國(guó)家財(cái)政（課堂PPT）

1、1第八課第八課 財(cái)政與稅收財(cái)政與稅收一一 國(guó)家財(cái)政國(guó)家財(cái)政 2 糧補(bǔ)、醫(yī)改、糧補(bǔ)、醫(yī)改、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、重家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、重建家園的錢(qián)都離不建家園的錢(qián)都離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政。財(cái)政開(kāi)國(guó)家財(cái)政。財(cái)政的作用是什么？財(cái)?shù)淖饔檬鞘裁?？?cái)政收支的關(guān)系怎樣？政收支的關(guān)系怎樣？這是我們這一課要這是我們這一課要研究的問(wèn)題。研究的問(wèn)題。3 1 1、知識(shí)目標(biāo)、知識(shí)目標(biāo) 了解財(cái)政的含義和本質(zhì)，國(guó)家預(yù)算和決算的含義。了解財(cái)政的含義和本質(zhì)，國(guó)家預(yù)算和決算的含義。理解財(cái)政的作用。了解財(cái)政收入含義及具體獲取渠道，理解財(cái)政的作用。了解財(cái)政收入含義及具體獲取渠道，理解影響財(cái)政收入的主要因素。了解財(cái)政支出含義和理解影響財(cái)政收入的主要因素。了

2、解財(cái)政支出含義和財(cái)政支出具體用途。了解財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如財(cái)政支出具體用途。了解財(cái)政收支的對(duì)比關(guān)系以及如何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。何確定財(cái)政收支的合理關(guān)系。4 2 2、能力目標(biāo)、能力目標(biāo) 運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力。初步運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)踐能力。初步掌握合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力。如何處理財(cái)政收支掌握合理分配財(cái)政支出的實(shí)踐能力。如何處理財(cái)政收支關(guān)系的實(shí)踐能力。辯證認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字現(xiàn)象的思維能力。關(guān)系的實(shí)踐能力。辯證認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字現(xiàn)象的思維能力。 3 3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo) 感受我國(guó)財(cái)政性質(zhì)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義情懷。關(guān)心國(guó)家感受我國(guó)財(cái)政性質(zhì)，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)

3、主義情懷。關(guān)心國(guó)家財(cái)政支出內(nèi)容，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。財(cái)政支出內(nèi)容，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。51 1、財(cái)財(cái) 政政 及及 其其 作作 用用（1 1） 財(cái)政的含義和本質(zhì)財(cái)政的含義和本質(zhì) （2 2） 國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算的含義國(guó)家預(yù)算和國(guó)家決算的含義 （3 3） 財(cái)政的主要作用財(cái)政的主要作用6（1 1） 財(cái)財(cái) 政政 的的 含含 義義 和和 本本 質(zhì)質(zhì) 國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政。國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政。 財(cái)政財(cái)政含義含義 財(cái)政財(cái)政本質(zhì)本質(zhì) 國(guó)家為了履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能，必須占國(guó)家為了履行對(duì)內(nèi)對(duì)外職能，必須占有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富。財(cái)政是以國(guó)家有和消費(fèi)一定的社會(huì)財(cái)富。財(cái)政是以國(guó)家為主體的分配。為主體的分配。 7（2 2）

4、 國(guó)家國(guó)家 預(yù)算預(yù)算 和國(guó)和國(guó) 家決家決 算的算的 含義含義8財(cái)政部財(cái)政部全國(guó)人民全國(guó)人民代表大會(huì)代表大會(huì)報(bào)告報(bào)告上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告果的會(huì)計(jì)報(bào)告國(guó)家年度的基本收支計(jì)劃國(guó)家年度的基本收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)審查批準(zhǔn)決算決算預(yù)算預(yù)算9 （3 3） 財(cái)財(cái) 政政 的的 主主 要要 作作 用用10 國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 教育支出教育支出567.62567.62億元。醫(yī)億元。醫(yī)療衛(wèi)生支出療衛(wèi)生支出63.563.5億元。社會(huì)保億元。社會(huì)保障和就業(yè)支出障和就業(yè)支出454.37454.37億元。保億元。保障性住

5、房支出障性住房支出26.4326.43億元。文化億元。文化體育與傳媒支出體育與傳媒支出154.75154.75億元。億元?？茖W(xué)技術(shù)支出科學(xué)技術(shù)支出1433.821433.82億元。億元。提高了人民生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。提高了人民生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。11南水北調(diào)總投資約南水北調(diào)總投資約50005000億元億元青藏鐵路總投資青藏鐵路總投資262262億元億元西電東送項(xiàng)目的總投資西電東送項(xiàng)目的總投資在在52655265億以上億以上 三峽工程總投資三峽工程總投資18001800億元億元 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 12 國(guó)家通過(guò)財(cái)

6、政支出，有助于資源的合理配置。國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)國(guó)家通過(guò)財(cái)政支出，有助于資源的合理配置。國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政的大力支持。施建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家財(cái)政的大力支持。13經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)平平穩(wěn)穩(wěn)運(yùn)運(yùn)行行增長(zhǎng)增長(zhǎng)遲緩遲緩擴(kuò)張性擴(kuò)張性財(cái)政政財(cái)政政策策緊縮性緊縮性財(cái)政政財(cái)政政策策經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱過(guò)熱拉動(dòng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增長(zhǎng)給經(jīng)給經(jīng)濟(jì)降濟(jì)降溫溫社會(huì)總需求和社會(huì)總社會(huì)總需求和社會(huì)總供給平衡供給平衡財(cái)政財(cái)政刺激刺激總需總需求求抑制抑制總需總需求求 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 14 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健

