(xiàn)抗藥性的特點，以中醫(yī)藥為代表的天然藥物應用逐漸在世界范圍內(nèi)為人們所認可，隨著中醫(yī)藥文化的推廣，中成藥也逐漸被各國所接受。中醫(yī)系中國傳統(tǒng)國粹，是研究人體生理、病理以及疾病診斷防治的一門學科，在我國已有數(shù)千年的歷史，并已形成了相對比較成熟、完善的民族醫(yī)藥體系，其獨特之處在于“天人合一”、“天人相應”的整體觀及辨證論治。中藥即按中醫(yī)理論的用藥，為中國傳統(tǒng)中醫(yī)特有藥物，其包括中藥材、中藥飲片和中成藥。中藥

24、材是中藥飲片和中成藥的原料；中藥飲片是指經(jīng)過加工炮制的中藥材，可直接用于調(diào)配或制劑，同樣可成為中成藥制造的原料；中成藥則是指由中藥材按一定治病原則配方、工藝制成，隨時可以取用的現(xiàn)用藥品，既包括中藥傳統(tǒng)制作方法制作的各種蜜丸、水丸、沖劑、糖漿、膏藥等，又包括使用現(xiàn)代藥物制劑技術(shù)所制作的中藥片劑、膠囊、口服液、注射劑等。中藥充分利用了中醫(yī)藥重在預防保健、“治未病”的特點，為急劇膨脹的亞健康人群提供各具特色的產(chǎn)品，以其產(chǎn)量多、分布廣、毒副作用小等優(yōu)勢占據(jù)著我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的半壁江山，成為了國家鼓勵發(fā)展的重點戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。中藥材、中藥飲片行業(yè)是中藥制造行業(yè)的原材料供應者，其供應數(shù)量、質(zhì)量和價格將直接影響

25、中藥制造行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營；下游主要為醫(yī)藥商業(yè)及醫(yī)藥流通行業(yè)，包括醫(yī)療終端和零售藥店終端，終端消費群體為廣大用藥患者。中下游企業(yè)不僅為中成藥制造業(yè)帶來源源不斷地需求推動力，同時也為行業(yè)的產(chǎn)品銷售和服務延伸提供了十分重要的銷售和服務渠道?，F(xiàn)醫(yī)藥流通市場的發(fā)展及消費渠道的多元化已有效降低了中成藥行業(yè)的流通成本，使消費者能以更低廉的價格消費各類醫(yī)藥產(chǎn)品。第三章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：鎮(zhèn)江中醫(yī)藥項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：李xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化

26、、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。企業(yè)履行社會責任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經(jīng)營、誠實守信，

27、節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構(gòu)和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀

28、的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約95.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xx升中醫(yī)藥/年。二、 項目提出的理由在國家多重產(chǎn)業(yè)政策支持的大背景下，各方資金加快向中藥行業(yè)傾斜，但整個醫(yī)藥行業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，一直表現(xiàn)出較為明顯的兩極分化，行業(yè)內(nèi)企業(yè)強者越強，而從事藥品制造的中小企業(yè)則生存困難，特別是僅進行同質(zhì)化生產(chǎn)的藥

29、企競爭異常激烈，倒閉破產(chǎn)頻繁。加之現(xiàn)下仿制藥一致性評價、醫(yī)?？刭M、兩票制三座大山地“共同圍剿”，上下游環(huán)節(jié)擠壓也使企業(yè)業(yè)務及利潤空間持續(xù)縮小，行業(yè)加速洗牌，規(guī)模小的企業(yè)僅能夾縫生存，更有甚者陷入虧損泥潭。因此各大藥企通過并購整合來快速做大做強已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢。據(jù)工信部不完全統(tǒng)計，2014年國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)兼并重組項目為250起以上，交易金額超過600億元。上市公司在并購交易中發(fā)揮主導作用，且近半數(shù)醫(yī)藥上市公司開展了并購重組工作，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的整合和業(yè)務布局的調(diào)整，有力地推動了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而2015年醫(yī)藥行業(yè)出現(xiàn)的并購熱潮，不僅有橫向整合，并兼有縱向延伸，目的除了延伸產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)多元

