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文檔簡介
1、總第 132 期2004 年 4 月出版攀 登 ( 雙月刊)A s c e n t (B im o n th ly )V o l23 GN o. 2. 2論人口增長與自然資源環(huán)境的關(guān) 曹新(中共中央黨校經(jīng)濟學教研部, 北京100091)要: 人口增長對環(huán)境資源的壓力, 一是表現(xiàn)為對自然資源的過度開發(fā)和利用, 造成自然生態(tài)系統(tǒng)的破造成環(huán)境的污染。因此, 人類在對自然資源的開發(fā)利用上就應該正確處理人口增長與自然資源的關(guān)系,的“收入”向不耗竭其“資本”的方向轉(zhuǎn)變, 防止造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化, 以保持資源的永續(xù)利用。協(xié)調(diào)人口與資源、環(huán)境的關(guān)系, 是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項十分重要的艱巨任務, 也是
2、中國未來發(fā)展鍵詞: 人口增長; 自然資源; 生態(tài)環(huán)境; 可持續(xù)發(fā)展圖分類號: F 06211稿日期: 20040301文獻標識碼: A文章編號: 10015647 (2004) 02002704人口的增長與自然資源的開發(fā)和利用是分不開的。從歷史的發(fā)展來看, 在原始采集狩獵時期, 人類的生活資源主要依然的恩賜。簡單的生產(chǎn)工具對豐富的自然資源只能進行極低的價值利用和效益轉(zhuǎn)化, 以維持人口的簡單再生產(chǎn)。在這種人口的增長率也是極低的。 進入新石器時代之后, 人類不僅依靠自然界的恩賜獲得生活資料, 而且開始開發(fā)利用自然資農(nóng)業(yè)和一些采掘業(yè)及粗加工業(yè)。伴隨著生產(chǎn)能力的提高和技術(shù)的進步, 社會物質(zhì)財富是增加的
3、, 因而對自然資源的需求也的, 人口數(shù)量也隨之迅速增加。從新石器時代到產(chǎn)業(yè)革命前的這一歷史階段, 自然資源的開發(fā)利用價值和轉(zhuǎn)化效益與人口兩者之間基本呈緩慢的線性增長。產(chǎn)業(yè)革命以后, 人類改造自然環(huán)境的能力大大提高, 對自然資源開發(fā)利用的深度和廣度增強, 由自然資源轉(zhuǎn)化的物質(zhì)財富日趨增長, 從而推動了社會經(jīng)濟的迅速增長。 這種生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大, 需要投入大量定素質(zhì)的勞動力, 而社會財富的增多又進一步刺激了人口的增長。 這樣, 工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展、自然資源的耗竭和環(huán)境污染口的迅速增長也就同步發(fā)展成為“三位一體”的狀況了。 世界經(jīng)濟的增長帶來了人類生存空間的擴張和生活水平的提高,數(shù)量和生活消費需求的
4、增長的雙重壓力又給自然資源的有效供給和生態(tài)環(huán)境的保障帶來了沉重的負荷和危機。200 多年以來, 世界經(jīng)濟的發(fā)展取得了人類社會前所未有的巨大成就, 然而也使世界人口、經(jīng)濟與自然資源和環(huán)境之質(zhì)、能量的轉(zhuǎn)化和循環(huán)陷入了重重危機。 危機的根源在于人口數(shù)量增長的不適度和人類改造自然環(huán)境、利用自然資源的掠奪性、破壞性和技術(shù)上的落后性。人口過多與資源短缺是當今世界發(fā)展的主要矛盾之一。由于人口迅猛增長和人類過度然資源已導致了地球上許多資源特別是生物資源量的迅速衰減, 許多資源的人均占有量大幅度下降, 且矛盾日趨尖銳。要類危機, 解決人口與資源的矛盾, 最重要的是要尋找和遵守同地球上的有限的生物物理資源有關(guān)的“
5、外部極限”; 尋找和克對自身和自然界認識與行為控制上適應外部世界極限的“內(nèi)部極限”約束。2 也就是說, 人類在認識自然和自身的發(fā)展中,再生資源的開采速率不得超過科學技術(shù)發(fā)現(xiàn)替代資源的發(fā)展速度, 對可再生資源的開發(fā)利用必須限制在其可再生或恢復內(nèi), 以保持其永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展; 通過控制人口生產(chǎn)和改進物質(zhì)生產(chǎn)方式, 來合理利用自然資源與改造環(huán)境, 來合理人口地域分布與資源的合理消費分配, 從而達到人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。人口對資源的沉重壓力一直是當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的“減速器”。 中國“地大物博”的優(yōu)勢已淹滅在“人口眾多”的中。中國幾乎所有資源的人均擁有量都低于世界的平均水平, 甚至儲量占世界第一的
