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1、三、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)1.名稱:三、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定2.性質(zhì):行政許可二、設(shè)定依據(jù)根據(jù)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)院令第412號(hào),根據(jù)2009年1月29日國(guó)務(wù)院令第548號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定的決定修訂)第358項(xiàng):礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體2005年8月23日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào)公布,自2005年9月1日起施行的礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定第六條規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三級(jí)、四級(jí)礦
2、山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定管理工作,其礦山救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定的審查和管理工作。根據(jù)桂政發(fā)201072號(hào)文件“附件2”第56項(xiàng)規(guī)定:由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將中區(qū)直企事業(yè)單位以外的特種作業(yè)人員資格認(rèn)定委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施。按照廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于公布保留、下放、取消行政審批事項(xiàng)目錄的通知(桂安監(jiān)管法規(guī)201412號(hào))實(shí)施:(一)設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)三級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定和市轄城區(qū)(開發(fā)區(qū))四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定;報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制證。(二)縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定;報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制證。四
3、、行政審批條件根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào))規(guī)定,申請(qǐng)單位取得三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)組織機(jī)構(gòu):(1)三級(jí)救護(hù)隊(duì):1.礦山救護(hù)隊(duì)組建1年以上。2.救護(hù)中隊(duì)編制,不少于3個(gè)救護(hù)小隊(duì),每個(gè)救護(hù)小隊(duì)不少于9名救護(hù)隊(duì)員。3.堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,每天保證有值班小隊(duì)和待機(jī)小隊(duì)。 (2)四級(jí)救護(hù)隊(duì):1.救護(hù)隊(duì)員不少于18人。 2.堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。(二)隊(duì)伍素質(zhì):(1)三級(jí)救護(hù)隊(duì):1.隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)熟悉礦山救護(hù)業(yè)務(wù),從事礦山生產(chǎn)、安全、技術(shù)管理工作5年以上或礦山救護(hù)工作3年以上,能夠佩戴氧氣呼吸器。2.礦山救護(hù)隊(duì)配備有技術(shù)負(fù)責(zé)人。3.救
4、護(hù)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)的年齡不應(yīng)超過45歲,救護(hù)隊(duì)員年齡不應(yīng)超過40周歲。4.經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)取得資格證,救護(hù)隊(duì)員取得合格證。(2)四級(jí)救護(hù)隊(duì):1.隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)熟悉礦山救護(hù)業(yè)務(wù),具有相應(yīng)的礦山專業(yè)知識(shí),能夠佩戴氧氣呼吸器。2、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)取得資格證書,救護(hù)隊(duì)員取得合格證。(三)救護(hù)裝備:(1)三級(jí)救護(hù)隊(duì):1.所有隊(duì)員全部配備有氧氣呼吸器;2.每個(gè)救護(hù)中隊(duì)不少于2輛礦山救護(hù)車。3.配置救災(zāi)錄音電話,移動(dòng)電話和聲能災(zāi)區(qū)電話。4.配有多參數(shù)氣體測(cè)定儀、高倍數(shù)泡沫滅火機(jī)。5.配有計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等信息設(shè)備,設(shè)專用電子信箱。(2)四級(jí)救護(hù)隊(duì):1.所有隊(duì)員全部配備有氧氣呼吸
5、器;2.至少有1輛礦山救護(hù)車。3.配置救災(zāi)錄音電話和聲能災(zāi)區(qū)電話。4.配有自動(dòng)蘇生器、滅火器具和氣體檢測(cè)儀器等。(四)基礎(chǔ)設(shè)施:(1)三級(jí)救護(hù)隊(duì):1.具有值班室、值班、待機(jī)休息室并配備相應(yīng)設(shè)施及設(shè)備。2.具有會(huì)議室、學(xué)習(xí)室、裝備室。3.具有訓(xùn)練場(chǎng)所、訓(xùn)練設(shè)施和綜合訓(xùn)練器材。4. 具有車庫(kù)、器材庫(kù)等設(shè)施。(2)四級(jí)救護(hù)隊(duì):1.具有值班室、值班休息室。2.具有裝備室、戰(zhàn)備器材庫(kù)。3.具有訓(xùn)練場(chǎng)所、訓(xùn)練設(shè)施。(五)綜合管理:三級(jí)救護(hù)隊(duì):1.實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,統(tǒng)一著裝,佩戴礦山救援標(biāo)志。2.堅(jiān)持開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不低于省級(jí)。3.堅(jiān)持參加礦山救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練和技術(shù)競(jìng)賽。4.救護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障,
