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文檔簡介

1、律伴網(wǎng)()律伴讓法律服務(wù)更便捷!如何做好公司資產(chǎn)管理如何做好公司資產(chǎn)管理1、定義資產(chǎn)管理可以定義為機構(gòu)投資者所收集的資產(chǎn)被投資于資本市場的實際過程。雖然概念上這兩方面經(jīng)常糾纏在一起,但事實上從法律觀點來看,資產(chǎn)管理者可以是、也可以不是機構(gòu)投資者的一部分。實際上,資產(chǎn)管理可以是機構(gòu)自己的內(nèi)部事務(wù),也可以是外部的。因此,資產(chǎn)管理是指委托人將自己的資產(chǎn)交給受托人,由受托人為委托人提供理財服務(wù)的行為。是金融機構(gòu)代理客戶資產(chǎn)在金融市場進行投資,為客戶獲取投資收益。在國內(nèi)資產(chǎn)管理又稱作代客理財。2、管理種類資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)主要有3種:為單一客戶辦理定向資產(chǎn)管理服務(wù)。為多個客戶辦理集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。為客戶特定目

2、的辦理專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。能夠從事資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的公司除了證券公司、基金公司、信托公司以外還有第三方理財公司,從某種意義上來說,第三方理財公司在資產(chǎn)管理市場上的拓展和定位有些類似于現(xiàn)如今的私募基金,將專家理財和靈活的合作條款捆綁嫁接作為打開資產(chǎn)管理市場的突破口。像諾亞財富,銀紀資產(chǎn),利得財富都是這樣的第三方理財公司。3、管理策略投資策略的風格化:要想取得杰出的業(yè)績,就應(yīng)該特行獨立,與大多數(shù)人的投資策略不同,否則就很難脫穎而出;投資策略的多元化:每一種投資策略都有對其有利或不利的市場環(huán)境,當市場對某一策略不利時,單一策略面臨較大的市場風險。投資策略的靈活性:投資策略的風格化與多元化之間存在一定的矛盾

3、,為協(xié)調(diào)矛盾,可以運用類似雨傘基金的制度安排。投資策略的創(chuàng)新性:證券投資機構(gòu)應(yīng)該設(shè)立專門的策略創(chuàng)新組織,時刻注意在投資方法、投資工具、投資對象等方面展開創(chuàng)新。4、比率控制資產(chǎn)管理比率是用來衡量企業(yè)在資產(chǎn)管理方面的效率的財務(wù)比率。資產(chǎn)管理比率包括:營業(yè)周期、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。資產(chǎn)管理比率又稱運營效率比率。營業(yè)周期營業(yè)周期是指從取得存貨開始到銷售存貨并收回現(xiàn)金為止的期間。營業(yè)周期的長短取決于存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)。營業(yè)周期的計算公式為:營業(yè)周期=存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)+應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)把存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)加在一起計算出來的營業(yè)周期,指的是取得的存貨

4、需要多長時間能變?yōu)楝F(xiàn)金。一般情況下,營業(yè)周期短,說明資金周轉(zhuǎn)速度快;營業(yè)周期長,說明資金周轉(zhuǎn)速度慢。存貨周轉(zhuǎn)率在流動資產(chǎn)中,存貨所占的比重較大。存貨的流動性,將直接影響企業(yè)的流動比率,因此,必須特別重視對存貨的分析。存貨的流動性,一般用存貨的周轉(zhuǎn)速度指標來反映,即存貨周轉(zhuǎn)率或存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)。存貨周轉(zhuǎn)率是衡量和評價企業(yè)購入存貨、投入生產(chǎn)、銷售收回等各環(huán)節(jié)管理狀況的綜合性指標。它是銷售成本被平均存貨所除而得到的比率,亦稱作存貨的周轉(zhuǎn)次數(shù)。用時間表示的存貨周轉(zhuǎn)率就是存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)。計算公式為:存貨周轉(zhuǎn)率=銷售成本/平均存貨存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)=360/存貨周轉(zhuǎn)率=360/(銷售成本/平均存貨)=(平均存貨x36

5、0)/銷售成本一般來講,存貨周轉(zhuǎn)速度越快,存貨的占用水平越低,流動性越強,存貨轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金、應(yīng)收賬款等速度越快。提高存貨周轉(zhuǎn)率可以提高企業(yè)的變現(xiàn)能力,而存貨周轉(zhuǎn)速度越慢則變現(xiàn)能力越差。存貨周轉(zhuǎn)率(存貨周轉(zhuǎn)天數(shù))指標的好壞反映存貨管理水平,它不僅影響企業(yè)的短期償債能力,也是整個企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)管理者和有條件的外部報表使用者,除了分析批量因素、季節(jié)性生產(chǎn)的變化等情況外,還應(yīng)對存貨的結(jié)構(gòu)以及影響存貨周轉(zhuǎn)速度的重要項目進行分析,如分別計算原材料周轉(zhuǎn)率、在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)率或某種存貨的周轉(zhuǎn)率。其計算公式為:原材料周轉(zhuǎn)率=耗用原材料成本/平均原材料存貨在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)率=制造成本/平均在產(chǎn)品存貨存貨周轉(zhuǎn)分析的目的