30、化發(fā)展，從渠道、品牌、專利、產(chǎn)能等多個方面考慮也成為并購整合的出發(fā)點，交易較為活躍。此外，越來越多的中醫(yī)藥廠商也開始轉(zhuǎn)換視角，將目光聚焦在自身企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級上，或嘗試優(yōu)化產(chǎn)品收入結(jié)構(gòu)，或加快修煉自己的供應鏈控制內(nèi)功，盡可能延伸業(yè)務條線謀求發(fā)展。如包括不少實力較強公司在內(nèi)的藥企紛紛采用自建種植基地或“公司加農(nóng)戶”的方式來確保原料質(zhì)量，提高公司藥品市場占有率。而無論是通過入股、合資或是策略結(jié)盟的方式，企業(yè)均藉此提高了相關上下游生產(chǎn)效率并共同開發(fā)了市場，且多有大者恒大強者恒強趨勢。與此對應，在部分中低階醫(yī)藥市場中，缺乏研發(fā)競爭優(yōu)勢或是未占據(jù)利基市場的中小型企業(yè)，也將逐漸退出舞臺。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體

31、系。主動融入全國、全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，培育拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。主動對接長三角、全省產(chǎn)業(yè)鏈，重點打造高端裝備制造、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟、新材料四大產(chǎn)業(yè)集群，重點培育新型電力（新能源）裝備、汽車及零部件（新能源汽車）、高性能材料、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、航空航天、海工裝備、智能農(nóng)機設備等八條產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈集群高質(zhì)量發(fā)展。實施“鏈長制”，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，積極參與跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快強鏈延鏈補鏈步伐。深度推動軍民融合，全面拓展“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”渠道，打造鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)特色品牌。圍繞高端化、智能化、綠色化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全力支持企業(yè)做強做大、做特做優(yōu)，培育

32、一批“鏈主”企業(yè)、“單項冠軍”、“獨角獸”、“瞪羚”企業(yè)。實施企業(yè)上市“揚帆計劃”，引導企業(yè)用好資本市場，提高直接融資比重，推動上市公司量質(zhì)齊升。始終把項目作為產(chǎn)業(yè)鏈建設的重中之重，加大招商引資力度，提高項目建設實效。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。瞄準產(chǎn)業(yè)趨勢，立足現(xiàn)有基礎，在航空航天、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、高性能材料、人工智能、半導體及通信等領域重點突破，打造若干地標產(chǎn)業(yè)。大力培育新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式，加快發(fā)展總部經(jīng)濟，促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。加快“數(shù)字賦能”，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動，建設若干在國內(nèi)具有一定影響力的綜合性或行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建一批融合應用標桿。持企

33、業(yè)兼并重組，有序出清僵尸企業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動科技、金融、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進健康、養(yǎng)老、體育等生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。開展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展試點，培育一批示范企業(yè)、平臺和示范區(qū)。統(tǒng)籌文旅資源一體化發(fā)展，加快旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育全景域旅游產(chǎn)品，提升文化休閑旅游品牌價值和品牌效應，促進旅游區(qū)擴容提質(zhì)，創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)。打造“吃住行游購娛”一體的休閑旅游模式，建設在全國具有影響力的文化旅游名城。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資39751.66萬元，其中：建設投資

34、32087.13萬元，占項目總投資的80.72%；建設期利息462.22萬元，占項目總投資的1.16%；流動資金7202.31萬元，占項目總投資的18.12%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資39751.66萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）20885.61萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額18866.05萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：75200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：58639.07萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：12118.57萬元。4、財

35、務內(nèi)部收益率（FIRR）：24.34%。5、全部投資回收期（Pt）：5.24年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：29069.09萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括麻黃、矮地茶、甘草、浙貝母、蛤蚧、八角茴香、太子參、羅漢果、95%乙醇、玉米淀粉。（二）主要設備主要設備包括：多功能提取罐、二效濃縮器、三效濃縮器、酒精回收塔、真空冷卻塔、貯罐、酒沉罐、滲濾罐、干燥機、高速萬能粉碎機、搖擺式顆粒機。七、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建