6、資源, 也因人口占世界第一而使人均達不到世界人均擁有量水平。 且人口增長過快, 自然資源的人均擁有量還在不斷下降, 資源危機日趨深化, 愈益成為中國會發(fā)展的主要制約因素。由于經(jīng)濟增長和人口增長的雙重壓力, 使目前中國無論是可再生資源還是非再生資源的開發(fā)利用, 都存在某種程度問題。從可再生資源來看, (1) 耕地資源不斷減少; (2) 森林過度砍伐,“赤字”日益擴大; (3) 牧場超載放牧, 草場退化現(xiàn)象嚴高強度捕撈, 近海漁業(yè)資源遭受嚴重破壞; (5) 水資源日益緊張。從非再生資源的礦產(chǎn)開發(fā)利用來看, 許多礦產(chǎn)的儲量總回收利用率只有 2530% , 很多礦床中的共生伴生的有用能得到回收利用;
7、一部分老礦山由于將會退役閉坑而使資源接替出現(xiàn)困難; 全國 23 的有色金屬統(tǒng)配礦山, 主要金屬的生中、晚期, 有的資源瀕于枯竭; 全國各油田的自然遞減率已超過 15% , 原油含水率接近 70% , 且找礦成本大, 勘探成本高,強資源再積累的能力, 改變儲量耗減速度高于儲量增長速度的狀況, 到 21 世紀將難以為繼; 對外礦產(chǎn)貿(mào)易存在著相當大 以上在自然資源開發(fā)利用方面存在的問題, 不能不引起我們的高度重視。造成上述人口、經(jīng)濟、資源供需矛盾日趨尖銳的主要原因有: 一是人口增長過快。這種過快的人口增長, 不僅限制了科的發(fā)展速度, 而且破壞了人類與生態(tài)環(huán)境的平衡。 這種不平衡引發(fā)和導致了有限資源的
8、耗竭, 破壞了資源再生的基礎(chǔ), 有完全毀滅了資源再生的希望。二是經(jīng)濟增長的粗放型。中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式是一種數(shù)量擴張的粗放型經(jīng)營方式, 在很人口增長與環(huán)境污染長不僅造成資源的過度開發(fā)利用, 破壞生態(tài)平衡, 而且人口增長也造成了環(huán)境污染, 生態(tài)環(huán)境惡化。 資破壞污染這兩個方面是難以分開的。盡管人口與污染的關(guān)系, 不單單是在于人口數(shù)量的增加, 而主要在方式, 這一點在西方發(fā)達國家表現(xiàn)得尤為突出。但是, 就廣大發(fā)展中國家尤其是從中國來看, 由于人多此, 人口與污染以及人口與生態(tài)環(huán)境方面都呈現(xiàn)出很大的相關(guān)關(guān)系。長造成了土地資源的污染和破壞。土地資源污染和破壞的主要標志是: 土地被侵蝕, 失去肥力,
9、嚴重的型: (1) 土地植被被破壞和水土流失; (2) 草原退化與土地沙漠化; (3) 土地鹽漬化; (4) 土壤板結(jié)。土地資這是地球存在億萬年都存在的現(xiàn)實。但是, 當前地球土地資源遭受破壞則主要是人類未能按照自然規(guī)的。從國內(nèi)外發(fā)展的歷史來看, 土地資源被破壞的直接原因大都是由于違反客觀規(guī)律、擴大耕地面積和造成的, 其原因主要是由于人口增長對食物提出的更大需求所造成的; 植被破壞和水土流失常常是在伐森林所造成的; 耕地退化常常是由于種植單一作物或連續(xù)耕作而不作任何休耕、輪耕所造成的; 草原超載放牧和開荒造成的; 土地鹽漬化和土壤板結(jié), 大多則是為了增產(chǎn)而長期過度灌溉和使用化肥所造長不僅破壞了人
10、類賴以生存的有限的土地資源, 而且也污染了土地資源。 人口增長, 就要使土地增產(chǎn),但施肥常常會給農(nóng)田帶來污染。如施用家肥或污水作為肥料, 難免會把病原菌帶入土壤。而普遍使用元素帶進土壤, 并在土壤中積累成為新的土壤污染源。此外, 人口的增長也加劇了把處理的垃圾、廢渣引起新的的土地污染、大氣污染。同時, 水污染和降塵等也造成了一些重金屬元素對土地的污染。土地后果將是: 縮小了耕地面積; 降低了土壤的肥力; 減少了野生物種的多樣性。 所有這些最終都會威脅到加, 生活消費與生產(chǎn)需求的持續(xù)擴張, 使得自然資源的直接供給與含量保障日趨緊張, 地大物博, 資源豐富就變成“地小物源稀缺了。人口與耕地的矛盾、