6、是從不同的角度和環(huán)節(jié)找出存貨管理中的問題,使存貨管理在保證生產(chǎn)經(jīng)營連續(xù)性的同時,盡可能少占用經(jīng)營資金,提高資金的使用效率,增強企業(yè)短期償債能力,促進企業(yè)管理水平的提高。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率應(yīng)收賬款和存貨一樣,在流動資產(chǎn)中有著舉足輕重的地位。及時收回應(yīng)收賬款,不僅可以增強企業(yè)的短期償債能力,也反映出企業(yè)管理應(yīng)收賬款方面的效率。反映應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度的指標是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,也就是年度內(nèi)應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)為現(xiàn)金的平均次數(shù),它說明應(yīng)收賬款流動的速度。用時間表示的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù),也叫平均應(yīng)收賬款回收期或平均收現(xiàn)期,它表示企業(yè)從取得應(yīng)收賬款的權(quán)利到收回款項、轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金所需要的時間。其計算公式為:應(yīng)收賬

7、款周轉(zhuǎn)率=銷售收入/平均應(yīng)收賬款應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)=360/應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=(平均應(yīng)收賬款360)/銷售收入公式中的銷售收入是指扣除折扣和折讓后的銷售凈額。一般來說,應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率越高,平均收現(xiàn)期越短,說明應(yīng)收賬款的收回越快。否則,企業(yè)的營運資金會過多地呆滯在應(yīng)收賬款上,影響資金的正常周轉(zhuǎn)。流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是銷售收入與全部流動資產(chǎn)的平均余額的比值。其計算公式為:流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入/平均流動資產(chǎn)平均流動資產(chǎn)=(年初流動資產(chǎn)+年末流動資產(chǎn))/2流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映流動資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)速度。周轉(zhuǎn)速度快,會相對節(jié)約流動資產(chǎn),等于相對擴大資產(chǎn)投入,增強企業(yè)贏利能力:而周轉(zhuǎn)速度變慢,則需要補充流動

8、資產(chǎn)參加周轉(zhuǎn),形成資金浪費,降低企業(yè)贏利能力??傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是銷售收入與平均資產(chǎn)總額的比值。其計算公式為:總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入/平均資產(chǎn)總額平均資產(chǎn)總額=(年初資產(chǎn)總額+年末資產(chǎn)總額)/2該項指標反映資產(chǎn)總額的周轉(zhuǎn)速度。周轉(zhuǎn)速度越快,說明銷售能力越強。企業(yè)可以通過薄利多銷的辦法,加速資產(chǎn)的周轉(zhuǎn),帶來利潤絕對額的增加。5、資產(chǎn)管理在職研究生開設(shè)學(xué)校:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)開設(shè)學(xué)院:統(tǒng)計學(xué)院所屬學(xué)科:金融學(xué)課程名稱:資產(chǎn)管理與量化投資方向課程背景伴隨著金融全球化的進程,以及我國金融市場的發(fā)展創(chuàng)新,利用多市場、多品種、多策略的綜合投資和管理將成為未來資產(chǎn)管理、財富管理、風險管理、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品設(shè)計

9、的重要發(fā)展模式,尤其是運用量化投資技術(shù)和程序交易進行套利策略設(shè)計、投資方案實施、風險分析、市場預(yù)測等。為適應(yīng)政府、各類金融機構(gòu)(銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、期貨業(yè)、信托業(yè)等)以及各類企事業(yè)單位對資產(chǎn)管理和投資分析人才迅速增長的需求,提高從事資產(chǎn)管理、金融市場投資、財富管理和養(yǎng)老金策劃、社會保障等領(lǐng)域在職人員的專業(yè)理論水平,尤其是運用量化投資方法進行資產(chǎn)管理,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)特開設(shè)金融學(xué)專業(yè)資產(chǎn)管理與量化投資方向在職研究生課程,旨在培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)化人才學(xué)員收獲資產(chǎn)管理已經(jīng)成為我國金融市場的發(fā)展創(chuàng)新的重要領(lǐng)域,金融機構(gòu)紛紛成立專門的資產(chǎn)管理公司以滿足社會發(fā)展的需求,而資產(chǎn)管理不僅需要對于各類型資產(chǎn)的了解、

