關于推動義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的思考

1、關于推動義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的思考2008年以來的全球金融危機，深度暴露出了中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，產(chǎn)品附加值不高、主要依靠低價勞動力獲得利潤的外銷模式遭遇了重創(chuàng)。技術貿(mào)易壁壘、綠色壁壘等重重障礙，也使中國的產(chǎn)業(yè)模式受到嚴峻挑戰(zhàn)。中國產(chǎn)業(yè)轉型升級已迫在眉睫，中國必須要改變簡單、粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉變，保障產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。一、當前產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀進入21 世紀以來,我國產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，但就增長速度來說，第一產(chǎn)業(yè)增長相對緩慢,第二產(chǎn)業(yè)增長快速,第三產(chǎn)業(yè)則突破以商貿(mào)、餐飲為主的單一發(fā)展格局,加速了金融、保險、研發(fā)、咨詢等行業(yè)的發(fā)展；就就業(yè)比重來說，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯下降,第

2、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長緩慢,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重增長速度高于第二產(chǎn)業(yè)的增長速度?？傮w上看來我國產(chǎn)業(yè)結構在保持二、三、一型基礎上，但是我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結構仍然存在許多問題。比如,到2012年從我國三次產(chǎn)業(yè)結構的產(chǎn)值來看,第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重為10.7%;第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重為34.2%;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為45.1%。這表明我國的國民經(jīng)濟還比較過分地依賴農(nóng)業(yè),而服務業(yè)相當落后。在發(fā)達國家，GDP構成情況一般如下：第一產(chǎn)業(yè)所占比重不超過5%,第二產(chǎn)業(yè)不超過30%,第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大的,為65%以上，與發(fā)達國家相比,我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化空間還很大。隨著近年來，在勞動力、土地、資金等要素成本持續(xù)上升，人民幣

3、匯率升值，環(huán)境保護壓力加大，中西部地區(qū)崛起、國內(nèi)外市場競爭加劇的多重擠壓下，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體上出現(xiàn)了前所未有的困難局面。二、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級是義烏經(jīng)濟再發(fā)展關鍵改革開放以來，以貿(mào)易集群和專業(yè)市場為特色的義烏經(jīng)濟發(fā)展迅速， 2012年的人均GDP為63266元，按平均匯率折算已突破一萬美元。商貿(mào)業(yè)是義烏經(jīng)濟的主體，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又占相當高的比重。當前，義烏已形成一批在全國具有較強競爭力和影響力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了一批在全國具有較高知名度和市場占有率的產(chǎn)業(yè)集群。其中，飾品、玩具、紡織等行業(yè)的銷售收入、利潤和市場占有率都位居全國前列。義烏國際小商品市場主要依靠傳統(tǒng)的小商品手工制造業(yè)為載體發(fā)展而成，這個龐大

4、的國際小商品市場促進了義烏粗放型傳統(tǒng)產(chǎn)品的發(fā)展，同時也推動義烏國際小商品市場的快速發(fā)展，義烏工業(yè)企業(yè)熱衷于引進先進設備來加工服裝、襪子、內(nèi)衣、拉鏈、塑料制品、玩具、小電器、小五金或飾品等日用輕工產(chǎn)品。義烏發(fā)展模式為全國集貿(mào)市場發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗，但隨著國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展，社會資源逐步緊缺，依靠廉價人力資源的優(yōu)勢將逐步消失，土地資源緊缺，原材料大幅度漲價，耗能物品漲價和交通運輸費用提高等種種因素的制約，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)不適應經(jīng)濟再發(fā)展。1、國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境迫使義烏加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級從國際環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟全球化的加速推進，當前國內(nèi)市場已經(jīng)國際化，國際競爭的影響也蔓延至國內(nèi)市場，這迫使義烏企業(yè)必須

