國商金控_產(chǎn)業(yè)基金：曾經(jīng)工業(yè)的“火車頭”,如今該何去何從？

1、國商金控_產(chǎn)業(yè)基金：曾經(jīng)工業(yè)的“火車頭”，如今該何去何從？東北經(jīng)濟的“前世”1、滿族誕生地經(jīng)濟的軟實力說起東北，除了遼寧南部外，現(xiàn)東北的大部分區(qū)域是滿族人的誕生地，即原女真人民族。從努爾哈赤起，女真人開始全面地介入中原文化。即滿族文化形成，從滿族人一統(tǒng)中國以來，東北這片黑土地，它的政治地位，軍事地位，直到近代的經(jīng)濟地位，開始影響了中國的各方面的格局變化。2、兵家必爭之地戰(zhàn)爭既是摧毀，也是重塑正因為中國東北物產(chǎn)豐富，它也成為了兵家必爭之地。在東北這片熱土上，發(fā)生了多次戰(zhàn)爭。九一八事變之后，日本人就把當年的東北稱為滿州，做為他們的戰(zhàn)略前沿，并大力發(fā)展了東北的經(jīng)濟，從上個世紀始，東北的經(jīng)濟開始進入一

2、個高速發(fā)展期，這期間，主要是日本經(jīng)濟的侵略輸入，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，東北經(jīng)濟已經(jīng)初具規(guī)模。直到新中國成立時，東北經(jīng)濟已經(jīng)占全國的半臂江山。3、東北經(jīng)濟支援全國經(jīng)濟政策支持新中國成立后，加上對蘇采取的友好政策，及蘇聯(lián)的工業(yè)支援，當年中央在計劃經(jīng)濟的年代，開始把當年占全國主要地位的東北經(jīng)濟，進行了完善。東北的經(jīng)濟的發(fā)展，又一次地進入了高速期。也正因為東北的高速發(fā)展，也支援了全國的經(jīng)濟建設(shè)。這種經(jīng)濟局面直到中國改革開放的前十年，國家的經(jīng)濟政策始終沒有改變。4、共和國的工業(yè)的火車頭重工業(yè)基地以沈陽為例，地處東北中心地帶的沈陽工業(yè)曾經(jīng)被稱之為共和國的工業(yè)長子。改革前，沈陽的工業(yè)占全國的知名大企業(yè)，其數(shù)量之

3、多，規(guī)模之大，只有北京、上海、天津可比之。無論是重工業(yè)，還是食品加工業(yè)，及軍工業(yè)，還有維修制造業(yè)，在全國都占有十分突出的地位。做為東北經(jīng)濟的一部分，黑龍江哈爾濱的三大動力，長春的汽車，光學(xué)，沈陽的設(shè)備制造業(yè)，這些工業(yè)都是全國的頂尖級產(chǎn)業(yè)的主成部分。東北經(jīng)濟的“今生”2015年上半年GDP增長速度倒數(shù)前六名：遼寧2.6%、山西2.7%、黑龍江5.1%、吉林6.1%、河北6.6%、內(nèi)蒙古6.9%，東北占領(lǐng)了三席之地，舉例來看：大慶石油城。黑龍江GDP第二，工業(yè)產(chǎn)出占據(jù)黑龍江規(guī)模以上工業(yè)比重50%，石油正在枯竭，原油綜合含水量已經(jīng)高達90%以上。預(yù)計從今年起每年產(chǎn)出將下降150萬噸原油。加上油價暴跌

4、，人口減少，資本逃離，這里將慢慢成為一個歷史名詞。鐵嶺全國八大煤炭基地之一。2014年統(tǒng)計公報：全年煤炭產(chǎn)量下降8.7%，固定資產(chǎn)投資下降38.1%。其中，工業(yè)投資下降42%，房地產(chǎn)投資下降46%。丹東中國最美的邊境城市，十大養(yǎng)老勝地之一。2014年統(tǒng)計公報：全年固定投資下降9%，其中工業(yè)投資下降12%，房地產(chǎn)投資下降44.9%。主要工業(yè)產(chǎn)品中，粗鋼產(chǎn)量下降73.3%，化學(xué)纖維下降32.7%，水泥下降14.3%，汽車產(chǎn)量下降15.8%。鞍山遼寧第三大城市，東北鋼鐵業(yè)中心。本地區(qū)經(jīng)濟支柱，鞍鋼集團，2015年上半年銷售收入下跌24%，利潤下跌73%。如果說，人口流失是東北的一個嚴重社會問題，那么

