監(jiān)理辦安全生產(chǎn)管理組織機構

1、監(jiān)理辦安全生產(chǎn)管理組織機構圖為了貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定、標準。加強工程施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)管理，進一步規(guī)范工程安全工作，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全保證體系框圖詳見“圖1”所示。組長:副組長:現(xiàn)場監(jiān)理組長專業(yè)監(jiān)理工程師駐地試驗室主任現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理安全文明生產(chǎn)監(jiān)理組織計劃一、確保安全生產(chǎn)的監(jiān)理措施（一）工程安全管理1 1、審查施工項目部安全保證體系在審批開工報告時，必須首先審查施工項目部安全保證計劃書及應急預案，做到組織落實，人員到位，建立相關安全管理制度、安全管理措施與安全技術操作規(guī)程。審查體系的嚴謹性和可操作性。2 2、審查安全管理的技術措施監(jiān)理工程師將重點審查承包

2、人有關安全管理技術措施，檢查各專業(yè)工種。如各種機械安全操作規(guī)程、安全用電方案、防火安全方案、等特殊工種安全方案、應急處置預案及事故報告制度。3 3、審查人員資質(zhì)監(jiān)理工程師應審查有關施工人員的資質(zhì)，對特種專業(yè)人員必須持證上崗，確保作業(yè)符合有關規(guī)定和安全工作的落實。4 4、風險轉(zhuǎn)移督促承包人按合同規(guī)定辦理有關保險事項，做好風險轉(zhuǎn)移工作。（二）現(xiàn)場安全管理1 1、承包人在邊通車邊施工路段必須設置安全警示標牌、警示旗、警示燈。并布設符合防火、防爆、防臺、防雷電等安全規(guī)定的標志牌，危險地點應設置符合安全規(guī)定的標牌。2 2、承包人的生活區(qū)、料場均要有足夠的消防水源和消防設施網(wǎng)點，消防器材應在有效使用期內(nèi)并

3、有專人管理不得隨意移動，所有工作人員均要熟悉消防設備的性能和使用方法。生活區(qū)的各類房屋、料場的消防安全距離應符合有關規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品。嚴禁在易燃易爆處吸煙，現(xiàn)場的易燃易爆物應隨時消除，嚴禁隨意堆放。3 3、現(xiàn)場的臨時用電，要嚴格按照施工臨時用電安全技術方案的規(guī)定執(zhí)行。臨時用電工程的安裝、維修和拆除。均由經(jīng)過培訓并取得上崗證的電工完成，非電工不準進行電工作業(yè)。4 4、電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好，場內(nèi)架設的電力線路具懸掛高度及線距應符合相關規(guī)定?，F(xiàn)場的配電箱要能防火、防雨、箱內(nèi)不得存放雜物，變壓器必須設接地保護裝置。在近旁還應懸掛“高壓危險，請勿靠近”

4、的警示牌。5 5、各施工隊根據(jù)施工現(xiàn)場情部，安排好應急技術方案。6 6、電焊工、電工必須持有合格證書上崗，雨天不準露天電焊，在潮濕地段工作時，必須做好絕緣防護，按規(guī)范操作。7 7、監(jiān)理辦除督促施工單位進行制度性檢查外，每月由監(jiān)理辦組織建設、施工單位對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查，實體檢查應安 59-9959-99 標準進行,予以客觀評價，將檢查的結果向施工單位通報，并留有書面記錄，對存在的隱患應下發(fā)工程隱患整改通知責令其整改。日常監(jiān)理工作開展過程中應經(jīng)常對現(xiàn)場的安全管理狀況進行巡視、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應記載在監(jiān)理日記中，對存在的隱患應下發(fā)整改通知，并對整改結果予以跟蹤，若施工單位拒不整改或

5、整改不力應書面向建設單位匯報，對于需要停工整改的應下發(fā)停工令，下發(fā)停工令時應征得建設單位同意，并將此記載在監(jiān)理日記中，若施工單位對存在的安全隱患拒不整改，對于下發(fā)的停工指令拒不執(zhí)行則應及時書面向安全監(jiān)督站匯報，匯報的事項應記載在監(jiān)理日記中，對于突發(fā)事件來不及書面匯報的，應以電話的形式匯報，但應將匯報的內(nèi)容完整記載在監(jiān)理日記中，必須包括時間、事項、通話人姓名、聽到電話匯報時的其它人員姓名等。（三）強化安全管理，三項重點控制1 1、人的控制?，F(xiàn)場施工作業(yè)點工況條件差，施工人員和過往車輛多，人身安全是整個工程安全控制的中心。2 2、用電、動火、施工機械、車輛等危險作業(yè)的安全控制。3 3、對臺風、洪水