5、加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。具體而言，一方面，國際貿(mào)易保護主義壁壘日益深化，如技術壁壘、綠色壁壘等，并且低碳經(jīng)濟將加快發(fā)展，這對義烏對外貿(mào)易都將產(chǎn)生較大影響；另一方面，人民幣升值壓力加大，直接影響了義烏對外貿(mào)易的進程。以出口為主的義烏企業(yè)也往往是勞動密集型企業(yè)，國際市場的壓力從客觀上要求義烏必須加快轉型升級步伐，才能繼續(xù)保持出口增長的良好態(tài)勢。尤其是金融危機使得國際市場需求萎縮，也使得不同國家、不同發(fā)展水平的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢出現(xiàn)變化。這次全球性的金融危機，很可能會加速沿海地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)或東南亞、非洲等地轉移。從國內(nèi)環(huán)境來看，中國居民消費水平將普遍實現(xiàn)小康，更多的居民群體由“小康型”向“富裕型

6、”消費結構過渡。以服裝消費為例，居民消費總體上將從滿足生活需要向重視服裝質量轉變，從追求物質消費向同時追求精神消費和服務消費轉變。隨著消費結構向高級化方向轉化，一般品牌服裝在總消費中的比重下降，中高檔品牌服裝比重大幅度上升。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本卻大幅度上升。如義烏紡織產(chǎn)業(yè)的綜合成本，包括生產(chǎn)成本、交易成本、環(huán)境成本，都出現(xiàn)上升趨勢。2、經(jīng)濟發(fā)展階段表明義烏正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級關鍵時期國際經(jīng)驗表明，西方發(fā)達國家在人均GDP超過3000美元后，發(fā)展模式開始從依賴要素、資源消耗向依靠科技、管理轉變；亞洲國家在人均GDP達到5000美元后，也開始加速經(jīng)濟轉型升級。2012年義烏人均GDP已達

7、到一萬美元，是全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的重要時期。從經(jīng)濟基礎來看，義烏長期高度依賴出口的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式，意味著在大量廉價土地、資源、原材料和勞動力通過商品形式出口到國外的同時，卻留下了更多的污染，這嚴重制約了義烏經(jīng)濟由粗放型向集約型的轉變，從發(fā)達國家走過的道路和義烏現(xiàn)實的經(jīng)濟基礎來看，義烏正處于經(jīng)濟轉型升級的關鍵時期。3、義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀要求加快轉型升級改革開放以來，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟增長、解決社會就業(yè)、增加財政收入、改善人民生活和推進城市化等方面都發(fā)揮了巨大作用。但是，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在實力不斷增強的同時，仍存在產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，產(chǎn)業(yè)技術層次不高、龍頭企業(yè)實

8、力不強、自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值低、原材料和能源消耗大、環(huán)境污染嚴重等問題，從而導致持續(xù)發(fā)展前景不容樂觀。一是結構性矛盾突出，主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構不合理，多數(shù)制造業(yè)仍然處于價值鏈的低端，產(chǎn)品附加值不高，長期以來依賴低成本、低價格的競爭優(yōu)勢，已大幅度弱化。以義烏紡織產(chǎn)業(yè)為例：企業(yè)結構方面，以中小型非國有企業(yè)為主，上市的大型企業(yè)很少；以加工生產(chǎn)為主，大多數(shù)不具備自有品牌。市場結構方面，以出口為主，出口市場又以歐美日為主；在國內(nèi)市場，紡織品服裝以進入專業(yè)市場為主，難以進入高端專賣市場和時尚百貨市場。產(chǎn)品結構方面，以中低檔產(chǎn)品為主，高檔產(chǎn)品需進一步開發(fā)；義烏紡織以襪類和裝飾類產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)用紡織品需進