36、成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。

37、（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯

38、。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。十、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十一、 研究結(jié)論該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同

39、時項目的技術(shù)含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積101777.101.2基底面積39266.461.3投資強度萬元/畝332.262總投資萬元39751.662.1建設投資萬元32087.132.1.1工程費用萬元28297.152.1.2其他費用萬元3060.742.1.3預備費萬元729.242.2建設期利息萬元462.222.

40、3流動資金萬元7202.313資金籌措萬元39751.663.1自籌資金萬元20885.613.2銀行貸款萬元18866.054營業(yè)收入萬元75200.00正常運營年份5總成本費用萬元58639.07""6利潤總額萬元16158.10""7凈利潤萬元12118.57""8所得稅萬元4039.53""9增值稅萬元3356.90""10稅金及附加萬元402.83""11納稅總額萬元7799.26""12工業(yè)增加值萬元25840.16""13

41、盈虧平衡點萬元29069.09產(chǎn)值14回收期年5.2415內(nèi)部收益率24.34%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元19730.96所得稅后第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況鎮(zhèn)江市位于長江與京杭大運河“十”字交匯處，是長三角地區(qū)重要的港口、工貿(mào)和風景旅游城市，獲得全國文明城市、國家歷史文化名城、國家生態(tài)市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市等多個國家級榮譽稱號?？偯娣e3840平方

42、公里，常住人口320萬，現(xiàn)有丹陽、句容、揚中3個市，丹徒、京口、潤州3個區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)。鎮(zhèn)江市清新秀麗、生態(tài)優(yōu)良。鎮(zhèn)江市素有“城市山林”之稱，全市有235座山體，河流63條，林木覆蓋率達25.2%，建成區(qū)綠化覆蓋率43.1%，是國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家低碳建設試點城市。鎮(zhèn)江市底蘊豐厚、人文薈萃。鎮(zhèn)江市有文字記載的歷史超過3000年，是吳文化的重要發(fā)祥地?！皠湔杏H”“水漫金山”等傳說故事廣為流傳，昭明文選文心雕龍等巨著成書于此。擁有7所高校和20多所中專院校，在校生10萬余人，城市創(chuàng)新力位居全國第18位。鎮(zhèn)江市交通便捷、資源豐富。鎮(zhèn)江市位于上海都市圈和南京都市圈交匯處，5條鐵路和

43、5條高速公路穿越境內(nèi)，1小時到上海、4小時到北京。擁有江蘇最長的長江深水岸線，港口吞吐量3.4億噸。鎮(zhèn)江市經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧。鎮(zhèn)江市主要人均指標位居江蘇省前五位，丹陽、句容、揚中均為全國百強縣（市）。高端裝備制造、新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)特色鮮明，航空航天、智能電氣、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。經(jīng)濟實力邁上新臺階，預計2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值和人均值分別達到4250億元和13萬元，服務業(yè)增加值占比超48%；高端裝備制造、新材料兩大主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模工業(yè)銷售比重達到38%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到46%，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番，上市掛牌企業(yè)達到387家，鎮(zhèn)江高新區(qū)實體化運作，榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)

44、強市”稱號。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，“戴莊經(jīng)驗”在全省推廣，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。重點領域風險有效控制。連鎮(zhèn)鐵路、五峰山大橋、新312國道、鎮(zhèn)丹高速、丁卯高架等一批重大交通設施建成通車。百姓生活實現(xiàn)新提升，居民收入持續(xù)增長，脫貧攻堅任務全面完成，204個經(jīng)濟薄弱村全部達標，2萬多名建檔立卡低收入人口全部脫貧。茅山老區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效。民生實事扎實推進，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計38萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零，實現(xiàn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌；義務教育優(yōu)質(zhì)均衡比位列全省第一，高校園區(qū)建成啟用，江蘇航空職業(yè)技術(shù)學院組建招生；創(chuàng)成國家級公立醫(yī)院綜合改革示范市，國家衛(wèi)生縣城實現(xiàn)全覆蓋，基本公共服務標準化實現(xiàn)

