電信網(wǎng)碼號資源管理辦法(征求意見稿)

1、電信網(wǎng)碼號資源管理辦法（征求意見稿 2010-3-23） 第一章總則第一條 【制定依據(jù)】為有效利用電信網(wǎng)碼號資源，保障公平競爭，促進電信事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國電信條例，制定本辦法。 第二條 【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)管理和使用電信網(wǎng)碼號資源（以下簡稱碼號資源），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 本辦法所稱碼號資源，是指由數(shù)字、符號組成的用于實現(xiàn)電信功能的用戶編號和網(wǎng)絡(luò)編號。 第三條 【有償使用】碼號資源屬于國家所有。國家對碼號資源實行有償使用制度，具體收費標準和收費辦法按國家有關(guān)政策執(zhí)行。 第四條 【管理權(quán)限】工業(yè)和信息化部負責(zé)全國碼號資源的統(tǒng)一管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市通信管

2、理局在工業(yè)和信息化部授權(quán)范圍內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)的碼號資源實施管理。 第五條 【管理制度】國家對碼號資源的使用和調(diào)整實行審批制度。 未經(jīng)工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下合稱“電信主管部門”）批準，任何單位或者個人不得擅自啟用和調(diào)整碼號資源。 第六條 【管理原則】 碼號資源管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，合理分配，有效利用。第七條 【管理范圍】 電信主管部門管理的碼號資源范圍包括：（一）固定電話網(wǎng)碼號 1、長途區(qū)號、網(wǎng)號、過網(wǎng)號和國際來話路由碼； 2、國際、國內(nèi)長途字冠； 3、本地網(wǎng)號碼中的短號碼、接入碼、局號等； 4、智能網(wǎng)業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù)

3、號碼。 （二）移動通信網(wǎng)碼號 1、數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)的網(wǎng)號、歸屬位置識別碼、短號碼、接入碼等； 2、衛(wèi)星移動通信網(wǎng)網(wǎng)號、歸屬位置識別碼、短號碼； 3、標識不同運營者的代碼。 4、短消息類服務(wù)接入代碼（三）數(shù)據(jù)通信網(wǎng)碼號 1、數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)號； 2、網(wǎng)內(nèi)緊急業(yè)務(wù)號碼、網(wǎng)間互通號碼； 3、國際、國內(nèi)呼叫前綴。 （四）信令點編碼 1、國際No.7信令點編碼； 2、國內(nèi)No.7信令點編碼。工業(yè)和信息化部根據(jù)電信技術(shù)、業(yè)務(wù)和市場的發(fā)展需要，可以對碼號資源的管理范圍進行調(diào)整，重新公布。 第八條 【分類管理目錄】電信主管部門分配管理的碼號資源范圍、各種碼號的結(jié)構(gòu)、位長、含義和管理要求見本辦法所附的電信網(wǎng)碼號資源分

4、類管理目錄（以下簡稱目錄）。 工業(yè)和信息化部根據(jù)實際情況，可以對該目錄進行調(diào)整，重新公布。 第九條 【國際協(xié)調(diào)】 工業(yè)和信息化部代表國家向國際電信組織或其它有關(guān)機構(gòu)申請碼號資源，提出國際碼號資源修改、分配建議。 工業(yè)和信息化部授權(quán)的機構(gòu)向國際電信組織或其它有關(guān)機構(gòu)申請碼號資源，或提出國際碼號資源修改、分配建議，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部備案。 未經(jīng)工業(yè)和信息化部授權(quán)，任何單位和個人不得擅自向國際電信組織申請國際碼號資源。第十條 【規(guī)劃編制】 工業(yè)和信息化部根據(jù)國際電信組織的相關(guān)建議，以及電信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展和碼號資源使用情況，組織編制全國碼號資源規(guī)劃。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)工業(yè)和信