9、一步發(fā)展。二是技術創(chuàng)新體系還不完善，企業(yè)技術創(chuàng)新能力比較薄弱，主要表現(xiàn)在核心技術和關鍵設備過度依賴進口，消化吸收再創(chuàng)新和自主開發(fā)能力不強。三是產(chǎn)業(yè)集群仍處于較為低級的發(fā)展階段，目前大部分仍是生產(chǎn)加工基地，處在價值鏈的低端。產(chǎn)業(yè)集群中，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)支出占銷售收入的比重僅為0.45%，明顯低于全省和全國平均水平。同時，義烏服務業(yè)發(fā)展水平不高，特別是生產(chǎn)性服務業(yè)比重偏低，反過來成為制造業(yè)提升發(fā)展的障礙和制約。三、義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的思路義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級路徑來看，如上所述具有產(chǎn)業(yè)間升級和產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級兩大路徑，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級的路徑

10、還可以進一步細分。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級對象來看，涉及到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場等各個方面。因此，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，必須拓寬思路，從多個方面采取有力措施，下面提出義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干思路。1、加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈上的升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從價值鏈低端向高端攀升。改革開放30年來，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促成了民營企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群的形成和國民經(jīng)濟的繁榮。商貿(mào)業(yè)是義烏傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，社會就業(yè)的重點行業(yè)，出口創(chuàng)匯的重要支柱，而且在未來相當長的時間里仍然是義烏的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，義烏商貿(mào)業(yè)目前仍然以低層次加工、低附加值為主要特征， 2007年以來一系列不利因素，如國際市場需求衰退、原材料和能源價格上漲，

11、國內(nèi)市場勞動力成本提高、人民幣升值、環(huán)境成本提高等等，擠壓了企業(yè)的利潤空間，導致危機重重，全球性金融危機則進一步加大了企業(yè)出口的困難。國際國內(nèi)日益激烈的市場競爭環(huán)境，迫使以價格競爭力為主要手段的義烏產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。改革開放以來，義烏貿(mào)易市場發(fā)展壯大的同時，企業(yè)也經(jīng)歷著轉型和升級，其中設備更新、技術革新、工藝改進起到了重要作用。經(jīng)過30年努力，義烏在生產(chǎn)設備、工藝技術等產(chǎn)業(yè)升級硬件方面的水平與發(fā)達國家的差距越來越小。相對而言，在產(chǎn)品設計、開發(fā)能力等產(chǎn)業(yè)升級軟件方面的發(fā)展水平與發(fā)達國家的差距還比較明顯。在新產(chǎn)品研制、關鍵技術攻克、營銷渠道建設、品牌運營與名牌樹立、企業(yè)社會責任承擔等方面存在較大差

12、距。在管理、營銷、品牌等產(chǎn)業(yè)核心競爭力方面有待進一步提高。從全球價值鏈視角來看，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工藝升級方面進行得比較成功，在產(chǎn)品升級方面還需要付出大量努力，也是義烏能否在面臨產(chǎn)業(yè)轉移的壓力下，繼續(xù)占據(jù)國內(nèi)領先地位的關鍵。因此，必須在產(chǎn)品升級尤其是功能升級方面采取切實有效措施，以便實現(xiàn)義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從價值鏈低端向高端攀升。第一，強力推動產(chǎn)業(yè)集群升級。提高產(chǎn)業(yè)分工水平，構建合理的競爭合作關系，提升產(chǎn)業(yè)集群在國際市場的話語權。通過提高產(chǎn)業(yè)集中度，構建營銷渠道，創(chuàng)建品牌，設計創(chuàng)新以獲得獨特性或壟斷性來提高價格話語權。樹立區(qū)域品牌形象，提高知名度，產(chǎn)生附加值，打響區(qū)域品牌。第三，大力強化社會責任。企業(yè)自身

