2015學(xué)校信訪預(yù)案

1、學(xué)校信訪工作應(yīng)急預(yù)案為增強對信訪工作應(yīng)急事件處理的能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié) 調(diào)水平，迅速有效地處置各類集訪突發(fā)事件， 特制定如下信訪工作應(yīng)急預(yù)案。一、預(yù)案適用范圍適用于學(xué)校因信訪引起的突發(fā)性群體上訪事件。二、應(yīng)急指導(dǎo)原則1、預(yù)防為主。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、 早控制、早解決，努力將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。2、分級負責(zé)。群體性上訪事件的處置工作，嚴格按照“分級負責(zé)”原則，主要由信訪當事部門（學(xué)年組）負責(zé)人負責(zé)。3、以人為本。堅持關(guān)注民生、以人為本原則， 做到談清問題、講明政策、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化，做好現(xiàn)場處理 工作

2、。4、依法處置。嚴格按照國務(wù)院信訪條例有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)性群體上 訪事件依法律法規(guī)進行控制和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。5、快速反應(yīng)。完善快速反應(yīng)機制，出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指 揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，有組織、有策略地及時應(yīng)對。三、應(yīng)急組織機構(gòu)（一） 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員組 長：校長副組長：法制副校長、工會主席成 員：辦公室主任、教務(wù)處主任、政教處主任、法制安全處主任、總務(wù)處主任信訪日常工作由辦公室負責(zé)（二） 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 針對突發(fā)群體性上訪事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)等，采取相應(yīng)的處置措施：1、負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、當事單位或被投訴單位勸阻、處置突發(fā) 群體信訪事件。2

3、、負責(zé)現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。3、組織接待、疏導(dǎo)上訪人員，維護現(xiàn)場秩序。4、收集、整理并向上級機關(guān)報告相關(guān)信息和處置情況，研究并落實應(yīng)對 處置措施。5、負責(zé)突發(fā)集訪事件的信息發(fā)布及媒體接待和輿情控制工作。（ 三） 各部門主要職責(zé)分工1、教務(wù)處、政教處負責(zé)學(xué)校招生、 入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、課業(yè)負擔等方面的信訪、 投訴、咨詢等工作。2、黨支部、工會負責(zé)干部任免、組織發(fā)展、教職工及婦女權(quán)益保障、老 干部等工作中的信訪、投訴、咨詢等工作，并負責(zé)與新聞媒體的協(xié)調(diào)和對網(wǎng) 絡(luò)輿情的掌握。3、黨支部負責(zé)師德規(guī)范、有償家教等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。 負責(zé)黨員干部廉政建設(shè)和違紀違規(guī)、機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、政務(wù)公開、工程 招

4、投標、教育收費、基建工程等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。4、總務(wù)處負責(zé)教師勞動工資、福利與社會保障、衛(wèi)生、防疫等方面的信 訪、投訴、咨詢等工作，并負責(zé)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。5、法制安全處負責(zé)交通安全、學(xué)生意外傷害事故、校內(nèi)外社會糾紛矛盾等方面的信訪、投訴、咨詢等工作。6、辦公室負責(zé)政務(wù)信息公開、網(wǎng)上咨詢投訴、涉外管理、學(xué)校與周邊單 位及居民的矛盾糾紛等方面工作的辦理以及各類信訪工作的聯(lián)絡(luò)、督辦、協(xié) 調(diào)、統(tǒng)計、通報等工作。四、應(yīng)急處置辦法 發(fā)生、越級集訪、個訪情況時，經(jīng)學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準，應(yīng) 啟動本預(yù)案。(1) 根據(jù)上級和有關(guān)部門指示， 學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)立 即趕赴現(xiàn)場及

5、時了解掌握情況，配合開展疏導(dǎo)教育、解釋勸阻工作。做好勸 返工作，盡量把影響降到最低限度。(2) 在最短時間內(nèi)將上訪人員帶離現(xiàn)場處理。(3) 嚴格依法處置，確保機關(guān)正常工作秩序和公共財產(chǎn)安全。(4) 協(xié)助相關(guān)單位采取果斷措施，防止事態(tài)擴大和蔓延。當集訪人員不聽 勸阻，嚴重影響正常工作、教學(xué)秩序，或出現(xiàn)打、砸、搶、燒，或危及人身 安全等嚴重苗頭時，立即向當?shù)毓?、綜治部門報告，并采取果斷措施保護 人身安全；學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織指揮，并及時向上級主管部門 報告，上級主管部門應(yīng)立即派有關(guān)人員 (事態(tài)嚴重時， 應(yīng)由單位分管或主要領(lǐng) 導(dǎo)) 到現(xiàn)場組織指揮，及時采取措施處置。(5) 收集、整理并報

6、告相關(guān)信息和處置情況。(6) 搞好相關(guān)保障工作。五、工作要求1、完善信訪工作機制。要加強對全體教職員工尤其是黨員干部的教育， 提高對做好信訪工作重要性的認識；建立健全信訪工作責(zé)任制度，單位主要 領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人；凡是涉及重大集訪，相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，必須在第一時間到現(xiàn)場組織指揮處置。2、做好排查摸底工作。定期分析教職工和學(xué)生家長的思想動態(tài)，查找可 能誘發(fā)集訪因素，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處、早解決，把問題消滅在萌芽中。3、堅持正確輿論導(dǎo)向。 對教職員工隊伍中出現(xiàn)的一些不利于穩(wěn)定的言行， 及時進行教育疏導(dǎo)。4、積極穩(wěn)妥化解矛盾。要堅持依法辦事、實事求是、按實際情況處理， 及時化解，不激化矛盾，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，依法妥善處置各類矛盾糾紛。5、建立信訪協(xié)調(diào)機制。 信訪工作小組要主動與相關(guān)部門聯(lián)系， 密切配合， 各司其職，形成信訪工作的合力。六、保障措施加強值班，嚴格值班和門衛(wèi)來人登記、詢問制度，保持通信工具暢通， 隨時了解和掌握有關(guān)情況，隨時報告。七、責(zé)任追究 有下列行為之一的，將嚴格按照國務(wù)院信訪條例及有關(guān)文件精神， 追究相關(guān)人員責(zé)任。1、不認真履行職責(zé)，無故不到現(xiàn)場處置，或故意拖延時間，聽任事態(tài)蔓 延擴大，造成嚴重影響或后果的。2