2019年聊城市工程建設(shè)及燃?xì)馓卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案試行

1、聊城市工程建設(shè)及燃?xì)馓卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救 援預(yù)案（試行）聊城市工程建設(shè)及燃?xì)馓卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（試行）聊城市建委為在工程建設(shè)及燃?xì)馓卮笊a(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援，減少事故損 失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于聊城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡（遇險）3人以上、重傷5人以上或 死亡（遇險）不足3人、重傷不足5人但社會影響重大的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工 程建設(shè)及燃?xì)馍a(chǎn)安全事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）設(shè)立工程建設(shè)及燃?xì)馓卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救 援工作?？傊笓]由事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指

2、揮由 市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由市委宣傳部、市公安局、衛(wèi)生局、民政局、勞動保 障局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。（二）指揮部設(shè)立工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和燃?xì)馍a(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援指揮部辦公室，主任由事故發(fā)生地的縣（市區(qū)）人民政府分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任， 副主任由市建設(shè)委員會、市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體承辦指揮部交辦的事宜、 應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。（三）指揮部下設(shè)5個組1、警戒保衛(wèi)組。由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、維持交通和治安秩序。2、搶險救災(zāi)組。由市建委牽頭，市公安消防支隊(duì)、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門、事故單位和有關(guān)質(zhì) 量、安全、燃?xì)鈱＜覅⒓?，主要?fù)責(zé)制定救援和現(xiàn)場處置

3、方案并組織實(shí)施；組織專家 對救援工作進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。3、醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生局牽頭,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和專 場的監(jiān)測檢疫工作。4、后勤保障組。由事故發(fā)生地政府牽頭，負(fù)責(zé)搶險物資、準(zhǔn)備的供應(yīng)和生活后勤保障 工作。5、善后工作組。由事故發(fā)生地政府牽頭，市民政局、勞動保障局、有關(guān)保險機(jī)構(gòu)參加, 負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)走工作。三、危險目標(biāo)的確走及評估（一）我市可能發(fā)生工程建設(shè)重大生產(chǎn)安全事故的危險目標(biāo)為深基坑、大規(guī)模土方開 挖、大跨度建筑物（構(gòu)筑物）等工程,腳手架、起重機(jī)械設(shè)備安裝使用過程中以及工 地臨時設(shè)施使用。（二）我市可能發(fā)生燃?xì)馓卮笊a(chǎn)安

4、全事故的危險目標(biāo)：1、按種類，人工煤氣泄漏易發(fā)生中毒、爆炸和爆燃事故；液化氣和天然氣泄漏易發(fā)生 爆炸和爆燃事故。2、按位置,地下燃?xì)夤艿烙捎诮ㄖ锘驑?gòu)筑物占壓、載重車輛輾軋等易發(fā)生斷裂，引 起燃?xì)獯罅啃孤灰夯瘹庹炯肮?yīng)站（點(diǎn)）由于建設(shè)不規(guī)范、違規(guī)操作、設(shè)施維護(hù)保 養(yǎng)不完善以及瓶裝液化氣由于鋼瓶超期服役、用戶使用不當(dāng)?shù)纫自斐纱罅恳夯瘹庑孤?。四、?yīng)急救援體系及演練（一）工程建設(shè)事故應(yīng)急救援體系及演練1、應(yīng)急救援體系:（1）施工現(xiàn)場事故以該施工單位為主要救援隊(duì)伍;（2）各縣（市區(qū)）成建制的二級以上施工企業(yè)作為事故應(yīng)急救援的后備隊(duì)伍；（3 ）使用的建筑物（構(gòu)筑物）倒塌事故，以當(dāng)?shù)毓蚕啦筷?duì)和后備救