13、需要轉變觀念，從長遠利益出發(fā)，將企業(yè)社會責任作為一種戰(zhàn)略主動實施；行業(yè)要加強自律，倡導和推行企業(yè)社會責任；政府應加強對企業(yè)社會責任行為的監(jiān)督。2、加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型升級，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、高效、持續(xù)發(fā)展。義烏經(jīng)濟發(fā)展取得的成就令人矚目，但主要是依靠資源的消耗獲得的。義烏自然資源相對短缺，人均資源非常貧乏，隨著人口持續(xù)增長，人均占有資源偏少狀況更為加劇。同時，資源、能源利用效率、廢舊品回收率等都較低。自然資源的相對短缺與能源消耗的不斷提升，使義烏經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。并且，義烏生態(tài)環(huán)境相當脆弱，生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴重，尤其是水質污染方面，大量工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)任何處理就直接排

14、入江河湖海，導致水域的富氧化，近年來太湖藍藻的年年爆發(fā)就是生態(tài)環(huán)境惡化的明例。很顯然，如果仍然依靠高能耗、高物耗、高污染的三高方式來實現(xiàn)今后的快速經(jīng)濟增長，發(fā)展的空間將越來越狹小。因此，必須摒棄那種對自然資源進行過度開發(fā)、濫用、浪費和以破壞環(huán)境為代價的傳統(tǒng)粗放型增長發(fā)展模式，有效引導產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化方向轉型，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式向生態(tài)化、集約化、高效化轉變。義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化轉型升級是一項復雜的系統(tǒng)工程，其基本框架應從微觀、中觀、宏觀三個層面進行構建，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的微觀基礎應該大力推廣企業(yè)清潔生產(chǎn)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的中觀結構應該積極構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)、形成環(huán)境友好型第三產(chǎn)

15、業(yè)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的宏觀視野應該向全社會倡導生態(tài)化與節(jié)約型社會。但是，目前義烏產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型存在企業(yè)實施清潔生產(chǎn)動力缺乏、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設障礙重重、靜脈產(chǎn)業(yè)（包括工業(yè)廢棄物、生活(消費)廢棄物再利用和資源化產(chǎn)業(yè)及最終廢棄物無害化處置產(chǎn)業(yè)）發(fā)展基礎薄弱、生態(tài)化的長遠目標與經(jīng)濟增長的短期目標沖突顯著等問題。究其根本原因，主要是阻礙義烏產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型的三大難點尚未突破，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型缺乏動力機制、面臨技術瓶頸、缺少產(chǎn)業(yè)基礎。因此，加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型，必須采取一系列具有針對性的措施：第一，制定和完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型的法律體系。應在貫徹國家相關法律法規(guī)的基礎上，根據(jù)義烏的實際制定促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型的

16、地方性規(guī)章制度，并加強執(zhí)法力度；第二，完善經(jīng)濟激勵政策和措施。財政政策方面，應建立綠色財政政策，通過對可再生資源和清潔能源替代等有利于資源優(yōu)化利用和物質循環(huán)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或項目進行財政貼息、稅前還貸、技術改造資金安排，以及政府優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品等方式引導產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化方向轉型，同時，加大對環(huán)境保護的直接投資和對生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目的轉移支付，建立并完善生態(tài)補償政策，促使更多的企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型的投資和建設。稅費政策方面，通過設置特殊稅種、減免納稅以及確定不同稅率等政策，使環(huán)境效益內(nèi)部化，促使企業(yè)向生態(tài)化的運行模式轉變。投資政策方面，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的原則確定投資的重點領域和投資主體，優(yōu)化投資結構，增加環(huán)保

17、科技開發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。金融政策方面，通過利率杠桿的使用和信貸的優(yōu)先發(fā)放，對相關的資源循環(huán)、生態(tài)技術等項目實施信貸優(yōu)惠政策，使資金向有利于資源優(yōu)化利用、推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向傾斜。價格政策方面，應以較高的資源價格和合理的資源價格比價結構來反映資源的稀缺程度，阻止資源的加速消耗。一方面，應完善資源價格體系，另一方面，優(yōu)化產(chǎn)品價格體系，通過在產(chǎn)品價格中加入環(huán)境價值要素，對產(chǎn)品價格進行調整，從而影響產(chǎn)品的需求量和資源的循環(huán)再利用，達到促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型的目的。交易政策方面，完善和推動排污許可證交易制度或排污權交易制度。產(chǎn)業(yè)政策方面，將各個產(chǎn)業(yè)的資源消耗和環(huán)境影響作為確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序的重要參考，

