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文檔簡(jiǎn)介

1、市國(guó)資委2023年度工作總結(jié)及下年度工作思路一、xxxx年工作總結(jié)xxxx年,市國(guó)資委立足國(guó)資監(jiān)管職能,緊緊圍繞市委市政府“打好疫情防控總體戰(zhàn)、打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗”部署,著力管資本、優(yōu)服務(wù)、控風(fēng)險(xiǎn)、重招引,國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得新突破,主要國(guó)有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng),市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn),投融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。(一)交出“兩戰(zhàn)兩贏”高分答卷。市屬企業(yè)慎終如始推進(jìn)疫情防控常態(tài)化,有力有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),路澤太高架快速路、杭紹臺(tái)高速x段、臺(tái)金高速東延市區(qū)連接線建成通車,市域鐵路Sx線一期工程、兩大引水工程、現(xiàn)代大道、地下綜合管廊、飛龍山莊等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金、紓困基金、信?;鹪谥С置?/p>

2、營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展上取得初步成效,國(guó)有資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面基礎(chǔ)性、保障性、引領(lǐng)性作用得到發(fā)揮。(二)國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)。牽頭起草的x市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作方案經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)后印發(fā),截至xxxx年xx月底基本完成全市國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作。以建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制為目標(biāo),深化薪酬制度改革,制定出臺(tái)x市國(guó)資委關(guān)于改革市屬企業(yè)工資決定機(jī)制實(shí)施辦法(暫行),全面改革市屬企業(yè)工資總額預(yù)算管理,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化人工成本投入產(chǎn)出效率,持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)活力、創(chuàng)造力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照市委市政府有關(guān)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制

3、轉(zhuǎn)企工作的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥做好“事改企”單位的股權(quán)設(shè)置及劃轉(zhuǎn)工作,先后完成xx家“事改企”單位股權(quán)設(shè)置方案的審核、批復(fù)和股權(quán)劃轉(zhuǎn)。(三)提升資本市場(chǎng)融資水平。市國(guó)運(yùn)集團(tuán)成功獲評(píng)AAA雙評(píng)級(jí),市交投集團(tuán)、市循環(huán)公司獲評(píng)AA+信用等級(jí);市城投集團(tuán)在原有國(guó)內(nèi)AA+信用評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上,國(guó)際信用由惠譽(yù)國(guó)際將集團(tuán)主體信用等級(jí)至BBB。市屬企業(yè)獲AA及以上信用評(píng)級(jí)的企業(yè)已有x家。市城投集團(tuán)成功發(fā)行xx億元公司債和x億美元境外債,市國(guó)運(yùn)集團(tuán)發(fā)行x億元中期票據(jù)和x億元超短融,市金投集團(tuán)成功發(fā)行xx億元超短融。(四)積極幫扶市場(chǎng)主體。積極實(shí)施國(guó)有企業(yè)減租行動(dòng),印發(fā)關(guān)于落實(shí)市政府支持民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)減免租金有關(guān)事項(xiàng)

4、的通知,全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)減免租金x.xx億元,有效降低各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)成本,有力彰顯了國(guó)企擔(dān)當(dāng),提升市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活躍度。(五)國(guó)資監(jiān)管務(wù)實(shí)有效。全面推行外部董事制度。向x家一級(jí)直接監(jiān)管企業(yè)派出外部董事,并全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范運(yùn)作。精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng),取消x項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),下放x項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng),授權(quán)x項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)。建立合規(guī)審計(jì)制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債約束,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,指導(dǎo)市屬企業(yè)和縣(市、區(qū))屬國(guó)有企業(yè)完善前置研究討論事項(xiàng)清單,明晰黨委研究討論的前置程序,推進(jìn)一級(jí)監(jiān)管企業(yè)黨組織議事規(guī)則黨委前置研究討論事項(xiàng)清單“雙出臺(tái)”

5、。充分發(fā)揮黨組織在疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,推進(jìn)企業(yè)建立“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”黨員突擊隊(duì),發(fā)揮黨員在加快在建和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保企業(yè)承擔(dān)的重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)、如期完成發(fā)揮作用。二、xxxx年工作思路聚焦高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化,持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,努力為全市爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)更多國(guó)資國(guó)企力量。(一)優(yōu)化公司法人治理。貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求,嚴(yán)格落實(shí)黨委前置研究

6、討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化。以建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以市屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善公司法人治理,著力健全外部董事管理制度,拓寬外部董事來(lái)源渠道,建立外部董事人才庫(kù)。加強(qiáng)市屬企業(yè)監(jiān)事會(huì)建設(shè),更好發(fā)揮監(jiān)事會(huì)全過(guò)程監(jiān)督作用。推進(jìn)對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng),圍繞戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新、人力資源、信息化等重點(diǎn)任務(wù),充分運(yùn)用現(xiàn)代管理理念,推進(jìn)流程再造,優(yōu)化資源配置。(二)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化市屬國(guó)企在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中的主力軍作用,鞏固提升國(guó)資國(guó)企的戰(zhàn)略功能。聚焦七大千億優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

7、業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著眼產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)協(xié)同,加大重點(diǎn)領(lǐng)域重組整合力度,加強(qiáng)與中央企業(yè)、地方國(guó)企的產(chǎn)業(yè)合作、資本合作,大力培育發(fā)展經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)板塊。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金在產(chǎn)業(yè)培育、優(yōu)化升級(jí)等方面的引領(lǐng)作用,重點(diǎn)投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、醫(yī)療健康、文化旅游等,引導(dǎo)國(guó)有資本和社會(huì)資本相互融合,互促共贏。(三)健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,落實(shí)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,切實(shí)深化國(guó)有企業(yè)人事、薪酬制度改革,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力。以“業(yè)績(jī)升、薪酬升,業(yè)績(jī)降、薪酬降”為準(zhǔn)則,改進(jìn)考核體系和辦法,倒逼企業(yè)降成本、提效益、提能力、提效率。鞏固工資總額決定機(jī)制改革成果,健全

8、員工工資與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(四)健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)出資人監(jiān)督和人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。健全出資人監(jiān)督制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督,建立完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究“三位一體”的監(jiān)督工作閉環(huán)。建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,筑牢防止國(guó)有資產(chǎn)流失的第一道防線。(五)深化監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步厘清出資人權(quán)責(zé)邊界,調(diào)整完善國(guó)資監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單,更好地實(shí)現(xiàn)授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一。推進(jìn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)工作,根據(jù)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、投資公司功能定位、發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn)、治理能力、管理基礎(chǔ)等實(shí)際情況,按照“一企一策”原則,加大授權(quán)力度,動(dòng)態(tài)調(diào)整授權(quán)清單。(六)加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),探索“融合”有效載體抓手,推動(dòng)黨組織書記“領(lǐng)辦項(xiàng)目”、班子成員“攻關(guān)

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