國家財政（課堂PPT）

1、1第八課第八課 財政與稅收財政與稅收一一 國家財政國家財政 2 糧補、醫(yī)改、糧補、醫(yī)改、家電下鄉(xiāng)補貼、重家電下鄉(xiāng)補貼、重建家園的錢都離不建家園的錢都離不開國家財政。財政開國家財政。財政的作用是什么？財?shù)淖饔檬鞘裁?？財政收支的關(guān)系怎樣？政收支的關(guān)系怎樣？這是我們這一課要這是我們這一課要研究的問題。研究的問題。3 1 1、知識目標(biāo)、知識目標(biāo) 了解財政的含義和本質(zhì)，國家預(yù)算和決算的含義。了解財政的含義和本質(zhì)，國家預(yù)算和決算的含義。理解財政的作用。了解財政收入含義及具體獲取渠道，理解財政的作用。了解財政收入含義及具體獲取渠道，理解影響財政收入的主要因素。了解財政支出含義和理解影響財政收入的主要因素。了

2、解財政支出含義和財政支出具體用途。了解財政收支的對比關(guān)系以及如財政支出具體用途。了解財政收支的對比關(guān)系以及如何確定財政收支的合理關(guān)系。何確定財政收支的合理關(guān)系。4 2 2、能力目標(biāo)、能力目標(biāo) 運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的實踐能力。初步運用財政政策實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行的實踐能力。初步掌握合理分配財政支出的實踐能力。如何處理財政收支掌握合理分配財政支出的實踐能力。如何處理財政收支關(guān)系的實踐能力。辯證認識財政赤字現(xiàn)象的思維能力。關(guān)系的實踐能力。辯證認識財政赤字現(xiàn)象的思維能力。 3 3、情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)、情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo) 感受我國財政性質(zhì)，增強愛國主義情懷。關(guān)心國家感受我國財政性質(zhì)，增強愛國

3、主義情懷。關(guān)心國家財政支出內(nèi)容，增強主人翁意識。財政支出內(nèi)容，增強主人翁意識。51 1、財財 政政 及及 其其 作作 用用（1 1） 財政的含義和本質(zhì)財政的含義和本質(zhì) （2 2） 國家預(yù)算和國家決算的含義國家預(yù)算和國家決算的含義 （3 3） 財政的主要作用財政的主要作用6（1 1） 財財 政政 的的 含含 義義 和和 本本 質(zhì)質(zhì) 國家的收入和支出就是財政。國家的收入和支出就是財政。 財政財政含義含義 財政財政本質(zhì)本質(zhì) 國家為了履行對內(nèi)對外職能，必須占國家為了履行對內(nèi)對外職能，必須占有和消費一定的社會財富。財政是以國家有和消費一定的社會財富。財政是以國家為主體的分配。為主體的分配。 7（2 2）

4、 國家國家 預(yù)算預(yù)算 和國和國 家決家決 算的算的 含義含義8財政部財政部全國人民全國人民代表大會代表大會報告報告上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告果的會計報告國家年度的基本收支計劃國家年度的基本收支計劃審查批準(zhǔn)審查批準(zhǔn)決算決算預(yù)算預(yù)算9 （3 3） 財財 政政 的的 主主 要要 作作 用用10 國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障 教育支出教育支出567.62567.62億元。醫(yī)億元。醫(yī)療衛(wèi)生支出療衛(wèi)生支出63.563.5億元。社會保億元。社會保障和就業(yè)支出障和就業(yè)支出454.37454.37億元。保億元。保障性住

5、房支出障性住房支出26.4326.43億元。文化億元。文化體育與傳媒支出體育與傳媒支出154.75154.75億元。億元?？茖W(xué)技術(shù)支出科學(xué)技術(shù)支出1433.821433.82億元。億元。提高了人民生活水平，推動建設(shè)社會主義和諧社會。提高了人民生活水平，推動建設(shè)社會主義和諧社會。11南水北調(diào)總投資約南水北調(diào)總投資約50005000億元億元青藏鐵路總投資青藏鐵路總投資262262億元億元西電東送項目的總投資西電東送項目的總投資在在52655265億以上億以上 三峽工程總投資三峽工程總投資18001800億元億元 國家財政具有促進資源合理配置的作用國家財政具有促進資源合理配置的作用 12 國家通過財

6、政支出，有助于資源的合理配置。國家基礎(chǔ)設(shè)國家通過財政支出，有助于資源的合理配置。國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開國家財政的大力支持。施建設(shè)離不開國家財政的大力支持。13經(jīng)經(jīng)濟濟平平穩(wěn)穩(wěn)運運行行增長增長遲緩遲緩擴張性擴張性財政政財政政策策緊縮性緊縮性財政政財政政策策經(jīng)濟經(jīng)濟過熱過熱拉動拉動經(jīng)濟經(jīng)濟增長增長給經(jīng)給經(jīng)濟降濟降溫溫社會總需求和社會總社會總需求和社會總供給平衡供給平衡財政財政刺激刺激總需總需求求抑制抑制總需總需求求 國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用 14 中央經(jīng)濟工作會議提出，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨中央經(jīng)濟工作會議提出，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健