11、人口與糧食的矛盾日益尖銳, 中國人均國土面積不足世界人均 13, 人均耕地不足世界人4, 人均擁有的礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的一半, 人均淡水資源不足世界人均的 14, 人均森林面積不足世界的 19, 森率不足世界平均水平的 16, 加之森林的過量采伐, 導致災害頻繁, 水土流失嚴重 (每年 50 億噸, 是世界流失量的 15)。土化速度加劇 (以每年 2000 平方公里的速度蔓延)。目前, 中國沙化土地可達 153 萬平方公里, 占國內(nèi)面積的 1519% 。3 由中國有限的資源總量, 加之資源開發(fā)利用中的無效利用和破壞嚴重, 伴隨著人口劇增的壓力, 必然帶來資源供給的危機。影響和制約了當代中
12、國經(jīng)濟和社會的發(fā)展與人民生活水平的提高, 而且也將危及子孫后代的生存。 因此, 必須嚴格控制長, 積極保護和充分有效地利用自然資源, 以緩解中國人口的增長、資源危機的問題, 從而實現(xiàn)中國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)人口增長, 必然導致資源消耗的加劇, 而資源的過度消耗, 又必然造成環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的能量循環(huán)失衡, 加劇 濟、資源和生態(tài)環(huán)境的危機。 具體來說, 維持人類的基本生產(chǎn)資料和生活資料來自于生態(tài)系統(tǒng)的生物和環(huán)境中的其他自如果人口增長其生存需求超出了生態(tài)系統(tǒng)對環(huán)境能量的生物轉(zhuǎn)化, 就會反過來破壞生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境之間的能量循環(huán)。 而生產(chǎn)和生活垃圾排放過度, 就會污染環(huán)境。反過來, 因能量循環(huán)受阻而使生
13、態(tài)系統(tǒng)失衡, 環(huán)境污染超過自然環(huán)境系統(tǒng)的降又會威脅著人口的生存。新世紀, 中國人口的壓力將導致環(huán)境的形勢極其嚴峻。同時, 以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)不 燃煤形成的大氣污染將更加嚴重; 工業(yè)化過程中防治污染的資金緊缺, 技術(shù)不足的情況難以根本解決, 工業(yè)污染有加重城市化的快速發(fā)展與城市基礎(chǔ)設施落后的矛盾將長期存在, 城市的環(huán)境質(zhì)量短期內(nèi)不會有大的改觀; 農(nóng)業(yè)生態(tài)資源過重局面難以緩解, 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有進一步惡化的危險; 森林資源的供求矛盾將更加突出, 森林生態(tài)功能衰退, 森林面積減少難以根本改變; 水資源短缺的矛盾難以緩解, 北方地區(qū)城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水將長期處于緊張狀態(tài); 瀕危物種的生態(tài)環(huán)境逐惡化
14、, 物種消失、生物多樣性的減少將難以根本控制。種種情況說明, 中國的環(huán)境形勢總體仍在惡化, 前景令人擔憂。因此,人口的角度還是從環(huán)境的角度來看, 解決中國人口 環(huán)境問題都已表現(xiàn)得十分緊迫。4 人口問題與環(huán)境問題已成為中可持續(xù)發(fā)展必須解決的首要問題。協(xié)調(diào)人口與資源、環(huán)境的關(guān)系是中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項十分重要的艱巨任務, 也是中國未來發(fā)展的必然選擇。而制中國人口增長, 保護生態(tài)資源環(huán)境, 應從中國是一個發(fā)展中的人口大國, 經(jīng)濟發(fā)展仍然是今后一個較長時期的主要任務本國情出發(fā)。因此, 我們在強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的同時, 應始終高度重視人口與環(huán)境問題, 保持經(jīng)濟發(fā)展政策目標與人口政策、環(huán)目標的一致性。 在嚴格控制人口增長的同時, 應加強人口和環(huán)境教育, 提高全民族的人口與環(huán)境意識, 利用充足的人力資大潛力來保護生態(tài)環(huán)境, 提高人類適應和調(diào)控自然環(huán)境的能力。應構(gòu)建以人為核心的環(huán)境保護政策, 在努力保障現(xiàn)有和未的環(huán)境權(quán)益的同時, 進一步發(fā)動公眾參與環(huán)境管理, 進行環(huán)境建設。不僅要保持適度投資, 維持人口的生存環(huán)境, 而且要發(fā)科學技術(shù), 擴大人口的生存空間。總之, 只有有效地控制人口增長, 才能保護生態(tài)環(huán)境資源,
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