18、鼓勵資源節(jié)約型和對環(huán)境無害或有益的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時限制能耗高、污染嚴重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取消對資源密集型產(chǎn)業(yè)的扶持和保護，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域。技術創(chuàng)新政策方面，要大力開發(fā)和推廣清潔生產(chǎn)技術，利用生態(tài)化的高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最后，改變發(fā)展評價標準，構建綠色評價體系，以“綠色”評價體系取代GDP指標，將資源的消耗、環(huán)境的污染及其防治的消耗計算入總成本，使其準確地反映發(fā)展中資源環(huán)境的代價。第三，加強生態(tài)文明建設。政府應通過宣傳、教育和宏觀政策引導等多方面措施，培育企業(yè)的生態(tài)意識和技術創(chuàng)新精神，提高公眾的環(huán)境保護素養(yǎng)，營造有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型的社會氛圍。3、加快產(chǎn)學研密切合作，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

19、轉型升級提供強力科技支撐。義烏經(jīng)濟發(fā)展迅速，人均GDP和城鄉(xiāng)居民的人均收入也多年位居全省前茅，能取得目前的成就，除了市場取向改革的先發(fā)優(yōu)勢之外，也與科技創(chuàng)新分不開；而科技創(chuàng)新能力的不斷提高，主要得益于產(chǎn)學研密切合作。當前全球金融危機已殃及義烏實體經(jīng)濟，如何抓住危機中的機遇，把它當成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉型升級的重要契機顯得尤為急迫。而促進高校科研院所的成果轉化，加強產(chǎn)學研合作是提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要途徑之一。義烏產(chǎn)學研合作由來已久，從上世紀八十年代的星期日工程師開始，到九十年代一直到本世紀初，持續(xù)地由小到大、由少到多、由松散到緊密，產(chǎn)學研合作逐步深化，高?？蒲性核募夹g

20、成果源源不斷地向民營企業(yè)轉移和輸送，支撐了義烏民營企業(yè)的發(fā)展和騰飛。進入21世紀以來，義烏產(chǎn)學研合作出現(xiàn)了一些新態(tài)勢，主要表現(xiàn)為合作方式趨于多樣化，合作成效日益明顯，合作主體更加突出，合作環(huán)境不斷優(yōu)化。研究結果表明，目前對義烏產(chǎn)學研合作績效影響最大的因素是產(chǎn)學研合作關系，其權重達到了0.4774；其次是外部環(huán)境，權重為0.2565；再次是組織形式和項目特征，權重分別為0.1378和0.1283。根據(jù)上述對產(chǎn)學研合作績效影響因素的分析，我們認為，義烏應緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級的需求，從企業(yè)的市場需求和技術需求入手，集中高校和科研院所的科技資源，著力構建以企業(yè)為主體、以需求為導向的產(chǎn)學研合作模式；并著

21、力構建公益化、均等化、社會化的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新服務體系，形成“載體（義烏科技創(chuàng)新載體）平臺（若干科技公共服務平臺）網(wǎng)絡（產(chǎn)學研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡）”的產(chǎn)學研合作服務體系新架構。義烏可從以下幾個方面強化產(chǎn)學研合作，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供有力的科技支撐。一是加大財政支持，為產(chǎn)學合作提供資金保障。建議財政設立“產(chǎn)學研合作成果轉化”或“科技幫扶企業(yè)轉型促調”專項資金，以鼓勵產(chǎn)學研緊密合作，支持科技人員的成果轉化，降低企業(yè)的成果轉化風險，幫助企業(yè)轉型升級。二是制定相關法律措施，為產(chǎn)學研合作提供法律保障。應盡快出臺促進技術轉移的法律，鼓勵高校科研院所設立技術轉移或成果轉化機構，加速科技成果轉化應用，逐步推行專家獎