7、的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，明確了幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，明確了20112011年宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)。這是中央在全面分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢基年宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)。這是中央在全面分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢基礎(chǔ)上作出的正確決策，對于應(yīng)對我們面臨的復(fù)雜局面，解決經(jīng)濟礎(chǔ)上作出的正確決策，對于應(yīng)對我們面臨的復(fù)雜局面，解決經(jīng)濟生活中存在的突出問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。生活中存在的突出問題，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。 152 2、財、財 政政 收收 入入 與與 支支 出出（1 1）財政收入的含義）財政收入的含義 （2 2）籌集財政收入的具體渠道）籌集財政

8、收入的具體渠道（3 3）影響財政收入的主要因素）影響財政收入的主要因素 （4 4）財政支出的含義）財政支出的含義（5 5）財政支出的具體用途）財政支出的具體用途 （6 6）財政收支對比關(guān)系）財政收支對比關(guān)系 16（1 1） 財財 政政 收收 入入 的的 含含 義義 國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。收入。17（2 2） 籌籌 集集 財財 政政 收收 入入 的的 具具 體體 渠渠 道道財政收入的形式財政收入的形式稅收稅收國有企業(yè)的利潤國有企業(yè)的利潤債務(wù)收入債務(wù)收入各種收費各種收費90%90%以上以上18（3 3） 影影 響響 財

9、財 政政 收收 入入 的的 主主 要要 因因 素素 影響影響財政財政收入收入的主的主要因要因素素經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展水平展水平國家分國家分配政策配政策經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。影響是基礎(chǔ)性的。制定正確分配政策，既保證制定正確分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)定增長，又國家財政收入穩(wěn)定增長，又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高?；钏降奶岣?。19（4 4） 財財 政政 支支 出出 的的 含含 義義財政支出是國家對籌集的財政資金進行分配和使用。財政支出是國家對籌集的財政資金進行分配和使用。20（5 5） 財財 政政 支支 出出 的的 具具 體體

10、 用用 途途 經(jīng)濟建設(shè)支出經(jīng)濟建設(shè)支出 科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出 行政管理和國防支出行政管理和國防支出 社會保障支出社會保障支出 債務(wù)支出債務(wù)支出21（6 6） 財財 政政 收收 支支 對對 比比 關(guān)關(guān) 系系 財財政政收收入入財財政政支支出出財政盈余財政盈余財政赤字財政赤字財政平衡財政平衡 2009 2009年，全國財政收入為年，全國財政收入為6847768477億元，全國財政支出億元，全國財政支出為為7587475874億元，財政赤字約為億元，財政赤字約為73977397億元。億元。 22財政收入和支出關(guān)系有三種情況：財政收入和支出關(guān)系有三種情況：財政收入大于支出略有盈余

11、，或支出大于收入略有赤財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤 字，都屬于財政收支平衡。字，都屬于財政收支平衡。財政盈余是指當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分。財政盈余是指當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分。財政赤字是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。財政赤字是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。 23財財政政財政財政收入收入財政財政收入收入財政作用財政作用影響因素影響因素收支對收支對比關(guān)系比關(guān)系含義含義預(yù)算決算預(yù)算決算收支收支平衡平衡財政財政盈余盈余財政財政赤字赤字具體用途具體用途籌集渠道籌集渠道促進資源合理配置促進資源合理配置促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行促進社會公平促進社會公平24

12、1 1、20102010年中央財政將全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制年中央財政將全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，健全城市居民最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老度，健全城市居民最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，進一步完善失業(yè)保險制度。這部分財政投入，屬于保險制度，進一步完善失業(yè)保險制度。這部分財政投入，屬于 （ ）A A社會保障支出社會保障支出 B B國家補貼支出國家補貼支出C C經(jīng)濟建設(shè)支出經(jīng)濟建設(shè)支出 D D行政管理支出行政管理支出A A 252 2、中央經(jīng)濟工作會議提出，、中央經(jīng)濟工作會議提出，20112011年繼續(xù)實施積極的財政政年繼續(xù)實施積極的財政政策。這一政策（策。這一政策（ ）A A通過財政收支平衡，促使供給需求相等，平衡經(jīng)濟發(fā)展通過財政收支平衡，促使供給需求相等，平衡經(jīng)濟發(fā)展B B通過增加財政支出，使社會總需求增加，拉動經(jīng)濟增長通過增加財政支出，使社會總需求增加，拉動經(jīng)濟增長C C通過增加財政收入，使社會總需求增多，推動經(jīng)濟發(fā)展通過增加財政收入，使社會總需求增多，推動經(jīng)濟發(fā)展D D通過減少財政支出，使社會總供給增加，保證經(jīng)濟發(fā)展通過減少財政支出，使社會總供給增加，保證經(jīng)濟發(fā)展 B B263 3、能夠體現(xiàn)財政收入與宏觀調(diào)控關(guān)系的正確選項是