5、息化部制定的碼號資源總體規(guī)劃，組織編制授權(quán)管理的行政區(qū)域內(nèi)碼號資源使用規(guī)劃。 第二章碼號資源的申請與分配第十一條 【申請?zhí)岢觥可暾埧缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍使用的碼號，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出申請。 申請在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用的碼號，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請。 電信主管部門可以委托碼號資源咨詢受理機構(gòu)承擔(dān)碼號資源申請的受理工作。 第十二條 【申請資格】 碼號申請人的資格條件以及可提出使用申請的碼號資源范圍，參見本辦法所附目錄。 碼號申請人提出碼號資源使用申請，應(yīng)當(dāng)提交本辦法所附目錄中要求的申請材料。第十三條 【不受理情況】 有下列情形之一的，電信主管

6、部門不受理碼號申請：1、碼號申請人不具備本辦法所附目錄規(guī)定的申請人資格的； 2、碼號申請人提出的碼號資源超出本辦法所附目錄規(guī)定范圍的； 3、提交的申請材料不完備的； 4、申請人違反本辦法受到電信主管部門的行政處罰，申請人無法定事由拒不履行行政處罰決定的； 5、申請人欠繳碼號資源占用費的。 第十四條 碼號使用者違反本辦法，一年內(nèi)受到工業(yè)和信息化部行政處罰1次的，自行政處罰做出之日起一年內(nèi)，工業(yè)和信息化部不受理其碼號申請；超過1次的，自第2次行政處罰做出之日起兩年內(nèi)，工業(yè)和信息化部不受理其碼號申請。 碼號使用者者各省子公司、分公司或其他分支機構(gòu)違反本辦法，一年內(nèi)受到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局行政

7、處罰3次的，自第3次行政處罰做出之日起一年內(nèi)，當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局不受理其碼號申請，且其不得在當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)使用工業(yè)和信息化部在此期間分配的碼號資源；所受行政處罰超過3次的，自第4次行政處罰做出之日起兩年內(nèi)，當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局不受理其碼號申請，且其不得在當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)使用工業(yè)和信息化部在此期間分配的碼號資源。第十五條 【審批依據(jù)】 電信主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)碼號資源規(guī)劃、申請碼號的用途、申請人的預(yù)期服務(wù)能力審批碼號。 前款所稱預(yù)期服務(wù)能力，是指申請人申請碼號時提出的、表明其在一定時間內(nèi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)達到的覆蓋范圍和用戶容量等。第十六條 【受理程

8、序】 電信主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人的申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成受理工作，出具受理或者不予受理的書面通知，書面通知應(yīng)加蓋電信主管部門專用印章并注明日期。受理過程中，對申請材料不齊全或不符合要求的，電信主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告知申請者需要補正的全部內(nèi)容。申請者補正申請材料所需時間不計算在受理工作時限內(nèi)。第十七條 【審查程序】 電信主管部門自發(fā)出受理通知之日起20個工作日內(nèi)，完成對申請材料的審查，做出批準或不予批準的決定，20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本電信主管部門負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。第十八條 【申請批復(fù)】 工業(yè)和信息化部予以批準的申請，自作

9、出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)碼號使用證書；不予批準的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人出具書面通知并說明理由。 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局予以批準的申請，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)碼號使用證書；不予批準的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人出具書面通知并說明理由。電信主管部門應(yīng)及時將碼號核配情況予以公開。第十九條 【專網(wǎng)管理】專用電信網(wǎng)單位應(yīng)根據(jù)網(wǎng)內(nèi)用戶情況申請碼號資源，需要使用本地網(wǎng)局號資源的，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請。當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局根據(jù)本辦法第十八條第二款的規(guī)定予以辦理。 專用電信網(wǎng)單位需要使用千層號、百層號碼號資

10、源的，可與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無正當(dāng)理由不得拒絕。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與專用電信網(wǎng)單位就碼號資源的使用達成一致的，應(yīng)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局備案。 自基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者收到專用電信網(wǎng)單位的協(xié)商要求之日起30個工作日內(nèi)，雙方未能達成一致的，任何一方均可以申請當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局協(xié)調(diào)。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起10個工作日內(nèi)完成協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成一致的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織專家公開論證，并作出是否允許專用電信網(wǎng)單位使用千層號、百層號碼號資源的決定。 第二十條 【分配方式】碼號申請人獲準使用碼號資源后，