22、金與技術轉化成果推廣的收入掛鉤制度。三是營造政策環(huán)境，為產(chǎn)學研合作提供政策引導。應根據(jù)實際，積極出臺相關配套政策，加大政策宣傳力度，及時跟蹤、檢查相關政策貫徹落實情況，并適時對政策進行評估和調整。四是完善產(chǎn)學研合作利益分配機制。政府管理部門應為產(chǎn)學研合作提供相應的咨詢服務，要致力于引導產(chǎn)學研合作各方建立起創(chuàng)新利益與風險共擔的責任制度，實現(xiàn)分層次、分階段分解風險責任、共享合作創(chuàng)新利益。五是建立科學的產(chǎn)學研合作跟蹤考核評估機制。高校和科研院所要進一步激發(fā)科研人員面向企業(yè)，提高對科研成果轉化的積極性，逐步改變現(xiàn)行對科研人員的考核評價體系，把項目績效、成果及專利的轉化率、轉移轉化及推廣應用收益列入考核

23、的重要指標。六是加強產(chǎn)學研合作服務體系建設，重點把握創(chuàng)新載體、服務平臺和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡的建設。完善科技中介服務體系建設，促進區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡各主體之間的流動速度和效率。4、加快傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供堅實的微觀基礎。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本單位，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，就要加快傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級。義烏經(jīng)濟發(fā)展的外貿(mào)依存度較高，屬于外向型經(jīng)濟體系。因此，加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，其中一個重要方面，就是必須加快外向型企業(yè)轉型升級。 外向型經(jīng)濟發(fā)展對義烏經(jīng)濟快速發(fā)展做出了巨大貢獻。然而近年來，義烏外向型企業(yè)面臨著金融危機影響、原材料價格大幅度升跌、人民幣升值預期、勞動力成本剛性以及資源環(huán)境約束，使

24、外向型企業(yè)的生存發(fā)展面臨著嚴峻的考驗。外向型企業(yè)應如何擺脫困境，實現(xiàn)成功轉型成為當前外向型經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一個重要問題。通過調查外向型企業(yè)的相關資料進行定量和定性分析后發(fā)現(xiàn)，義烏外向型企業(yè)發(fā)展總體上處于外向型經(jīng)濟發(fā)展初級生命周期階段。并且研究發(fā)現(xiàn)：（1）改革開放30年來經(jīng)營環(huán)境變遷對義烏外向型企業(yè)經(jīng)營影響依次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和宏觀經(jīng)濟背景；發(fā)展的關鍵因素是出口鼓勵政策，其次是生產(chǎn)成本；（2）目前經(jīng)營中面臨的主要問題依次是生產(chǎn)成本上升、內(nèi)外貿(mào)易摩擦和高勞動力成本；（3）在外向型企業(yè)內(nèi)部轉型方面的貢獻率依次是知識創(chuàng)新能力、產(chǎn)品通路能力和彈性應變能力；“走出去”方面的貢獻率依次是網(wǎng)絡營銷能

25、力、合作博弈能力和海外布局能力；核心競爭力升級方面的貢獻率依次是技術創(chuàng)新升級、價值鏈升級和成本優(yōu)勢升級；轉型升級策略方面貢獻率較大的依次是細分市場低成本優(yōu)勢、差異化戰(zhàn)略集中優(yōu)勢。根據(jù)上述所得結論，提出如下建議：第一，重塑產(chǎn)業(yè)政策，推動外向型企業(yè)脫離傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為導向的企業(yè)型態(tài)向以資本、技術密集、并以國際營銷為主體的全球化營運型態(tài)轉變。第二，建構一貫化的生產(chǎn)體系及快速反應的國際營銷通路，同時設置海外據(jù)點，收集并分析市場產(chǎn)品及技術信息；上游強化新材料的研發(fā)，中下游業(yè)者應重視產(chǎn)品的設計，通過品牌測試標準，使產(chǎn)品在全球市場領域中成為領先的國際化大企業(yè)。第三，繼續(xù)保持低成本優(yōu)勢，結合國際產(chǎn)、銷優(yōu)勢，開發(fā)