5、援隊(duì)伍為應(yīng)急 救援的主要力量。2、應(yīng)急救援演練救援演練由企業(yè)結(jié)合日常施工作業(yè)自行組織實(shí)施,內(nèi)容包括熟悉掌握各類建設(shè)項(xiàng)目承 重體系特點(diǎn),安全拆除和清理現(xiàn)場的方式方法，大型機(jī)械設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)等。（二）燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援體系及演練1、應(yīng)急救援組織體系：（1）各縣（市、區(qū)）燃?xì)夤炯捌渌細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊(duì)伍；（2）市及各縣（市、區(qū)）公安消防隊(duì)伍；（3 ）其他臨時搶險隊(duì)伍由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)組織，如請求當(dāng)?shù)伛v軍、武警支援等。2、應(yīng)急救援演練：各專業(yè)搶險搶修隊(duì)伍的日常訓(xùn)練由各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自行安排，原則上每季度進(jìn)行一次 自行演習(xí)；各縣（市、區(qū)）每年應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)方案報(bào)市建委備案。五、

6、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)（一）工程建設(shè)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)走，立即上報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門或報(bào) 警（119. 110 1當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門立即上報(bào)市建委值班室（電話:8493376 1（二）事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱；2、傷亡 人數(shù)；3、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過；4、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；5、 事故報(bào)告單位、人員、通信方法。（三）市建委接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告市政府值班室（電話:8223452 ）及市安監(jiān) 局值班室（電話:8278217、8968223 (四) 當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)、公安部門立即趕赴事故現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)場治 安和交通秩序。因排除險

7、情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因，確需移動現(xiàn)場物品時,需做出 標(biāo)記和詳細(xì)記錄,并拍照錄像，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場、保留痕跡和物證。六、事故應(yīng)急救援(一) 市建委接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告市重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組， 由領(lǐng)導(dǎo)小組確走是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴 現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的需要，指揮部可調(diào)用有關(guān)救援隊(duì)伍與 應(yīng)急救援。(二) 應(yīng)急救援措施1、工程建設(shè)事故:(1) 搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時、有效、有效地清理事故現(xiàn)場，搜尋、急救與 安全轉(zhuǎn)送傷員,降低傷亡率、減少事故損失。(2) 監(jiān)控潛在險情并及時消除。對發(fā)生在人口稠密地區(qū)的事故，應(yīng)盡快組

8、織工程搶險 隊(duì)與技術(shù)專家及時救援，控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。(3并旨導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)和互救工作，并迅速撒離出危險區(qū)域。(4 )及時切斷現(xiàn)場電力和燃?xì)?，防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸。對可能造成人體、動植物、土 壤、水源等危害的物品，應(yīng)迅速采取封閉、隔離、洗消等措施，并由由衛(wèi)生等部門進(jìn) 行監(jiān)測、處置。2、燃?xì)馐鹿剩?1) 緊急處置。立即關(guān)斷就近的相關(guān)氣源控制閥門，熄滅一切火種,根據(jù)事故嚴(yán)重程 度，確走警戒區(qū)域。(2) 人員疏散。根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶(根據(jù)進(jìn)一步 發(fā)生的危險程度,逐步擴(kuò)大外撤范圍X（3）工程搶險。根據(jù)可能的危險目標(biāo)，按照專業(yè)救援方案實(shí)施搶險救援。泄漏。如

9、 液化氣站內(nèi)儲罐泄漏，有注水保護(hù)系統(tǒng)的，立即進(jìn)行注水，否則應(yīng)進(jìn)行緊急倒罐（或 倒罐外運(yùn)），同時對泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點(diǎn),對其進(jìn)行 封堵。中毒、火災(zāi)或爆炸。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外，對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和清理,救 助傷員其他由專業(yè)隊(duì)伍按照燃?xì)馄髽I(yè)詳細(xì)的單項(xiàng)事故處理預(yù)案進(jìn)行救援。（三）擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門和單位應(yīng)及時向指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況， 由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。附件:1、聊城市工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表2、聊城市工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室成員聯(lián)系表3、聊城市工程建設(shè)質(zhì)量、安全專家聯(lián)系表4、聊城市工程建設(shè)生產(chǎn)