11、電信主管部門可以采用先來先核、指配、隨機選擇和拍賣等方式核配碼號。 前款所稱先來先核，是指在符合碼號規(guī)劃的前提下，電信主管部門按照碼號申請人提出申請時間的先后順序，為申請人核配碼號。碼號資源拍賣管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。第二十一條 【碼號拍賣】 碼號申請人取得碼號使用權(quán)后，未經(jīng)電信主管部門批準，不得擅自拍賣用戶碼號資源，不得向用戶收取選號費或占用費。 經(jīng)電信主管部門批準，碼號使用者可以拍賣用戶號碼資源，拍賣收入全額繳入中央國庫。用戶號碼拍賣管理辦法另行制定。 第三章碼號資源的使用第二十二條 【時限和范圍要求】 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用碼號資源的期限和范圍，應(yīng)當(dāng)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或

12、相關(guān)批準文件的期限和使用范圍相一致。其它碼號使用者的使用期限為5年，使用范圍由工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局根據(jù)具體情況確定。第二十三條 【規(guī)模要求】碼號使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)啟用所核配的碼號。有最低使用規(guī)模要求的，應(yīng)達到規(guī)定的最低使用規(guī)模；無最低使用規(guī)模要求的，應(yīng)達到預(yù)期的服務(wù)能力。 前款所稱碼號最低使用規(guī)模，是指碼號使用者在規(guī)定的時限內(nèi)利用碼號開展業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)達到的最低業(yè)務(wù)覆蓋范圍和服務(wù)能力。 各類碼號啟用時限和最低使用規(guī)模參見本辦法所附目錄。 第二十四條 【使用要求】碼號使用者應(yīng)當(dāng)嚴格按照電信主管部門審批時規(guī)定的碼號結(jié)構(gòu)、位長、用途、用戶撥號方式和使用范圍使用碼號。 碼號使

13、用者不得轉(zhuǎn)讓或出租碼號，不得超范圍使用碼號，不得將碼號作為商標進行注冊；未經(jīng)電信主管部門批準，碼號使用者不得擅自改變碼號用途。第二十五條 【收費要求】 碼號使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家電信網(wǎng)碼號資源占用費征收管理要求按時、足額繳納碼號資源占用費。逾期未繳納資源占用費的，碼號資源占用費征收部門向逾期未繳的碼號使用者發(fā)催繳通知書；發(fā)催繳通知書后一個月內(nèi)仍未繳費的，電信主管部門向社會公示未繳單位名單和欠費信息。第二十六條 【專網(wǎng)管理】 專用電信網(wǎng)單位使用本地網(wǎng)碼號資源實行屬地管理。對跨本地網(wǎng)的專用電信網(wǎng)，應(yīng)根據(jù)所跨本地網(wǎng)的服務(wù)范圍，分別使用所屬本地網(wǎng)的碼號資源；本地網(wǎng)內(nèi)的專用電信網(wǎng)應(yīng)使用所屬本地網(wǎng)碼號資源。

14、第二十七條 【開通程序】 除基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者以外的碼號使用者從工業(yè)和信息化部獲得碼號使用權(quán)后，自主選擇直聯(lián)接入一家或多家基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并與該基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司協(xié)商簽署碼號開通協(xié)議?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司應(yīng)自協(xié)議簽署之日起10個工作日內(nèi)，通知碼號使用范圍內(nèi)所有子公司或者其他分支機構(gòu)，配合碼號使用者開通碼號。 碼號使用者對規(guī)定范圍內(nèi)碼號開通的前期工作準備就緒后，應(yīng)持工業(yè)和信息化部的批準文件或碼號使用證書和備案材料（包括碼號啟用技術(shù)方案、碼號啟用前期準備情況、碼號啟用實施進度安排和聯(lián)系方式）向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收齊上述材料之日起1