6、為救護(hù)隊(duì)從業(yè)人員辦理有工傷社會(huì)保險(xiǎn)和人身傷害意外保險(xiǎn)。5. 堅(jiān)持開展預(yù)防性安全檢查,備有服務(wù)礦井的有關(guān)圖紙資料。四級(jí)救護(hù)隊(duì):1.實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,重大活動(dòng),統(tǒng)一著裝,佩戴礦山救援標(biāo)志。2.堅(jiān)持參加礦山救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練。3.救護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障,為救護(hù)隊(duì)從業(yè)人員辦理有工傷社會(huì)保險(xiǎn)。4.堅(jiān)持開展預(yù)防性安全檢查,備有服務(wù)礦井的有關(guān)圖紙資料。五、實(shí)施對(duì)象和范圍本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)三級(jí)、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)的單位六、申請(qǐng)材料根據(jù)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第2號(hào))第九條規(guī)定,單位申請(qǐng)三、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一) 資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(一式三份); (二) 組織機(jī)構(gòu)及在冊(cè)人員統(tǒng)
7、計(jì)表; (三) 參加重大事故搶救與處理的情況簡(jiǎn)介; (四) 規(guī)章制度目錄清單(復(fù)印件); (五) 管理機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)管理人員配置的文件(復(fù)印件);(六) 救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核合格的證明材料(有效證書復(fù)印件),救護(hù)隊(duì)隊(duì)員培訓(xùn)考核的情況; (七) 礦山救護(hù)隊(duì)的資產(chǎn)、主要裝備清單、訓(xùn)練場(chǎng)地及設(shè)施的情況。經(jīng)費(fèi)主要來源說明;(八) 為救護(hù)隊(duì)從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)和人身傷害保險(xiǎn)的有關(guān)證明材料; (九)經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批復(fù)確認(rèn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。七、辦結(jié)時(shí)限1. 法定辦結(jié)時(shí)限:20個(gè)工作日2. 承諾辦結(jié)時(shí)限:10工作日八、行政審批數(shù)量無數(shù)量限制九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)十、咨
8、詢、投訴電話咨詢電話投訴電話、四級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)定審批流程圖(法定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日、承諾辦結(jié)時(shí)限10個(gè)工作日 (注:本行政許可項(xiàng)目已全部委托下放,承接許可單位按此流程圖操作)申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式處領(lǐng)導(dǎo)審核(限2個(gè)工作日)局負(fù)責(zé)人審批,作出予以同意或不予同意決定(限2個(gè)工作日)申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式作出不予受理決定,并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容服務(wù)窗口制作決定文件 (限2個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi))服務(wù)窗口通知申請(qǐng)人領(lǐng)取決定文件 (限1個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi))承辦處室組織現(xiàn)場(chǎng)核查
9、提出審查意見(限6個(gè)工作日)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)申請(qǐng)編號(hào):受理編號(hào):申請(qǐng)時(shí)間:受理時(shí)間:礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書 (填寫式樣)主管機(jī)構(gòu)廣西XX礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì) 廣西XXX礦山救護(hù)隊(duì)申 辦 人 張三聯(lián)系電話139XXXXXXXX填寫日期XXXX年X月X日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印制填寫說明1本申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)用鋼筆、簽字筆填寫或用計(jì)算機(jī)打印,字跡應(yīng)清晰、工整。2申請(qǐng)受理的編號(hào)、時(shí)間由各級(jí)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)填寫。3申請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定的礦山救護(hù)隊(duì),填寫礦山救護(hù)隊(duì)名稱、礦山救護(hù)隊(duì)情況和礦山救護(hù)隊(duì)自查情況。有主管機(jī)構(gòu)的,填寫主管機(jī)構(gòu)的相應(yīng)內(nèi)容。4主管機(jī)構(gòu)、礦山救護(hù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)用鋼筆或簽字筆在相應(yīng)欄目的“主要負(fù)責(zé)人簽
10、字”處簽字。單位名稱廣西XXX市XXX礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人姓名張三地 址廣西XXX市XXX路XX號(hào)郵政編碼XXXXXXX申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)三級(jí)自查情況項(xiàng) 目符合資質(zhì)條件(級(jí)別)(一)組織機(jī)構(gòu)三級(jí)(二)隊(duì)伍素質(zhì)三級(jí)(三)救護(hù)裝備三級(jí)(四)基礎(chǔ)設(shè)施三級(jí)(五)綜合管理三級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)意 見主要負(fù)責(zé)人(簽字) (單位蓋章)年月日主管機(jī)構(gòu)意 見主要負(fù)責(zé)人(簽字) (單位蓋章) 年 月 日礦山救援指揮機(jī)構(gòu)意 見主要負(fù)責(zé)人(簽字) (單位蓋章) 年 月 日申報(bào)材料:(一)礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)自查申報(bào)表;(二)組織機(jī)構(gòu)及在冊(cè)人員統(tǒng)計(jì)表;(三)參加重大事故搶救與處理情況簡(jiǎn)介; (四)規(guī)章制度目錄清單; (五)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人(包括隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、總工程師)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件復(fù)印件;(六)救護(hù)人員參加培訓(xùn)、考核情況登記表及證書復(fù)印件; (七)礦山救護(hù)隊(duì)的資產(chǎn)證明、經(jīng)費(fèi)主要來源說明,主要救護(hù)裝備清
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