26、附加值高的產(chǎn)品并采取市場細分策略，以主導并掌握該行業(yè)衍生的市場商機。第四，企業(yè)結盟，在海外成立大型展示及行銷中心，強化義烏外向型企業(yè)在國際市場各特色產(chǎn)品于不同價位位階的競爭力；配合國外自由貿(mào)易區(qū)設置，中下游業(yè)者結盟，策略性投資或外移生產(chǎn)設備，爭取國外優(yōu)惠措施，生產(chǎn)并銷售利基產(chǎn)品，并可搭配國內(nèi)接單、海外出貨的國際運籌模式進行；與國際品牌、通路商、大買家結盟，提供長期具競爭力的產(chǎn)品，并成為大品牌商指定的長期采購伙伴。第五，評估設置海外據(jù)點，甄選當?shù)貥I(yè)務代表、代理商，以強化供樣、營銷服務及快速反應等能力；建構并加強網(wǎng)絡平臺功能，以評估市場及外向型企業(yè)自身競爭條件，同時規(guī)劃參觀展，以爭取海外市場商機。

27、5、加快專業(yè)市場轉型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供良好的外部市場環(huán)境。改革開放以來，義烏專業(yè)市場在促進民營企業(yè)和塊狀經(jīng)濟發(fā)展，加速農(nóng)村工業(yè)化中發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提高，專業(yè)市場也暴露出各種問題。首先，專業(yè)市場生存和發(fā)展的基礎是數(shù)量型消費群體和中小企業(yè)，但進入20世紀末以來，居民消費偏好已從單純數(shù)量型向質量型消費轉變，居民購買商品從單純價格優(yōu)先轉向質量、價格綜合考慮，而現(xiàn)今專業(yè)市場經(jīng)營的商品仍以中、低檔為主，缺乏名牌商品支持；其次，“小企業(yè)集群”型專業(yè)市場最接近于完全競爭假設條件，完全競爭的結果使企業(yè)趨向零利潤，因此，企業(yè)總是力圖避開這種狀態(tài)，辦法之一是企業(yè)制造差別化，當“差

28、別化”程度超過一定的范圍，一部分企業(yè)扭虧無望逐漸退出市場，另一部分企業(yè)則利潤增加，規(guī)模擴大，實力增強，活動范圍日益擴大，不再滿足于“守株待兔”式的經(jīng)營，主動參與全國乃至全球范圍內(nèi)的交易會，試圖在更廣闊的市場上構筑分銷渠道；再次，信息技術創(chuàng)造的電子商務和物流配送改變了傳統(tǒng)的商品流通模式，買賣雙方在網(wǎng)上借助各類中介服務機構完成商品交易的主要過程，企業(yè)、消費者通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了開放式連接以降低空間成本，但義烏多數(shù)傳統(tǒng)專業(yè)市場信息網(wǎng)絡建設落后；等等。上述各種問題，既限制專業(yè)市場進一步發(fā)展空間，也對義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級產(chǎn)生制約。因此，必須進一步加快專業(yè)市場轉型升級，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供良好的外部市場環(huán)境。專業(yè)市場的轉型升級，宜采取以下對策和措施：第一，大力促進專業(yè)市場國際化、信息化、連鎖化和物流要素集成化發(fā)展。專業(yè)市場國際化主要表現(xiàn)在外向度高且向高端市場發(fā)展，外貿(mào)經(jīng)營方式多元化，呈現(xiàn)出多種多樣的市