10、應(yīng)用,更重要的是基于經(jīng)濟金融的生態(tài)環(huán)境的變化進行綜合的、動態(tài)的資產(chǎn)管理。學(xué)員通過資產(chǎn)管理與量化投資方向的專業(yè)學(xué)習(xí),不僅可以掌握運用金融產(chǎn)品及投資理論進行資產(chǎn)管理的方法和技術(shù),而且可以通過不同金融市場的實務(wù)操作、案例分析、專題講座了解現(xiàn)代資產(chǎn)管理的應(yīng)用,掌握運用量化技術(shù)進行投資、融資、資產(chǎn)負債管理、財富管理的手段,為從事資產(chǎn)管理領(lǐng)域的工作提供必要的準備。課程設(shè)置按照對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)方案,根據(jù)資產(chǎn)管理與量化投資方向的具體情況實施課堂教學(xué)。學(xué)位課程:微觀經(jīng)濟學(xué)宏觀經(jīng)濟學(xué)財政學(xué)國際經(jīng)濟學(xué)貨幣銀行學(xué)社會主義經(jīng)濟理論資產(chǎn)管理模塊:投資組合與基金管理固定收益與信托產(chǎn)品投資保險規(guī)劃與財稅規(guī)

11、劃衍生產(chǎn)品與另類投資量化投資模塊:金融工程與量化投資技術(shù)分析與高頻交易金融統(tǒng)計與計量統(tǒng)計套利與程序交易金融市場、財務(wù)策劃模塊:金融市場實務(wù)理財規(guī)劃實務(wù)金融風險管理財務(wù)報表分析申請經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位及方法申請學(xué)位按照對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)研究生部學(xué)位辦公室關(guān)于以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位的規(guī)定辦理。所交學(xué)費不包括進入論文階段后的費用。報名參加研究生課程進修班學(xué)習(xí)的人員,可在報名時提出以研究生畢業(yè)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位。國家統(tǒng)一組織的英語和經(jīng)濟學(xué)學(xué)科綜合水平考試,由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院協(xié)助學(xué)員到研究生部辦理手續(xù),費用按規(guī)定由學(xué)員交納。我院將為學(xué)員安排教師進行學(xué)位論文的指導(dǎo)6、事業(yè)單位事業(yè)單位國有資產(chǎn)管

12、理暫行辦法2006年5月30日財政部令第36號第一章總則第一條為了規(guī)范和加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進各項事業(yè)發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政要求的事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于各級各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理活動。第三條本辦法所稱的事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括國家撥給事業(yè)單位的資產(chǎn),事業(yè)單位按照國家規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國

13、家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,推行實物費用定額制度,促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用,實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一;應(yīng)當堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則;應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。第五條事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。第二章管理機構(gòu)及其職責第六條各級財政部門是政府負責事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是:(一)根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制

14、度,并組織實施和監(jiān)督檢查;(二)研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標準和相關(guān)的費用標準,組織本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)管理工作;(三)按規(guī)定權(quán)限審批本級事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)購置、處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項,組織事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制;(四)推進本級有條件的事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會化,加強事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;(五)負責本級事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理;(六)建立和完善事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對事業(yè)單位

15、國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理;(七)研究建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理;(八)監(jiān)督、指導(dǎo)本級事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作。第七條事業(yè)單位的主管部門(以下簡稱主管部門)負責對本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:(一)根據(jù)本級和上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實施辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;(二)組織本部門事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;(三)審核本部門所屬事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項,按規(guī)定權(quán)限審核

16、或者審批有關(guān)資產(chǎn)購置、處置事項;(四)負責本部門所屬事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作,優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,推動事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用;(五)督促本部門所屬事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益;(六)組織實施對本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核;(七)接受同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。第八條事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:(一)根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施;(二)負責本單位資產(chǎn)購置、驗收入庫、維護保管等日常管理,負責本單位資產(chǎn)的賬卡管理、

17、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;(三)辦理本單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù);(四)負責本單位用于對外投資、出租、出借和擔保的資產(chǎn)的保值增值,按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益;(五)負責本單位存量資產(chǎn)的有效利用,參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺建設(shè)工作;(六)接受主管部門和同級財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。第九條各級財政部門、主管部門和事業(yè)單位應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定,明確管理機構(gòu)和人員,做好事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。第十條財政部門根據(jù)工作需要,可將國有資產(chǎn)管理的部分工作交系統(tǒng)單位完成。第三章資產(chǎn)配置及使用第十一條事

18、業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指財政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序,通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。第十二條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合以下條件:(一)現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;(二)難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn);(三)難以通過市場購買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置,或者采取市場購買方式的成本過高。第十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的,應(yīng)當從嚴控制,合理配置。第十四條對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標準配置的資產(chǎn),原則上由主管部門進行調(diào)劑,并報同級財政部門備案;跨部門