45、程度超過90%；人均預期壽命超過78歲，全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點成效顯著。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，獲評國家海綿城市優(yōu)秀試點。安全生產(chǎn)專項整治取得積極成效。國家低碳試點城市穩(wěn)步推進。社會文明達到新高度，涌現(xiàn)出趙亞夫、王華、糜林等重大先進典型，“啄木鳥行動”文明創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣，全國文明城市實現(xiàn)“三連冠”。率先在全省實現(xiàn)基層綜合性文化服務中心行政村（社區(qū)）全覆蓋，創(chuàng)成國家公共文化服務體系示范區(qū)，入選“國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建城市”，西津渡創(chuàng)成國家級城市中央休閑區(qū)。地方立法、基層網(wǎng)格化治理不斷深化，獲批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，蟬聯(lián)全國社會治安綜合治理“長安杯”

46、。改革開放催生新動能，“放管服”改革取得顯著成效，政務服務事項不見面率超過96%，生態(tài)文明綜合改革、國資國企改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、教育綜合改革等重點領域改革縱深推進，入選中國服務外包示范城市。通過全市上下的共同努力，高水平全面建成小康社會勝利在望，為全面建設社會主義現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期，鎮(zhèn)江發(fā)展仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局和我國社會主義現(xiàn)代化新征程相互交融，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇在鎮(zhèn)江交匯疊加。機遇前所未有，

47、挑戰(zhàn)也前所未有，國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，鎮(zhèn)江仍處于高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的關鍵階段：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體處于價值鏈中低端，科技創(chuàng)新亟待突破，大力提升自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加緊迫；二是融入?yún)^(qū)域一體化缺乏廣度深度，緊抓長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚一體化戰(zhàn)略機遇，在融合發(fā)展中實現(xiàn)新路超越更加緊迫；三是各板塊發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題比較突出，優(yōu)化發(fā)展布局，破除城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制障礙，促進市域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展更加緊迫；四是生態(tài)環(huán)境治理任務繁重，著力解決突出環(huán)境問題，推動綠水青山更好轉(zhuǎn)化為金山銀山更加緊迫；五是突出民生問題仍然較多，增強公共服務供給質(zhì)量和能力，更好適應

48、人民群眾對美好生活的新期盼更加緊迫；六是重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務還很艱巨，加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力優(yōu)化營商環(huán)境，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化更加緊迫，等等。我們要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，努力在危機中育先機、于變局中開新局，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，全市要以高于全國全省平均的速度、全省平均的水平，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，“鎮(zhèn)江很有前途”展露更加生動現(xiàn)實的圖景；基本建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強市，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯增強，城市綜合實力大幅躍升；全面融入新發(fā)展格局，致力打造長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，長三角重要區(qū)域中心城市，滬寧線重要

49、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、休閑旅游目的地城市；民主法治建設走在前列，基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化；自然生態(tài)、歷史人文等優(yōu)勢充分彰顯，人民群眾對美好生活的向往更好實現(xiàn)，城市文化軟實力顯著增強，在“美麗中國”“健康中國”、鄉(xiāng)村振興建設中爭當示范，人們心目中的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地、山水花園名城”躍然眼前。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標錨定二三五年遠景目標，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律，綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，合理審慎確定“十四五”時期鎮(zhèn)江經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。一體化發(fā)展呈現(xiàn)更優(yōu)格局。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務、市內(nèi)全域“六個一體化”基本實現(xiàn)，跨界區(qū)域、城市鄉(xiāng)村等區(qū)域板塊一體化發(fā)展達到較高水平，在區(qū)域