15、0個工作日內(nèi)，向本地相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用電信網(wǎng)單位發(fā)出備案通知。各本地網(wǎng)內(nèi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位應(yīng)自碼號使用者提出開通碼號的書面要求和當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局備案通知收齊之日起10個工作日內(nèi)，配合碼號使用者完成局數(shù)據(jù)制作，開通碼號。碼號使用者應(yīng)在碼號開通后5個工作日內(nèi)將開通情況報當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局。第二十八條 【開通程序】碼號使用者從省、自治區(qū)、直轄市通信管理局獲得碼號使用權(quán)后，應(yīng)自主選擇直聯(lián)接入省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)一家或多家基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并與該基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商簽署碼號開通協(xié)議?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)自協(xié)議簽署之日起10個工作日內(nèi)，通知碼號使用范

16、圍內(nèi)所有子公司或者其他分支機構(gòu)，配合碼號使用者開通碼號。 各本地網(wǎng)內(nèi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位應(yīng)自碼號使用者提出開通碼號的書面要求和當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局的批準文件收齊之日起10個工作日內(nèi)，配合碼號使用者完成局數(shù)據(jù)制作，開通碼號。 碼號使用者應(yīng)在碼號開通后5個工作日內(nèi)將開通情況報當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局。第二十九條 【企業(yè)流程公開】 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)制定碼號使用者申請在本網(wǎng)內(nèi)開通碼號的流程、時限及其他申請開通要求并對外予以公布，供碼號使用者查閱。第三十條 【網(wǎng)間開通】 碼號使用者可委托直聯(lián)接入的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商碼號網(wǎng)間開通事宜。對于社

17、會公益服務(wù)碼號、非電信企業(yè)客戶服務(wù)中心接入碼號的網(wǎng)間開通，自直聯(lián)接入基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提出網(wǎng)間開通書面協(xié)議之日起20個工作日內(nèi)，其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)配合完成互聯(lián)互通工作；對于其他碼號的網(wǎng)間開通，直連接入的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有責(zé)任協(xié)調(diào)其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者完成互聯(lián)互通工作，其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無正當(dāng)理由不得拒絕。第三十一條 【碼號年報】碼號使用者應(yīng)當(dāng)有效使用碼號資源，并應(yīng)于每年3月底前向原碼號核配電信主管部門報告上年度碼號資源使用情況和本年度碼號資源使用需求，上報工業(yè)和信息化部的報告應(yīng)同時抄報開展業(yè)務(wù)的通信管理局。 報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一） 碼號啟用時間、范圍或數(shù)量；（二） 業(yè)務(wù)種類、業(yè)

18、務(wù)內(nèi)容和服務(wù)能力；（三） 已授權(quán)使用碼號的法人或組織機構(gòu)名稱及服務(wù)范圍； （四） 本企業(yè)（或單位）本年度電信網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)發(fā)展對碼號資源的需求。 第三十二條 【碼號檢查】電信主管部門應(yīng)定期對碼號使用情況實施監(jiān)督檢查。第三十三條 【HLR備案】 獲準使用移動通信網(wǎng)網(wǎng)號的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在各地啟用新的歸屬位置標識碼（H0至H3）前，須向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謧浒?。第三十四條 【用戶號碼管理】基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者獲得用戶號碼后，須按照公開、公平、公正的原則分配用戶號碼。用戶號碼停用后，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者須為該號碼設(shè)置至少一年的號碼冷凍期。冷凍期過后該號碼可重新進行分配。第三十五條 【用戶號碼分配監(jiān)督】電信主管部

19、門應(yīng)定期對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者用戶號碼分配情況實施監(jiān)督檢查。第四章碼號資源的變更與調(diào)整第三十六條 【升位條件】 達到下列條件之一的，當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的固定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向其總公司提出本地網(wǎng)固定用戶電話號碼7位升8位計劃，并同時報當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭郑?（一）在7位編號本地網(wǎng)中，交換機容量達到120萬門，局號利用率達到35%的； （二）根據(jù)未來10年城市發(fā)展規(guī)劃和電信網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，交換機容量達到350萬門，局號利用率達到30%的； （三）尚未完全達到第（一）項、第（二）項條件，但由于城市發(fā)展，使原7位編號的某些P位局號嚴重緊張的； （四）因城市信息化發(fā)展的需要以及基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對電信網(wǎng)能力和新業(yè)務(wù)需求的增

