淺析農(nóng)村土地規(guī)劃與管理問(wèn)題論文

1、淺析農(nóng)村土地規(guī)劃與治理問(wèn)題論文本文從網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái),上傳到平臺(tái)為了幫到更多的人,如果您需要使用本文檔,請(qǐng)點(diǎn)擊下載按鈕下載本文檔有償下載,另外祝您生活愉快,工作順利,萬(wàn)事如意！一、前言自1990年開始至今,20多年的時(shí)間,土地總體規(guī)劃與治理工作對(duì)合理利用土地資源、強(qiáng)化土地利用的宏觀調(diào)控、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)起到了積極的促進(jìn)作用；但是,土地布局尤其是農(nóng)村土地布局依舊呈現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,并且我們發(fā)現(xiàn)有大量的土地已經(jīng)被破壞,從而導(dǎo)致土地利用率下降的結(jié)果,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人們的經(jīng)濟(jì)生活.由此可見,解決農(nóng)村土地規(guī)劃與治理問(wèn)題,迫在眉睫.二、農(nóng)村土地規(guī)劃以及治理存在的問(wèn)題目前,農(nóng)村土地規(guī)劃以及治理共存在以下幾方面

2、的問(wèn)題：一,缺乏完善的土地利用規(guī)劃體系；二,土地的承包程序不夠標(biāo)準(zhǔn)；三,土地治理制度不夠完善.一缺乏完善的土地規(guī)劃治理體系與大局部地區(qū)不同,農(nóng)村的土地在使用時(shí)沒(méi)有完整的一個(gè)規(guī)劃體系,大局部土地都屬于完全開放狀態(tài),誰(shuí)愿意使用就拿來(lái)使用,不愿意使用就任其荒廢,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村土地的規(guī)劃比擬混亂.尤其是近幾年來(lái),隨著人口數(shù)量的增加以及人們生活水平的提升,大部分人喜歡到農(nóng)村買一塊空地,建一所房子,以用來(lái)養(yǎng)老,但是由于沒(méi)有完整的規(guī)劃體系,所以大家就是隨意買,隨意建造,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村土地產(chǎn)生布局混亂的現(xiàn)象.二土地承包程序不夠標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)承包法的規(guī)定,正確的土地承包流程應(yīng)該是：如果雙方想要互換土地權(quán)或者是轉(zhuǎn)讓土地權(quán),

3、那么雙方的人員應(yīng)該首先向縣級(jí)以上的人民政府遞交土地承包申請(qǐng)表.然而,在農(nóng)村,大家并沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)這種方式來(lái)進(jìn)行土地的承包,而是以口頭承諾的方式,雙方互相一說(shuō)就可以了,進(jìn)而導(dǎo)致土地的承包關(guān)系比擬混亂,從而使得土地的治理存在一系列問(wèn)題.另外,還有一些地區(qū)呈現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,村里的干部強(qiáng)迫農(nóng)民簽下承包合同,將村里的土地包給外來(lái)的開發(fā)商,進(jìn)而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題.甚至有的村干部為了貪取一大筆錢,將土地以極其低的價(jià)格轉(zhuǎn)讓出去,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入下降,影響大家的根本生活.三土地治理制度不完善雖然目前很多的土地治理部門都在強(qiáng)調(diào)以及重申要完善土地治理制度,但是仍然存在朱批先建、東批西建的現(xiàn)象.而這些現(xiàn)象在被發(fā)現(xiàn)

4、以后,大局部人會(huì)采取罰款的方式進(jìn)行解決,更有甚者,連罰款都不用交,長(zhǎng)時(shí)間下來(lái),便會(huì)讓大家形成一種錯(cuò)覺(jué),那就是,只要有錢,便可以隨便的使用土地,大不了,就交點(diǎn)罰款,事情就解決了.三、保證土地合理規(guī)劃和治理的對(duì)策針對(duì)農(nóng)村土地規(guī)劃治理存在的問(wèn)題,共有如下幾點(diