道路保潔與垃圾清運(yùn)處理方案書

1、XX省XX縣道路保潔及垃圾清運(yùn)處理方案書第一章 基本情況一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建1設(shè)的意義1二、環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化的必要性1三、雄縣基本情況簡(jiǎn)介- 3第二章道路保潔方案一、道路分類及清掃模式8二、道路清掃工作流程9三、道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)及效果要求10四、清掃保潔人員管理措施11五、車輛管理措施141 T"第三章垃圾清運(yùn)方案一、城市生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀17二、垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)簡(jiǎn)述17三、垃圾收運(yùn)過程規(guī)管理簡(jiǎn)介 17四、雄縣垃圾收運(yùn)方案及管理規(guī) 18第四章人員配備情況21第五章機(jī)械配備情況22Ze/r' 、.、:第六章費(fèi)用明細(xì)表一、車輛消耗費(fèi)用計(jì)算原則性說明23二、人員費(fèi)用情況明細(xì)表24三、運(yùn)營(yíng)

2、費(fèi)用明細(xì)表25第七章總報(bào)價(jià)說明26第一章基本情況一、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義建設(shè)部關(guān)于印發(fā)中國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的通知（建城2006-13 號(hào)）第二條，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)的意義：環(huán)境衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分。 國(guó)際上通常把防治傳染病、 促進(jìn)國(guó)民健康和加強(qiáng) 環(huán)境污染治理作為公共衛(wèi)生的重要容。 因此， 從一定意義上講， 搞好環(huán)境衛(wèi)生就是通過防治 環(huán)境“公害” ，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，從根本上提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件的防能力 和應(yīng)急能力，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，切 實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。建立環(huán)境衛(wèi)生體系是為了謀求良好的、 衛(wèi)生的環(huán)境狀態(tài)

3、所實(shí)施的一種過程管理， 是通過 行政的、 法律的、 經(jīng)濟(jì)的、 科技的以及宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督等手段來實(shí)現(xiàn)良好的公共環(huán)境衛(wèi) 生狀態(tài)。 建立環(huán)境衛(wèi)生體系對(duì)于堅(jiān)持以人為本， 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 實(shí)現(xiàn)人與自然的和 諧發(fā)展， 提高城市和鄉(xiāng)村的現(xiàn)代文明程度， 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)， 實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì) 的宏偉目標(biāo)，具有十分重大的意義。二、環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化的必要性 市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)是城市現(xiàn)代化的重要組成部分， 是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)不 可或缺的重要容。 為適應(yīng)城市發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求， 只有建立科學(xué)合理的市容環(huán)衛(wèi) 管理體制和市場(chǎng)化、 專業(yè)化、 產(chǎn)業(yè)化的市容環(huán)衛(wèi)運(yùn)行機(jī)制， 才能推動(dòng)市容環(huán)

4、境衛(wèi)生事業(yè)步入 良性發(fā)展的軌道， 逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境效益、 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。 雄縣縣城人流 量大， 環(huán)衛(wèi)作業(yè)難度和作業(yè)量很大， 作業(yè)成本高， 幾年來通過強(qiáng)化部管理措施所產(chǎn)生的效益 不敵原材料和物資價(jià)格大幅度上漲因素。 原有的管理機(jī)制和作業(yè)方式已經(jīng)很難保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成， 更談不上適應(yīng)日益提高 的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 主要原因是存在三個(gè)矛盾： 一是運(yùn)作管理機(jī)制效率不高， 上傳下達(dá)的 被動(dòng)工作模式以及等、 靠、要的依賴意識(shí)和社會(huì)需要高效率服務(wù)的矛盾； 二是作業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 過低，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足和環(huán)衛(wèi)作業(yè)需要相對(duì)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍的矛盾。 環(huán)衛(wèi)工人待遇過低而且沒 有基本養(yǎng)老等任何社會(huì)保障，