50、共治、平臺共建、要素共享上取得實質(zhì)性突破，一體化發(fā)展體制機制更加有效，成為長三角一體化發(fā)展重要支撐板塊。高質(zhì)量發(fā)展邁向更高層次。全面融入新發(fā)展格局，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上保持經(jīng)濟增速高于全國、全省平均水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點產(chǎn)業(yè)鏈進入價值鏈中高端，科技創(chuàng)新能力明顯增強，內(nèi)需潛力充分釋放，開放發(fā)展水平取得新突破，現(xiàn)代綜合交通運輸體系更加完善，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。高品質(zhì)生活展現(xiàn)更新面貌。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，基本公共服務均等化水平明顯提高，教育現(xiàn)代化水平保持全省前列，健康鎮(zhèn)江建設取得重大進展，社會保障體系、衛(wèi)生健康體系、公共服務體系、養(yǎng)老服務體系

51、更加完善；社會文明達到新水平，社會主義核心價值觀深入人心，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實力達到新高度；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)明顯提升，“美麗鎮(zhèn)江”建設實現(xiàn)新躍升。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加快推動重點領域關鍵核心技術(shù)創(chuàng)新突破，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，全面塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。建強創(chuàng)新主體。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。落實高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動、“引航企業(yè)”培育計劃和“千企升級”計劃，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展能級。提升創(chuàng)新載體。全面融入蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，按照空間集中、要素集聚、功能聚合的原則，優(yōu)化創(chuàng)新空間布局

52、。增強省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)的創(chuàng)新支撐能力，著力攻克一批“卡脖子”關鍵核心技術(shù)，形成一批自主可控、行業(yè)領先的產(chǎn)品，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型研發(fā)機構(gòu)。高質(zhì)量建設一批創(chuàng)新社區(qū)、創(chuàng)新樓宇，完善全方位、全鏈條服務體系，打造功能完備、集聚力強的創(chuàng)新“孵化器”。集聚創(chuàng)新要素。加快集聚人才、技術(shù)、資本等各類創(chuàng)新要素，深入推進產(chǎn)學研合作，打造長三角重要的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。加強與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新機構(gòu)合作，大力培育新型研發(fā)機構(gòu)，爭取更多國家、省重大科研項目落地。深入實施“金山英才”計劃、大學生“聚鎮(zhèn)”計劃，完善人才工作體系，引進一批創(chuàng)新型、應用型、技能型人才，培養(yǎng)一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技

53、藝傳承、群眾致富的本地人才。積極推動海外華人華僑、在外鎮(zhèn)江鄉(xiāng)賢來鎮(zhèn)發(fā)展，集聚更多高校畢業(yè)生來鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。實行“揭榜掛帥”等制度，改進科技項目組織管理方式。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，更大力度推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯機制，整合扶持政策和服務渠道，營造“拴心留人”良好環(huán)境。加快完善金融支持創(chuàng)新體系，促進更多新技術(shù)助力高質(zhì)量發(fā)展。大力弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造全社會崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所

54、以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 產(chǎn)品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101777.10。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx升中醫(yī)藥，預計年營業(yè)收入75200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種

55、將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1中醫(yī)藥升xx2中醫(yī)藥升xx3中醫(yī)藥升xx4.升5.升6.升合計xx75200.00我國的中醫(yī)藥歷史悠久，歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展，擁有完善的中醫(yī)藥理論基礎和豐富的臨床經(jīng)驗，形成的中醫(yī)藥典籍卷帙浩繁，有記載的中藥復方就達數(shù)十萬個。同時，經(jīng)過口嘗親受與長期醫(yī)療實踐逐步形成的民族醫(yī)藥文化，在我國廣大群眾中也擁有著極其深厚的文化基礎，得到了華人社會及其他民族的廣泛認同。而中成藥作

56、為我國國粹，直接體現(xiàn)著古老中醫(yī)的精髓，亦是中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶和載體，悠久的中醫(yī)藥理論與文化優(yōu)勢必將為其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎，也為中藥走向世界提供了堅實的保障。第六章 運營管理一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中醫(yī)藥行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素