10、安全事故應(yīng)急救援后備隊(duì)伍名單5、聊城市工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告電話附件1 :聊城市工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表部J廠L人總指揮事故發(fā)生地縣（市區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人副總指揮成員李軍生蘇星坤市長助理主任副部長市建委市委宣傳部84926018421002義波13606351355826230913906350872劉新強(qiáng)副局長市公安局843200713906350399馬振憲友支隊(duì)長市公安局消防支隊(duì)833120113963599888欒建青副局長市衛(wèi)生局84365861350

11、8921495李慶生副局長市民政局8243030896990613906350061李西申824325913806358200陳華副局長市勞動保障局836350613906357868欒居滬8363515836352013963540636附件2 :聊城市工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室成員聯(lián)系表指揮部姓名職務(wù)單位辦公電話家庭電話羿幾聯(lián)系人聯(lián)系人手機(jī)主任事故發(fā)生地縣（市區(qū)）人民政府分管負(fù)責(zé)人副主任于文團(tuán)副主任市建委8492605822021013806350988國孟德處長市建管處2110005821188613508928118趙永輝13806359

12、838成員趙玉明副處長市建管處2110006821178613806359816崔永生站長市安 監(jiān) 站211001113806358278姜±憲站長市質(zhì) 監(jiān) 站8383443-3003838259613706358812高有泉局長東昌 府 區(qū) 建 設(shè) 局8211088822251213706351845李鳳義局長臨清市建 設(shè) 局232422113906352229賈蘊(yùn)才局長冠縣建設(shè)局5235786526695613963575777宋繼華局長莘縣建設(shè)局7322311732291813906357675李方申局長陽谷縣建設(shè)局621628613806356286司家珍局長東阿 縣 建 設(shè)

13、 局3285168328288113706359236朱林局長ft平縣建設(shè)局427227013863581999田友平局長高唐縣建設(shè)局3954345395219913906353726孟憲昌局長開發(fā)區(qū)建設(shè)局8513395824077813869550676口附件3 :聊城市工程建設(shè)質(zhì)量、安全專家聯(lián)系表姓名單位職務(wù)聯(lián)系電話辦公室手機(jī)質(zhì)量專家姜士憲市質(zhì)監(jiān)站站長83866681370635881戴宗軍市質(zhì)監(jiān)站副站長8383443-30071396357896ol王山倫市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院副院長842893713508928635員濤市建設(shè)工程圖審中心主任849546613181078199安全專家崔永生

14、市安監(jiān)站站長211001113806358278張文碩市安監(jiān)站副站長211001013806358256附件4 :聊城市工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援后備隊(duì)伍名單縣市單位名稱負(fù)責(zé)人職務(wù)辦公電話住毛電話1手機(jī)聊城市山東聊建集團(tuán)總公司趙西久總經(jīng)理838488513508930258聊城市工業(yè)設(shè)備安裝公司郭明洪總經(jīng)理832454913906358112東昌府區(qū)孟達(dá)建筑安裝公司李佑所經(jīng)理8203188824065813906358900臨清市臨清市第一建筑公司馬學(xué)平經(jīng)理2436468242404813963005098臨清市第二建筑公司郭金芝經(jīng)理2322894231977013706352539L臨清市

15、第三建筑公司榮德春經(jīng)理2416870241829813906352226冠縣冠縣建筑安裝總公司武子忠總經(jīng)理5233420523257613906355516尅縣住宅建筑工程公司杜冠之經(jīng)理5282607528278513906355978帶冃隹縣建設(shè)工程有限公司鄒長發(fā)經(jīng)理7322903738000813906357867陽谷縣陽谷縣建筑工程總公司孫丕昌經(jīng)理6363229”6423813806356582東阿縣東阿縣建筑工程有限公司司家勇經(jīng)理3281864”29090913906359341茬平縣拄平縣建筑公司韓傳忠經(jīng)理4271829427346613906354212咼唐縣高唐縣建筑安裝工程總公司劉義水總經(jīng)理3952051395008613963552888高唐縣第二建筑安裝工程有限公司康金生總經(jīng)理395807713806353196高唐金興建