5、難以調(diào)動(dòng)工作積極性， 清潔工人流失和上訪問題突出。 一些具 體獎(jiǎng)懲管理手段無法實(shí)行； 三是老式環(huán)衛(wèi)設(shè)施機(jī)具、 落后的作業(yè)方式與日益提高作業(yè)質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)的矛盾。如果想較徹底地解決好上述矛盾， 必須引進(jìn)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的清掃設(shè)備及高效的保潔 模式。二、相關(guān)政策細(xì)則及原則性容 國(guó)家環(huán)境保護(hù)模城市考核標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段） （環(huán)辦 20113 號(hào)）：城市空氣 主要污染物年平均濃度值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， 且主要污染物日平均濃度達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù) 占全年總天數(shù)的 85%以上。國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)（城建2010-125號(hào)）：空氣污染指數(shù)小于等于 100的天數(shù)/年240。 根據(jù)上述規(guī)定，城市道路的保潔工作有

6、以下幾項(xiàng)原則性容：1 、道路清掃和沖洗作業(yè)必須在每日早晨人流和車流高峰以前完成；道路清掃及沖洗結(jié)束后 應(yīng)開始道路保潔工作。2、道路清掃保潔機(jī)械作業(yè)應(yīng)提高垃圾掃凈率并防止揚(yáng)塵污染。3、在機(jī)械不能作業(yè)的情況下，應(yīng)采用人工作業(yè)；人工作業(yè)過程亦提高垃圾掃凈率并防止揚(yáng) 塵污染。4、道路灑水和噴霧作業(yè)應(yīng)根據(jù)路面塵土量、天氣情況和空氣質(zhì)量確定。抑塵劑應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品 性能合理使用。5、 道路沖洗噴水設(shè)備的水壓應(yīng)大于等于 300kPa. 沖洗作業(yè)頻次應(yīng)根據(jù)路面垃圾塵土量確定。 結(jié)冰期不能沖洗， 應(yīng)采取其他方式進(jìn)行作業(yè)。 結(jié)冰期可采用防凍液進(jìn)行道路灑水和噴霧作業(yè)。 防凍液的配制濃度應(yīng)根據(jù)其冰點(diǎn)和路面溫度確定。6、道路

7、清掃保潔收集的垃圾必須按指定場(chǎng)地存放，嚴(yán)禁裸露和掃入排水箅。7、雨后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行路面積水清除作業(yè)。8、下雪及雪后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行路面除雪作業(yè)。三、XX縣情況簡(jiǎn)介XX縣隸屬于XX省XX市，地處冀中平原，北距首都108公里，東距天津 100公里，西距70公里，XX縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)：雄州鎮(zhèn)、昝崗鎮(zhèn)、大營(yíng)鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)、 朱各莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、米家務(wù)鎮(zhèn)、 崗鄉(xiāng)、雙堂鄉(xiāng)、北沙口鄉(xiāng)， 223個(gè)行政村?？h駐地雄州鎮(zhèn)。縣制造業(yè)發(fā)達(dá)、旅游景點(diǎn)眾多， 近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活質(zhì)量不斷提高。對(duì)應(yīng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況有許多需要改善的地方：1 、機(jī)械化作業(yè)程度仍然比較低，時(shí)間安排及區(qū)域覆蓋還不到位。

8、2、現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人的操作水平及工作程序需要調(diào)整完善。3、垃圾收集設(shè)施、垃圾點(diǎn)的設(shè)置、垃圾桶的擺放等一些細(xì)節(jié)需要重新規(guī)劃和布置。4、重點(diǎn)區(qū)域的保潔標(biāo)準(zhǔn)需要提高、保潔時(shí)間需要延長(zhǎng)、各種適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的保潔設(shè)備需要 綜合配置。第二章 道路保潔方案一、道路分類及清掃模式1 、主干道：以交通功能為主，特征是機(jī)動(dòng)車道多，車流通行量大。主要清潔道路含機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道。1.1 、機(jī)動(dòng)車道：夜間或清晨利用高壓沖洗車進(jìn)行沖洗然后使用大中型干式掃地車對(duì)路面進(jìn) 行全面清潔；白天利用小型設(shè)備靠路緣作業(yè)進(jìn)行保潔。1.2 、非機(jī)動(dòng)車道：小型掃路車早晨進(jìn)行清掃，白天快速保潔。1.3 、人行道：人行道相對(duì)狹窄，采用單人

