生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定(共14頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定 第一條為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故，保障職工群眾生命健康、安全和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、安徽省安全生產(chǎn)條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織和個體工商戶。本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)主體，應(yīng)按照安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治職責，并對未履行安全生產(chǎn)、職業(yè)

2、病防治職責導(dǎo)致的后果承擔法律責任。 第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備法律法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生條件，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，不得挪作他用，并專項用于安全生產(chǎn)事項。 具有職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價、職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，按照國家有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支

3、。 第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）應(yīng)當依法遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”規(guī)定。 第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。 第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域之間應(yīng)當保持規(guī)定的安全、衛(wèi)生距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫不得與員工宿

4、舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會公共設(shè)施保持規(guī)定的安全、衛(wèi)生距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在危險源、危險區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標志，配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。 第九條存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時、如實向所在地

5、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，應(yīng)當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，還應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。對從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，及時、如實將檢查結(jié)果書面告知從

6、業(yè)人員，并存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。 第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同以及與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員，不得隱瞞或者欺騙。 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，應(yīng)當將勞務(wù)派遣人員納入本單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責任，不得將安全生產(chǎn)保障責任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。 第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險，按照規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險。 第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照

7、國家有關(guān)規(guī)定，開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當開展安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和保障作用。 第十三條從業(yè)人員在100人以上的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；從業(yè)人員在30-100人的企業(yè)應(yīng)配備專職安全管理人員；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位也要配備專職或兼職安全管理人員，或者委托具有執(zhí)業(yè)資格的注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 職業(yè)病危害嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，勞務(wù)派遣人員應(yīng)當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。 第十四條非煤礦山、建筑

8、施工、從業(yè)人員在30人以上的危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員在300人以上的其他企業(yè)，應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)，協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。 第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度，落實全員安全生產(chǎn)責任。 （一）主要負責人的安全生產(chǎn)責任； （二）主管安全生產(chǎn)工作的負責人和其他分管負責人的安全生產(chǎn)責任； （三）所屬部門和單位負責人的安全生產(chǎn)責任； （四）班組長的安全生產(chǎn)責任； （五）其他崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任，逐級逐崗簽訂安全生產(chǎn)責任書，并對落實安全生產(chǎn)責任情況定

9、期組織考核。 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當建立、健全職業(yè)病防治責任制，并按照本規(guī)定第十六條、十七條、十八條、第十九條的要求做好職業(yè)病防治責任制的組織實施工作。 第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作的第一責任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責，具體履行下列職責： (一)建立、健全并組織落實安全生產(chǎn)責任制； (二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定； (四)定期研究安全生產(chǎn)問題，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全

10、事故隱患； (五)組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案； (六)及時、準確、完整報告生產(chǎn)安全、職業(yè)危害事故，組織事故救援工作，配合事故調(diào)查，在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守； (七)定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督； (八)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員； (九)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)； (十)組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和安全文化建設(shè)； (十一)組織實施職業(yè)病防治，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康； (十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。 第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員，對本單位

11、安全生產(chǎn)實施綜合管理，應(yīng)當履行下列職責： （一）貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準； （二）組織制定安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標，進行考核，并組織實施； （三）組織制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃，并督促相關(guān)部門落實； （四）協(xié)助制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并督促貫徹執(zhí)行； （五）進行安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗； （六）進行安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及其它安全問題應(yīng)當立即處理，并做好記錄；難以處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。制止和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為； （七）對重大危險源和重大事故隱患登記建檔，并進行跟蹤管理； （八

12、）組織有關(guān)部門研究職業(yè)病防治措施，對作業(yè)場所的職業(yè)危害進行檢查，監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作，并監(jiān)督、檢查和教育從業(yè)人員正確佩帶和使用； （九）參與本單位新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”的審查和驗收； （十）指導(dǎo)和督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責，審核承包、承租單位資質(zhì)、證照和資料； （十一）協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，負責傷亡事故、職業(yè)病的報告、統(tǒng)計和分析，提出防范措施； （十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。 第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責，并保證其開展工作應(yīng)當具備的條件。 第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當

13、建立健全下列安全生產(chǎn)管理制度： （一）安全生產(chǎn)例會制度； （二）安全生產(chǎn)例檢制度； （三）崗位安全生產(chǎn)責任制度； （四）領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員現(xiàn)場帶班制度； （五）安全技術(shù)操作規(guī)程； （六）隱患排查治理制度； （七）安全生產(chǎn)責任考核制度； （八）民主管理監(jiān)督制度； （九）安全生產(chǎn)承諾制度； （十）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； （十一）勞動防護用品配備、管理和使用制度； （十二）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護制度； （十三）特種作業(yè)人員管理制度； （十四）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度； （十五）應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度； （十六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度； （十七）存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)

14、營單位還應(yīng)當建立、健全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。 第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立、完善與之相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。 第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，從業(yè)人員培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當督促從業(yè)人員遵守國家安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生標準、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為。 以勞務(wù)派遣形式用工的，生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)職責。未明確職責的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)責任。 第二十二

15、條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，還必須接受專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，取得特種作業(yè)相關(guān)資格證書后，方可上崗作業(yè)。 第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家、省有關(guān)規(guī)定，明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動防護用品的種類和型號，為從業(yè)人員無償提供符合國家

16、、行業(yè)或者地方標準要求的勞動防護用品，并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。 購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應(yīng)當記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的特種勞動防護用品。 第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當對承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進行審查，并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包、租賃合同中約定雙方的安全生產(chǎn)管理職責。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人，或者未與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生

17、產(chǎn)管理職責，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當承擔主要責任，承包、承租單位承擔連帶賠償責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。 第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期開展安全檢查，根據(jù)安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)，及時排查治理安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病危害隱患；暫時難以治理的，應(yīng)當制定治理計劃，限期治理。安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、治理情況逐項記入臺賬，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季度對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并于下一季度15日前向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報送統(tǒng)計分析表。 第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定、修訂和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救

18、援預(yù)案。賓館飯店、大型商場、娛樂場所等人員密集場所，非煤礦山、冶金以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸企業(yè)每年至少要組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次演練。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備。不具備單獨建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的單位簽訂救援協(xié)議。 第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立單位負責人現(xiàn)場帶班制度，建立單位負責人帶班考勤檔案。帶班負責人應(yīng)當掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。非煤礦山企業(yè)礦領(lǐng)導(dǎo)必須嚴格按規(guī)定下井帶班。建筑施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理負責人等相關(guān)負責人在深基坑開挖、地下暗挖施工、高大模板混凝土澆筑、建筑起重機械安裝拆除等重點施工時段和環(huán)節(jié)必須在現(xiàn)場帶班。 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、受限空間、有毒有害