6、等自然力的安全防范控制，特別是要建立并落實可靠的防臺防汛應急預案。（四）安全學習、檢查1 1、 要做好安全管理工作， 堅持必要專業(yè)、 哲理和邏輯思維的學習， 掌握必要的技能，不斷提高自我。特別是專職安全員，只有通過學習才能增強管理素質(zhì)，提高認識，分析和處理問題的工作能力，因此，安全員每周應不少于 4 4 小時的自修學習，每月由監(jiān)理辦組織不少于半天的集中學習。2 2、安全檢查是了解、掌握、控制安全生產(chǎn)的重要工作手段。我們通過不同的方式進行安檢活動，能發(fā)現(xiàn)安全隱患，掌握安全動態(tài)，控制安全事故。勤檢查、細分析、多提醒、嚴要求，安全事故就會少發(fā)生、不發(fā)生，相反，操作無規(guī)章，管理沒制度，安全不檢查，事故

7、必然會接二連三發(fā)生或者會促成重大事故，后悔莫及。（五）不定期巡查制度（1 1）目的通過對工程監(jiān)理的控制，確保工程監(jiān)理工作的順利進行，保證工程投資、進度、質(zhì)量、安全目標的順利實現(xiàn)。（2 2）范圍本程序適用于對公司工程項目監(jiān)理的控制。（3.3.）職責1 1 .工程部組織項目部確定監(jiān)理單位，協(xié)調(diào)監(jiān)理工作中的重要事項。2 2 .項目部是工程部的派出機構，代表工程部實施對工程監(jiān)理的監(jiān)督協(xié)調(diào)等（六）建立安全事故報告制度無論事故性質(zhì)、事故原因和責任方是否已查清，承包人必須在合同工程范圍內(nèi)發(fā)生安全事故后 1212 小時之內(nèi)向監(jiān)理工程師和業(yè)主電話通告，2424 小時內(nèi)送書面報告。重傷事故以上的事故，承包人應立即

8、以電話、傳真方式報告監(jiān)理工程師和業(yè)主，同時，積極實施搶救措施，并在 2424 小時內(nèi)提交書面報告。1 1、傷亡事故五種等級劃分。輕傷事故：指只有輕傷事故；重傷事故：指負傷人員 1 12 2 人重傷而沒有死亡；傷亡事故：指一次死亡或失蹤 1 12 2 人或重傷 3 3 人以上；重大傷亡事故：指一次死亡或失蹤 3 39 9 的事故；特別重大傷亡事故：指一次死亡或失蹤 1010 人以上。2 2、一般事故的處理措施。如果發(fā)生了事故（在沒有造成人員傷亡的情況下），承包人項目經(jīng)理要采取措施，將損失降低到最低程度，明確執(zhí)行不同于于正常情況下的緊急操作方法，并及時將損失向監(jiān)理工程師及業(yè)主匯報。3 3、傷害事故

9、發(fā)生時的處理措施。如果發(fā)生了傷害事故，承包人要暫時停工，救出受傷人員接受醫(yī)生治療，并降事故向監(jiān)理工程師、業(yè)主及上級主管部門匯報。4 4、傷害事故原因調(diào)查及對策的實施。（1 1）承包人應成立事故調(diào)查小組，在業(yè)主代表和監(jiān)理工程師的參與下，盡快進行事故調(diào)查，寫出調(diào)查報告。（2 2）事故的調(diào)查處理原則及程序。1 1）事故處理原則：事故原因未查清不放過，事故責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。2 2）事故調(diào)查的組織方法：A A、輕傷事故：由項目經(jīng)理負責組織，會同施工企業(yè)安全部門，并有企業(yè)領導參加，按“四不放過”的原則調(diào)查事故發(fā)生的原因和擬定改進的措施，加