9、單車巡回保潔。2、步行街：以商業(yè)功能為主，機(jī)動(dòng)車車流量少，非機(jī)動(dòng)車多、商店多、行人多。保潔路面以人行道為主。由于人行道污染相對(duì)嚴(yán)重， 夜間可利用小型高壓沖洗車（手持噴槍） 進(jìn)行 部分路段的定期清洗，人工全天巡回保潔。3、 快速線和環(huán)線：以快速通行功能為主，機(jī)動(dòng)車道多，車流量大，車速高，路況復(fù)雜。 主要清潔道路是機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道。夜間，大型清掃車對(duì)路面進(jìn)行沖洗和路緣刷洗，特點(diǎn)是路緣能見本色，除塵效果好；白天， 洗掃車可以用清掃模式，進(jìn)行快速保潔，并噴霧除塵。4、 一般道路：主要是居民區(qū)和單位相間的路段、 居民區(qū)街巷道路等。 這種路段垃圾較多，需要每天定時(shí)進(jìn)行機(jī)械清掃，保持高頻率的人工日常巡視

10、保潔。第三章 垃圾收運(yùn)方案一、城市生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)， 城市生活垃圾的產(chǎn)出量也在 以驚人的速度增長(zhǎng)。 作為城市生活垃圾綜合管理的一個(gè)重要組成部分， 垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)占 據(jù)著重要位置， 在當(dāng)前城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中， 原有設(shè)備較低的處理能力與日益增長(zhǎng)的城市人口之 間的矛盾， 落后的垃圾收運(yùn)設(shè)備作業(yè)效果與城市環(huán)境越來越高的要求之間的矛盾， 以及原有 設(shè)備的處理方式和垃圾“減量化、無害化、資源化”的處理理念之間的矛盾日益明顯。對(duì)垃 圾收運(yùn)過程中避免二次污染顯得尤為重要。二、垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)簡(jiǎn)述 垃圾收運(yùn)系統(tǒng)一般由收集、 運(yùn)輸和處理三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成， 收集過程是指用戶產(chǎn)生

11、的垃圾進(jìn)入垃 圾收集裝置的過程， 在此過程中的難點(diǎn)是垃圾收集裝置的合理分布與用戶傾倒垃圾行為的規(guī) ；運(yùn)輸過程是指從分布合理的垃圾收集裝置進(jìn)入運(yùn)輸車輛并運(yùn)送到垃圾處理廠的過程， 此過 程中的難點(diǎn)是運(yùn)輸車輛的定時(shí)定點(diǎn)與運(yùn)輸過程中防止散落垃圾出現(xiàn)的問題； 垃圾處理過程是 垃圾運(yùn)輸車輛按照垃圾池的技術(shù)要求按規(guī)的操作程序?qū)⒗鴥A倒在指定位置的過程。 三、 垃圾收運(yùn)過程規(guī)管理簡(jiǎn)介1. 垃圾收集桶 （箱）定位放置， 便于使用和清運(yùn)， 不妨礙交通， 不影響市容， 無殘缺、 破損、 封閉性好，外體干凈，擺放整齊。2. 垃圾收集車要按時(shí)到達(dá)指定收集點(diǎn)，不得遲到、早退，換點(diǎn)時(shí)間不得超過10 分鐘，不得無故阻止環(huán)衛(wèi)工