20、加，要求升8位的。第三十七條 【升位申請】符合本辦法第三十四條規(guī)定升8位條件，當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的固定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未提出升位申請的，當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭忠部梢蕴岢錾唤ㄗh，并應(yīng)提前征求當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者意見。工業(yè)和信息化部收到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局升位建議后，初審符合本地網(wǎng)升位條件的，應(yīng)通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司和當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局。 第三十八條 【升位方案制定】本地網(wǎng)升位總體實施方案由所在本地網(wǎng)主導(dǎo)固定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司負責(zé)組織制訂并報工業(yè)和信息化部。 前款所稱升位總體實施方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一）碼號使用現(xiàn)狀及碼號升位的必要性； （二）未來5年、10年城市發(fā)展對號碼

21、資源的需求； （三）號碼升位技術(shù)方案和宣傳方案； （四）號碼升位實施進度和宣傳方案； （五）技術(shù)保證措施； （六）需要其它電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者配合的技術(shù)方案。 制定升位實施方案時，需要其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者配合的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)負責(zé)協(xié)調(diào)。第三十九條 【升位方案論證】工業(yè)和信息化部收到當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)固定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司升位實施方案申請后，組織專家和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者論證。經(jīng)論證升位實施方案周密可行的，工業(yè)和信息化部通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司做好升位前期準備和按時實施工作。 第四十條 【升位方案實施】具體升位方案由當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)固定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司負責(zé)組織實施，其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總公司

22、和專用電信網(wǎng)單位應(yīng)予以配合，根據(jù)實施方案統(tǒng)一組織對本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)進行同步調(diào)整。 在升位方案具體實施中，當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭重撠?zé)對行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專網(wǎng)單位進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并在升位方案實施之前至少20個工作日組織現(xiàn)場測試。 在協(xié)調(diào)、監(jiān)督和現(xiàn)場測試過程中發(fā)現(xiàn)可能影響升位的問題時，當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謶?yīng)在5個工作日內(nèi)報工業(yè)和信息化部。第四十一條 【升位后攔截并存】本地網(wǎng)用戶電話號碼升位后，國際、國內(nèi)長途來話（含IP來話）新舊號碼并存服務(wù)時間為2個月，號碼并存補位和沖突檢測，由升位的本地網(wǎng)承擔(dān)。并存期屆滿后，各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對國際、國內(nèi)長途來話（含IP來話）在網(wǎng)內(nèi)實施攔截和語音提示，語音提示服務(wù)時間

23、為3個月。 第四十二條 【本地網(wǎng)調(diào)整管理】 對本地網(wǎng)調(diào)整的管理遵循既要保證業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和用戶利益，又要適應(yīng)經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展的原則。我國本地網(wǎng)設(shè)置原則上與行政區(qū)劃相適應(yīng)，當(dāng)行政區(qū)劃發(fā)生變化時，本地網(wǎng)可以進行適當(dāng)性調(diào)整；當(dāng)行政區(qū)劃未發(fā)生變化時，對本地網(wǎng)的調(diào)整要嚴格控制。未經(jīng)工業(yè)和信息化部批準，任何單位不得擅自進行本地網(wǎng)調(diào)整。有關(guān)本地網(wǎng)調(diào)整申請和實施按照國家有關(guān)管理政策執(zhí)行。第四十三條 本地網(wǎng)調(diào)整后，十年之內(nèi)不得再次進行調(diào)整。第四十四條 【變更申請】 碼號使用者對獲準使用的電信網(wǎng)碼號的結(jié)構(gòu)、用途、位長、使用范圍、使用主體、使用期限進行變更的，須向原碼號核配電信主管部門提出申請并辦理變更手續(xù)

24、。碼號使用者改變公司地址或聯(lián)系人、聯(lián)系方式的，應(yīng)在變更后10個工作日內(nèi)向原碼號核配電信主管部門備案。第四十五條 【延期申請】 碼號使用者需要延長碼號使用期限的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個工作日前，向原碼號核配電信主管部門提出申請并辦理延期手續(xù)。第四十六條 【局部用戶號碼調(diào)整】 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對局部用戶號碼進行調(diào)整的，應(yīng)制訂周密的調(diào)整方案，并在實施調(diào)整前30個工作日將局部用戶號碼調(diào)整實施方案和用戶權(quán)益保障措施提前向原碼號核配電信主管部門備案。 第四十七條 工業(yè)和信息化部根據(jù)碼號資源的使用情況，可以組織本地網(wǎng)升位、長途編號區(qū)調(diào)整、局部用戶號碼調(diào)整以及其他短號碼變更調(diào)整。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以