10、以頭。B B、重傷事故：由企業(yè)領導組織“三結合”（領導、安全技術人員、工人）調(diào)查小組，按四不放過原則調(diào)查事故發(fā)生的原因和制定防范措施，查找事故責任者和對責任者作出處理。同時填寫“企業(yè)傷亡事故登記表”，報送企業(yè)主管部門和當?shù)貏趧硬块T。C C、死亡事故（包括一次重傷 3 3 人以上的事故）：由企業(yè)主管部門組織，當?shù)貏趧硬块T派人參加，按“四不放過”原則調(diào)查處理。D D、一次死亡 3 3 人以上（含 3 3 人）的重大事故：除按上述死亡事故調(diào)查方法進行外，省市有關部門（勞動、公安、工會等）應派人參加調(diào)查。（3 3）調(diào)查報告的內(nèi)容與格式A A、企業(yè)的詳細名稱；B B、隸屬關系，業(yè)別（省屬、地屬）；C C

11、、發(fā)生事故的時間、地點、性質(zhì)等詳細情況；D D、傷害類別（機械傷害或火災）；E E、傷亡人民情況（死、重傷、輕傷人數(shù)）；F F、經(jīng)濟損失（包括直接、間接損失）；G G、發(fā)生事故的詳細經(jīng)過及其主、客觀原因分析；H H、從這次事故中吸取的教訓和預防事故重復發(fā)生的措施；I I、對事故責任人的分析及處理情況；J J、參加調(diào)查的單位和人員(詳細)K K、上報日期；L L、有關附件(如事故現(xiàn)場圖、照片等)。(4)(4)在事故調(diào)查的基礎上進行進一步的事故原因分析，正確判斷事故原因。(5)(5)監(jiān)理工程師提出事故處理報告并報送業(yè)主。(6)(6)事故處理報告的主要內(nèi)容：A A、事故的調(diào)查及檢查情況；B B、事故

12、原因和事故處理措施的實施情況；C C、事故責任人的處理意見；D D、今后施工中類似問題的預防措施。二、確保文明生產(chǎn)的監(jiān)理措施1 1、文明施工管理計劃文明施工是建筑工地處部形象的最直接反映，在施工準備階段，監(jiān)理必須嚴格要求施工單位按照有關施工現(xiàn)場標準化管理規(guī)定的內(nèi)容及相關文件和本工程招標文件的要求進行現(xiàn)場布置和管理。在施工階段，監(jiān)理必須加強監(jiān)督、檢查和控制。為此，要求施工單位做好相應的工作。2 2、加強施工現(xiàn)場總平面管理總平面管理是針對整個施工現(xiàn)場而進行的管理，其最終要求是：嚴格按照各施工階段的施工平面布置圖進行規(guī)劃和管理，具體表現(xiàn)在：1施工平面圖規(guī)劃應具有科學性、方便性。施工現(xiàn)場按文明施工有關

13、規(guī)定，在明顯的地方設置工程概況、施工進度計劃、施工總平面圖、現(xiàn)場管理制度、防火安全保衛(wèi)制度等標牌， 有條件時在施工現(xiàn)場布置全場監(jiān)控儀器動態(tài)地直接地管理現(xiàn)場。2供電、供水、排水系統(tǒng)的設置嚴格遵循平面圖的布置。3所有材料堆場、小型機械的布設均按平面圖要求布置。監(jiān)理工程師應經(jīng)常對工地安全生產(chǎn)、文明施工、場容場貌、生活衛(wèi)生進行檢查，以有力促進安全生產(chǎn)、文明施工標化管理。3 3、文明施工保證措施1)1)生活區(qū)的管理措施宿舍要求施工單位制定宿舍衛(wèi)生管理制度。宿舍管理以統(tǒng)一管理化為主，在每間宿舍墻上張貼衛(wèi)生值日表，每天打掃衛(wèi)生，以保持宿舍的清潔。宿舍內(nèi)不允許私拉亂接電線及使用電爐等。食堂要求施工單位制定食堂衛(wèi)生管理制度。施工現(xiàn)場的食堂應符合食堂衛(wèi)生法，位置遠離廁所，明亮整潔，設置冷凍、消毒器具，生熟食品分開存放，防蠅設施完好。食堂應具有衛(wèi)生許可證，炊事員進行體檢合格后方可上崗。廁所要求施工單位制定廁所管理制度。廁所內(nèi)外要求清潔，通風采光良好，現(xiàn)場設水沖廁所，并派專人清掃，確保廁所清潔無異味。2)2)場容場貌管理措施現(xiàn)場主要道路場地硬化，要求平整無積水，建筑物周圍設置排水措施并保證排水暢通。大門口整潔醒目，形象設計有特色，“五牌一圖“齊全完整”。施工區(qū)、辦公區(qū)劃分明確，安排合理。3 3）文明施工的教育在