12、人傾倒垃圾，收點(diǎn)結(jié)束后應(yīng)清掃干凈收集點(diǎn)。3. 街面垃圾桶、 垃圾箱每天早上 7點(diǎn) 30必須清運(yùn)完畢， 收集作業(yè)完成后， 應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地， 并將垃圾桶復(fù)位，蓋上桶蓋，收集點(diǎn)周圍 23 米應(yīng)干凈、整潔，無散落垃圾。4. 清運(yùn)車按合同要求清運(yùn)，不得漏運(yùn)和遺留垃圾。5. 沿街收集車要按規(guī)定時(shí)間出車， 片區(qū)不得有垃圾堆積。 無主垃圾接通知后須及時(shí)清運(yùn)干凈。6. 城區(qū)清掃圍垃圾收集箱做到維修消毒及時(shí)，箱體干凈，管理到位。四、XX縣生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀：1. XX縣現(xiàn)有的垃圾收集裝置有可移動(dòng)中型翻蓋垃圾柜、可移動(dòng)彈蓋垃圾箱、鐵皮果皮箱、 自然形成的垃圾散落點(diǎn)和規(guī)格不一的垃圾池。2. 垃圾運(yùn)輸主要靠私人承包的老式

13、垃圾車和改裝農(nóng)用車。3. 垃圾場(chǎng)離城區(qū)距離較遠(yuǎn)。4. 主要垃圾 生產(chǎn)用戶傾倒垃圾太隨意，經(jīng)常造成下水口堵死和路面積水。5. 縣城無垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾收集完畢直接運(yùn)至垃圾場(chǎng)。綜上所述，XX縣現(xiàn)有垃圾收集裝置比較舊，且分布不盡合理，現(xiàn)代運(yùn)輸方式很難發(fā)揮應(yīng)有作用， 垃圾收集清運(yùn)的工作效率低， 嚴(yán)重影響到人民的生產(chǎn)生活， 且長(zhǎng)久以來居民們也沒有 養(yǎng)成良好的垃圾投放習(xí)慣， 改進(jìn)勢(shì)在必行。 根據(jù)我們對(duì)縣城實(shí)際情況的調(diào)查研究， 特提出以 下改進(jìn)方案：1. 改進(jìn)地埋式垃圾箱和漏天垃圾池性能，太過舊落后的予以取消，并根據(jù)路段和面積放置與單鉤臂運(yùn)輸車匹配的車載垃圾箱和與側(cè)裝車匹配的240 升環(huán)保分類垃圾桶。 并在垃

14、圾收集裝置旁邊設(shè)立提示牌和公共工具放置處， 提示居民及時(shí)定點(diǎn)投放垃圾， 并將垃圾入箱 （桶），公共工具的放置是方便居民將垃圾裝入箱中。2. 對(duì)經(jīng)常形成的垃圾自然散落點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置合理數(shù)量和大小垃圾箱或垃圾 桶，以便居民將垃圾入箱。3. 對(duì)沿街所有門店以及占路經(jīng)營(yíng)的固定攤點(diǎn)按規(guī)模發(fā)放一定容量的彈蓋垃圾桶，由商 戶自行保管垃圾桶并與其訂立規(guī)使用合同， 每天定時(shí)定點(diǎn)安排專人上門收取垃圾， 通過與商 戶的互動(dòng)形成 “環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)” 的良好社會(huì)氛圍。 對(duì)于重點(diǎn)小區(qū)和重點(diǎn)商戶可提供重點(diǎn) 照顧。4. 對(duì)于垃圾定時(shí)投放時(shí)間外產(chǎn)生的垃圾，安排專人專車進(jìn)行全時(shí)段高頻率的清理工作。5. 對(duì)小街巷產(chǎn)生的垃圾