25、組織對授權(quán)管理的碼號進行調(diào)整。 工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要求或批準進行的本地網(wǎng)升位、長途編號區(qū)調(diào)整、局部用戶號碼調(diào)整以及其他短號碼變更調(diào)整，電信用戶和相關(guān)碼號使用者應(yīng)當(dāng)予以配合。 第四十八條 本地網(wǎng)用戶電話號碼升位、長途編號區(qū)調(diào)整、局部用戶號碼調(diào)整以及其他短號碼變更調(diào)整產(chǎn)生的碼號資源，由工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局統(tǒng)一規(guī)劃，重新核配。 第五章 碼號資源的停用與回收第四十九條 【用戶善后】 碼號使用者在碼號使用期限屆滿或因業(yè)務(wù)發(fā)生變化停用的，應(yīng)制定完善用戶善后方案，妥善安置現(xiàn)有用戶，并與直聯(lián)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽定碼號使用期限屆滿或因業(yè)務(wù)發(fā)生變化停止使用碼號的協(xié)

26、議。第五十條 【善后情況核實】 從工業(yè)和信息化部獲得碼號的使用者，應(yīng)當(dāng)持與原開通業(yè)務(wù)的直聯(lián)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽定的停止使用碼號協(xié)議，到原開通業(yè)務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理停用備案，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)對碼號的停用情況、用戶善后情況進行核實，并出具碼號停用證明。第五十一條 【停用申請】 碼號使用者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿或業(yè)務(wù)停用30個工作日前，向原碼號核配電信主管部門提出申請，并報送相應(yīng)用戶權(quán)益保障措施、停止使用碼號的協(xié)議、碼號資源停止使用情況，辦理有關(guān)停用的手續(xù)。第五十二條 從工業(yè)和信息化部獲得碼號的使用者申請停用時，還需提供相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局停止使用碼號的證明。第五

27、十三條 【停用批準】 對于停用申請材料齊備的，電信主管部門回收碼號資源，通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在網(wǎng)上刪除碼號數(shù)據(jù)，并對外予以公布。第五十四條 【停用碼號收費】 電信主管部門同意停用的碼號，自碼號使用者書面提出停用申請之日起，停止收取碼號資源占用費。 第五十五條 【可回收碼號情況】 電信主管部門在碼號資源管理中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以收回已核配的碼號資源： （一）已終止占用碼號資源的業(yè)務(wù)的； （二）在規(guī)定時間內(nèi)未啟用碼號資源的； （三）以欺詐手段獲得碼號資源的； （四）超過規(guī)定期限使用碼號資源的； （五）改變電信主管部門規(guī)定的碼號結(jié)構(gòu)、位長、撥號方式和使用范圍使用碼號資源的； （六）擅自啟用、擴大范圍、改變用途、改變長途編號區(qū)或跨本地網(wǎng)使用用戶號碼資源的； （七）轉(zhuǎn)讓、出租碼號資源或?qū)⒋a號作為商標進行注冊的； （八）拒不按照規(guī)定繳納碼號資源占用費欠繳累計6個月的； （九）拒不執(zhí)行電信主管部門的碼號調(diào)整要求的； （十）與號碼相對應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被注銷的；（十一）未按照電信主管部門規(guī)定使用碼號資源的。第五十六條 停用和回收后號碼再分配 電信主管部門核配的碼號停用和回收后，須設(shè)置6個月的碼號凍結(jié)期，凍結(jié)期過后重新納入號碼規(guī)劃進行分配。第六章罰則第五十七條 違反本辦法的規(guī)定有下列情形之一的，電信主管部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重可以給予警告，沒收違法所得，并處5000元以上