19、、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第十五條事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置),除國家另有規(guī)定外,按照下列程序報批:(一)年度部門預(yù)算編制前,事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量,提出下一年度擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費額度,報主管部門審核;(二)主管部門根據(jù)事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)資產(chǎn)配置標準,審核、匯總事業(yè)單位資產(chǎn)購置計劃,報同級財政部門審批;(三)同級財政部門根據(jù)主管部門的審核意見,對資產(chǎn)購置計劃進行審批;(四)經(jīng)同級財政部門批準

20、的資產(chǎn)購置計劃,事業(yè)單位應(yīng)當列入年度部門預(yù)算,并在上報年度部門預(yù)算時附送批復(fù)文件等相關(guān)材料,作為財政部門批復(fù)部門預(yù)算的依據(jù)。第十六條事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的,有關(guān)部門在下達經(jīng)費前,應(yīng)當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項報同級財政部門批準。第十七條事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的,報主管部門審批;主管部門應(yīng)當將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。第十八條事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。第十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式。第二十條事業(yè)單位應(yīng)當建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。

21、事業(yè)單位應(yīng)當對實物資產(chǎn)進行定期清查,做到賬賬、賬卡、賬實相符,加強對本單位專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。第二十一條事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等應(yīng)當進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)主管部門審核同意后,報同級財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。事業(yè)單位應(yīng)當對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行充分披露。第二十二條財政部門和主管部門應(yīng)當加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。第二十三條事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租

22、、出借和擔保等取得的收入應(yīng)當納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。第四章資產(chǎn)處置第二十四條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第二十五條事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。第二十六條事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。

23、法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二十七條財政部門或者主管部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)是財政部門重新安排事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù),是事業(yè)單位調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證。第二十八條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當通過拍賣等市場競價方式公開處置。第二十九條事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應(yīng)當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。第五章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理第三十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)是國家對事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記,依法確認國家對國有資產(chǎn)

24、的所有權(quán)和事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。第三十一條事業(yè)單位應(yīng)當向同級財政部門或者經(jīng)同級財政部門授權(quán)的主管部門(以下簡稱授權(quán)部門)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,并由財政部門或者授權(quán)部門核發(fā)事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記證)。第三十二條產(chǎn)權(quán)登記證是國家對事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán),單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證,由財政部統(tǒng)一印制。事業(yè)單位辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔保等事項時,應(yīng)當出具產(chǎn)權(quán)登記證。第三十三條事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:(一)單位名稱、住所、負責人及成立時間;(二)單位性質(zhì)、主管部門;(三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主

25、要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況;(四)其他需要登記的事項。第三十四條事業(yè)單位應(yīng)當按照以下規(guī)定進行國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:(一)新設(shè)立的事業(yè)單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;(二)發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負責人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的事業(yè)單位,辦理變更產(chǎn)權(quán)登記;(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。第三十五條各級財政部門應(yīng)當在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行定期檢查。第三十六條事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部

26、門申請調(diào)解或者裁定,必要時報有管轄權(quán)的人民政府處理。第三十七條事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,事業(yè)單位應(yīng)當提出擬處理意見,經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。第六章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查第三十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估:(一)整體或者部分改制為企業(yè);(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;(三)合并、分立、清算;(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;(六)確定涉訟資產(chǎn)價值;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。第三十九條事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進行資產(chǎn)評估

27、:(一)經(jīng)批準事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);(二)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;(三)發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)同級財政部門確認可以不進行資產(chǎn)評估的。第四十條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作應(yīng)當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。事業(yè)單位應(yīng)當如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責。事業(yè)單位不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。第四十一條事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。第四十二條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當進行資

28、產(chǎn)清查:(一)根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府實際工作需要,被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;(五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;(六)同級財政部門認為應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的其他情形。第四十三條事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查,應(yīng)當向主管部門提出申請,并按照規(guī)定程序報同級財政部門批準立項后組織實施,但根據(jù)國家專項工作要求或者本級政府工作需要進行的資產(chǎn)清查除外。第四十四條事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認

29、定、資產(chǎn)核實和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法由財政部另行制定。第七章資產(chǎn)信息管理與報告第四十五條事業(yè)單位應(yīng)當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作。第四十六條事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告是事業(yè)單位財務(wù)會計報告的重要組成部分。事業(yè)單位應(yīng)當按照財政部門規(guī)定的事業(yè)單位財務(wù)會計報告的格式、內(nèi)容及要求,對其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況定期做出報告。第四十七條事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,是主管部門、財政部門編制和安排事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。各級財政部門、主管部門應(yīng)當充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)信息報告,全面、動態(tài)地掌握事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。第八章監(jiān)督檢查與法律責任第四十八條財政部門、主管部門、事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當依法維護事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整,提高國有資產(chǎn)使用效益。第四十九條財政部門

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