15、，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相對(duì)大的垃圾點(diǎn)放置固定的垃圾收集裝置以便市民生活和垃圾清運(yùn)工作， 對(duì)小的垃圾散落點(diǎn)由負(fù)責(zé)該區(qū)域的保潔工人負(fù)責(zé)收集，收集頻率與保潔頻率等同，對(duì)于居民的垃圾投放行為加以規(guī)。6. 對(duì)垃圾收運(yùn)工作投入足夠的人力物力，足額配置單鉤臂運(yùn)輸車、側(cè)裝車、小型側(cè)裝 車、垃圾壓縮車等設(shè)備。7. 對(duì)垃圾收運(yùn)工作的程序嚴(yán)格管理，做到每天早晚兩次的集中收運(yùn)垃圾和全天不間斷 地巡視收運(yùn)垃圾， 為更好的 完成垃圾收運(yùn)工作， 我們對(duì)所有參與垃圾收運(yùn)工作的容和人員 要求如下：7.1 垃圾收集點(diǎn)位置適宜，方便居民投放，服務(wù)半徑一般不超過70 米。7.2 垃圾收集要采取密閉方式。7.3 垃圾收集裝置無殘缺、破損，封

16、閉性好。垃圾收集裝置要每天清洗消毒一次，做到外體干凈，不得有明顯積灰、污物。7.4 垃圾收集裝置要做到垃圾不滿溢，周圍應(yīng)整潔，無散落、存留垃圾和污水。7.5 生活垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無積壓。7.6 垃圾收集裝置旁邊設(shè)立規(guī)標(biāo)志牌，并公布站點(diǎn)名稱、作業(yè)時(shí)間、投訴。垃圾運(yùn)輸過程不占道，不妨礙交通。7.7 垃圾收集裝置每周噴灑藥物兩次。第X章人員配備情況第X章機(jī)械設(shè)備投入情況投入數(shù)量、投入金額、配備設(shè)備、用途1. 大中型多功能掃地主要街道洗掃 2. 2. 商業(yè)街道及慢行道綜合駕駛掃地車 3. 灑水車4. 高壓蒸汽消毒清洗街道立面、護(hù)欄清洗 5. 后裝垃圾壓縮車 6. 側(cè)裝垃圾壓縮車7. 小型單鉤臂 8.

17、鏟車 9. 自卸車 10. 辦公用車 11. 電動(dòng)巡視保潔車。第XX章費(fèi)用明細(xì)表一、 車輛消耗費(fèi)用計(jì)算原則性說明：1. 大中型掃地車燃油費(fèi)用按每天每輛車工作6小時(shí)計(jì)算， 每小時(shí)耗油 12升，每升價(jià)格 7.5元，掃地車一年燃油費(fèi)用為：6小時(shí)X 12升X 7.5元/升 X 365天X 2輛=39.42萬元。2. 綜合掃地車燃油費(fèi)用按每天每輛車工作 6 小時(shí)計(jì)算，每小時(shí)耗油 3 升，每升價(jià)格 7.5元，綜合掃地車一年燃油費(fèi)用為：6小時(shí)X 3升X 7.5元/升X 365天X 3輛=14.8萬元。3. 灑水車燃油費(fèi)用按每天每輛車工作 6 小時(shí)，全年工作 240 天計(jì)算，每小時(shí)油耗 10升， 每升價(jià)格7.

18、5元，灑水車一年燃油費(fèi)用為：6小時(shí)X 10 升X 7.5元/升X 240天X 3輛=32.40 萬元。4. 灑水車加水電費(fèi)用按每天每小時(shí)6元計(jì)算，一年加水電費(fèi)為：6小時(shí)X 6元X 240天X 3輛=2.6 萬元。5. 高壓清潔車燃油費(fèi)按每天每輛車工作 5 小時(shí)，全年工作 240 天計(jì)算，每小時(shí)耗油 3 升， 每升價(jià)格7.5元，高壓清潔車一年燃油費(fèi)為： 5小時(shí)X 3 升X 7.5元/升X 240天X 2輛=5.4 萬元。6. 高壓清潔車加水電費(fèi)按每小時(shí)1.5元計(jì)算，一年加水電費(fèi)為：1.5元X 5小時(shí)X 240天X 2輛=0.36萬元。7. 垃圾壓縮車燃油費(fèi)按每輛車每天工作 6 小時(shí)計(jì)算， 每小時(shí)耗油 3 升，每升價(jià)格 7.5 元，壓縮車一年燃油費(fèi)為：6小時(shí)X 3升X 7.5元/升X