7、的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，明確了幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、有效性，明確了20112011年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)。這是中央在全面分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)。這是中央在全面分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的正確決策，對(duì)于應(yīng)對(duì)我們面臨的復(fù)雜局面，解決經(jīng)濟(jì)礎(chǔ)上作出的正確決策，對(duì)于應(yīng)對(duì)我們面臨的復(fù)雜局面，解決經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。生活中存在的突出問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。 152 2、財(cái)、財(cái) 政政 收收 入入 與與 支支 出出（1 1）財(cái)政收入的含義）財(cái)政收入的含義 （2 2）籌集財(cái)政收入的具體渠道）籌集財(cái)政

8、收入的具體渠道（3 3）影響財(cái)政收入的主要因素）影響財(cái)政收入的主要因素 （4 4）財(cái)政支出的含義）財(cái)政支出的含義（5 5）財(cái)政支出的具體用途）財(cái)政支出的具體用途 （6 6）財(cái)政收支對(duì)比關(guān)系）財(cái)政收支對(duì)比關(guān)系 16（1 1） 財(cái)財(cái) 政政 收收 入入 的的 含含 義義 國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，就是財(cái)政國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，就是財(cái)政收入。收入。17（2 2） 籌籌 集集 財(cái)財(cái) 政政 收收 入入 的的 具具 體體 渠渠 道道財(cái)政收入的形式財(cái)政收入的形式稅收稅收國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)債務(wù)收入債務(wù)收入各種收費(fèi)各種收費(fèi)90%90%以上以上18（3 3） 影影 響響 財(cái)

9、財(cái) 政政 收收 入入 的的 主主 要要 因因 素素 影響影響財(cái)政財(cái)政收入收入的主的主要因要因素素經(jīng)濟(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平展水平國(guó)家分國(guó)家分配政策配政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。影響是基礎(chǔ)性的。制定正確分配政策，既保證制定正確分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，又國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高?；钏降奶岣摺?9（4 4） 財(cái)財(cái) 政政 支支 出出 的的 含含 義義財(cái)政支出是國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。財(cái)政支出是國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。20（5 5） 財(cái)財(cái) 政政 支支 出出 的的 具具 體體

10、 用用 途途 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出 行政管理和國(guó)防支出行政管理和國(guó)防支出 社會(huì)保障支出社會(huì)保障支出 債務(wù)支出債務(wù)支出21（6 6） 財(cái)財(cái) 政政 收收 支支 對(duì)對(duì) 比比 關(guān)關(guān) 系系 財(cái)財(cái)政政收收入入財(cái)財(cái)政政支支出出財(cái)政盈余財(cái)政盈余財(cái)政赤字財(cái)政赤字財(cái)政平衡財(cái)政平衡 2009 2009年，全國(guó)財(cái)政收入為年，全國(guó)財(cái)政收入為6847768477億元，全國(guó)財(cái)政支出億元，全國(guó)財(cái)政支出為為7587475874億元，財(cái)政赤字約為億元，財(cái)政赤字約為73977397億元。億元。 22財(cái)政收入和支出關(guān)系有三種情況：財(cái)政收入和支出關(guān)系有三種情況：財(cái)政收入大于支出略有盈余

11、，或支出大于收入略有赤財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤 字，都屬于財(cái)政收支平衡。字，都屬于財(cái)政收支平衡。財(cái)政盈余是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政盈余是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。財(cái)政赤字是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。 23財(cái)財(cái)政政財(cái)政財(cái)政收入收入財(cái)政財(cái)政收入收入財(cái)政作用財(cái)政作用影響因素影響因素收支對(duì)收支對(duì)比關(guān)系比關(guān)系含義含義預(yù)算決算預(yù)算決算收支收支平衡平衡財(cái)政財(cái)政盈余盈余財(cái)政財(cái)政赤字赤字具體用途具體用途籌集渠道籌集渠道促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)資源合理配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)社會(huì)公平促進(jìn)社會(huì)公平24

12、1 1、20102010年中央財(cái)政將全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制年中央財(cái)政將全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，健全城市居民最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老度，健全城市居民最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。這部分財(cái)政投入，屬于保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。這部分財(cái)政投入，屬于 （ ）A A社會(huì)保障支出社會(huì)保障支出 B B國(guó)家補(bǔ)貼支出國(guó)家補(bǔ)貼支出C C經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 D D行政管理支出行政管理支出A A 252 2、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，20112011年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。這一政策（策。這一政策（ ）A A通過(guò)財(cái)政收支平衡，促使供給需求相等，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)財(cái)政收支平衡，促使供給需求相等，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展B B通過(guò)增加財(cái)政支出，使社會(huì)總需求增加，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)增加財(cái)政支出，使社會(huì)總需求增加，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)C C通過(guò)增加財(cái)政收入，使社會(huì)總需求增多，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)增加財(cái)政收入，使社會(huì)總需求增多，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展D D通過(guò)減少財(cái)政支出，使社會(huì)總供給增加，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)減少財(cái)政支出，使社會(huì)總供給增加，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B B263 3、能夠體現(xiàn)財(cái)政收入與宏觀調(diào)控關(guān)系的正確選項(xiàng)是