5、鞍山會是其中一個主要的地方。沈陽東北最大工業(yè)中心。2014年統(tǒng)計公報：全年國有經(jīng)濟投資下降18.4%，外商投資下降29.8%。房地產(chǎn)投資下降9.5%，商品房銷售額下降35.1%。大連東北最大港口，商業(yè)中心。一直以來，大連都是中東北最有活力的商業(yè)城市，但據(jù)搜房網(wǎng)上的大連房價數(shù)據(jù)顯示，2014年4月新房均價12000元，2015年8月份的最新均價是10346元，下跌13.8%。2014年統(tǒng)計公報：財政收入同比下降8.2%，商品房銷售面積下降38.9%。三大主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量：船舶，下跌66.3%，軸承，下跌25.5%，原油加工量，減少2266萬噸。東北經(jīng)濟的今天發(fā)展，確實上讓人很擔(dān)憂，曾經(jīng)良好的工業(yè)

6、基礎(chǔ)，現(xiàn)在卻卻落后于全國的經(jīng)濟發(fā)展，讓人不可思議。是什么原因造成了改革發(fā)展的落伍者？曾經(jīng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的火車頭，如今該何去何從？一、新一輪東北振興戰(zhàn)略11月16日，經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院近日印發(fā)關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見要求深入推進實施黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，按照立足當前、著眼長遠、標本兼治、分類施策的原則，實施若干重要舉措，推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。1、全面深化改革、激發(fā)內(nèi)在活力。主要包括推進行政管理體制改革、全面深化國有企業(yè)改革、加快民營經(jīng)濟發(fā)展等。在東北地區(qū)先行試點企業(yè)投資項目承諾制，實行企業(yè)投資項目管理

7、負面清單制度。開展優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動，推進“法治東北”“信用東北”建設(shè)。2016年底前出臺深化東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項工作方案，選擇部分中央企業(yè)開展綜合改革試點，引導(dǎo)中央企業(yè)加大與地方合作力度，加快解決歷史遺留問題。加快在東北地區(qū)開展民營經(jīng)濟發(fā)展改革示范，2017年6月底前在東北地區(qū)至少設(shè)立一家民營銀行。2、推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展動力。主要包括加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持資源枯竭產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型、大力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、加強創(chuàng)新載體和平臺建設(shè)、加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板等。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和示范園區(qū)，實施東北地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，實施資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅行動計劃，出臺推

8、動?xùn)|北地區(qū)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的工作方案，支持吉林長春、黑龍江哈大齊工業(yè)走廊培育創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，制定東北地區(qū)電力體制改革專項工作方案。3、第三方面是擴大開放合作、轉(zhuǎn)變觀念理念。主要包括打造重點開發(fā)開放平臺、開展對口合作與系統(tǒng)培訓(xùn)等。指導(dǎo)遼寧省做好新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案起草工作，規(guī)劃建設(shè)若干中外產(chǎn)業(yè)合作平臺。組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省，沈陽、大連、長春、哈爾濱四市與北京、上海、天津、深圳四市建立對口合作機制。依托國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)組織老工業(yè)基地振興發(fā)展專題培訓(xùn)。4、第四方面是加強組織協(xié)調(diào)。主要包括強化地方主體責(zé)任、加大財政金融投資支持力度、加強政策宣傳、強化統(tǒng)

9、籌協(xié)調(diào)和督促檢查等。中央財政提高對東北地區(qū)民生托底和困難地區(qū)運轉(zhuǎn)保障水平，對東北地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退嚴重的城市，比照實施資源枯竭城市財力轉(zhuǎn)移支付政策。推出老工業(yè)基地調(diào)整改造重大工程包。加大信息發(fā)布和政策解讀力度，增強發(fā)展信心。二、資本市場為東北振興提供三大支持專家表示，預(yù)計國資委將深化東北地區(qū)國企改革，通過產(chǎn)業(yè)整合、混合所有制改革等方式提升過剩產(chǎn)能行業(yè)的集中度并激活國企運營效率。目前資本市場至少能在三個方面為東北經(jīng)濟振興提供支持。一是在不同層次的股票市場，通過為區(qū)域內(nèi)的上市公司重組兼并，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，新增經(jīng)營項目或者領(lǐng)域提供資本支持，以社會化直接融資的方式支持區(qū)域內(nèi)上市公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是通過債券市場，為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供私募和公募的債券融資服務(wù)，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)便捷化、有規(guī)模的獲得直接資金支持。三是積極利用基金市場，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金等方式撬動市場資本投入到東北振興的經(jīng)濟建設(shè)中。中長期來看，培養(yǎng)內(nèi)生增長新動能為東北振興主要政策發(fā)力點。國家致力于加快東北重工業(yè)地區(qū)過剩產(chǎn)業(yè)整合計劃，并且大力扶持智能制造、工業(yè)4.0等高端產(chǎn)業(yè)。東北國企占比高達近50%，國企低效率和高虧損問題拖累整體發(fā)展，預(yù)計國資委將深化國企改革，通過產(chǎn)業(yè)整合、混合所有制改革等