公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理策略

1、公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理策略摘要：由于公路工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，若事先能夠采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中就可以避免或降低許多風(fēng)險(xiǎn)。本文通過(guò)對(duì)公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，解釋了公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要步驟，分析了公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略。關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)控制；管理策略Abstract:asthehighwayengineeringprojectdevelopmentisahigh-riskwork,ifpriortotakepositiveriskmanagementstrategy,projectimplementationprocesscana

2、voidorreducemanyrisks.Thisarticlethroughtothehighwayengineeringcostriskcharacteristics,riskmanagementresearch,explainingthehighwayengineeringcostriskidentificationofthemainsteps,analyzesthehighwayengineeringcostriskmanagementstrategy.Keywords:thehighwayengineering;Cost;Riskcontrol;Managementstrategy

3、TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)1.1 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致出現(xiàn)公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有：（1）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案陳舊，目標(biāo)優(yōu)化錯(cuò)誤、未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選。（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃深度不夠。在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，可能存在構(gòu)思錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠、重要邊界條件遺漏、設(shè)計(jì)參數(shù)選用不合理、采用規(guī)范不恰當(dāng)、未考慮當(dāng)?shù)毓こ趟牡刭|(zhì)條件和施工可行性等現(xiàn)象。（3）承、發(fā)包方式選擇不合理。合同條款遺漏、合同類(lèi)型選擇有誤、表達(dá)有誤、不嚴(yán)謹(jǐn)、合同管理不力、引起大量索賠。（4）匯率變化。一些高速公路項(xiàng)目會(huì)需要大量國(guó)外進(jìn)口材料，項(xiàng)目投資估算時(shí)是按照當(dāng)時(shí)匯率預(yù)留進(jìn)口材料的費(fèi)用，

4、但實(shí)際進(jìn)口材料時(shí)，需要支付的外幣升值，開(kāi)發(fā)商需必須額外付出開(kāi)發(fā)費(fèi)用。（5）項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象。人工、材料費(fèi)用上漲、國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，致使公路工程項(xiàng)目成本大幅增加。（6）不可抗力。不可抗力是指一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工程師不能克服、不能避免的客觀(guān)情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象，如地震、雪崩、火山爆發(fā)、暴雨、颶風(fēng)、暴雪、洪水、泥石流等，也包括一些社會(huì)現(xiàn)象，如政府禁令、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)、火災(zāi)等。1.2 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)1）可變性?？勺冃允侵冈趯?shí)施項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中，各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上可以變化。隨著項(xiàng)目的施工進(jìn)度，有些風(fēng)險(xiǎn)得到控制或消除，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到相應(yīng)的處理，而同時(shí)在項(xiàng)

5、目的每一階段都可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的程度決定了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小，所以，公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具有可變性。（2）全程性。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)方面、各個(gè)階段都存在著各種不確定性因素。這些不確定性因素都會(huì)問(wèn)接或直接地對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生影響。這種風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀(guān)意識(shí)的而存在的，并且在項(xiàng)目的整個(gè)周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在的。（3）被動(dòng)性。任何一種具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用造成的結(jié)果，它是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的偶然性，這些因素導(dǎo)致了公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的被動(dòng)性。2 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所謂的公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是在未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之前對(duì)公路工程項(xiàng)目各階段潛在

6、的風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生原因進(jìn)行實(shí)現(xiàn)判別、分析，找出和確定主要的風(fēng)險(xiǎn)因素，相應(yīng)地加強(qiáng)對(duì)公路工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理。目前，在工程風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中已形成一些比較成熟的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，但對(duì)于公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法還沒(méi)有全面、系統(tǒng)的論述和實(shí)踐。所以，在公路工程造價(jià)管理中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管理者尚且不能夠提前、全面地識(shí)別公路工程項(xiàng)目造價(jià)管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致公路工程造價(jià)超支或公路工程項(xiàng)目管理失敗。產(chǎn)生這種狀況的主要原因是現(xiàn)有工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法的不完善性和公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別本身的艱巨性。3 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略3.1 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略就是輔助項(xiàng)目經(jīng)理

7、部事先建立處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基本策略。由于公路工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，若事先能夠采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中就可以避免或降低許多風(fēng)險(xiǎn)。3.2 公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的內(nèi)容控制環(huán)境是一種氛圍，是內(nèi)部控制其他要素的基礎(chǔ)，它直接影響公路工程項(xiàng)目實(shí)施控制的自覺(jué)性和組織成員的控制意識(shí)，并決定其他控制因素能否發(fā)揮起作用。影響控制環(huán)境的因素是多方面的，最主要的是公路工程項(xiàng)目管理者的整體素質(zhì)，尤其是公路工程造價(jià)工程師的素質(zhì)。高素質(zhì)的人才不僅可以保障公路工程的質(zhì)量，而且孩可以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，為企業(yè)節(jié)約大量的處理風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)成本。所以，公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)從完善公路工程項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)部控制環(huán)境，提高公

8、路工程企業(yè)管理者的素質(zhì)入手。設(shè)立良好的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)是確保管理層的指令得以實(shí)現(xiàn)的程序或政策。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)包括程序和政策兩個(gè)方面，風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)出現(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目組織內(nèi)的各個(gè)職能部門(mén)。政策規(guī)定應(yīng)該做什么，程序則使政策得以運(yùn)行并產(chǎn)生積極地效果，政策是程序的基礎(chǔ)。公路工程項(xiàng)目造價(jià)控制應(yīng)按照特定的流程設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)，同時(shí)對(duì)于重要的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制程序。進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。提高公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制效果的關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。若事先進(jìn)行了全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，那么在項(xiàng)目開(kāi)始之前，管理者就能盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)對(duì)影響公路工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以做到心中有數(shù)。加強(qiáng)信息溝通和流動(dòng)。對(duì)于公路工程項(xiàng)目組織成員來(lái)說(shuō)，若要順利履行職責(zé)，首要要做的就是及時(shí)準(zhǔn)確地取得所需的各種信息，并把自己得到的信息反饋給組織的其他各個(gè)成員。信息管理系統(tǒng)不僅處理公路工程建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的各種信息，同時(shí)也處理與外部環(huán)境相關(guān)的信息。加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目的內(nèi)部監(jiān)督。若要確保公路工程項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)部控制制度能夠被切實(shí)地執(zhí)行并取得良好的效果，相關(guān)部門(mén)就必須加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目造價(jià)控制的內(nèi)部監(jiān)督工作。參考文獻(xiàn)：【1】林德明.公路工程造價(jià)控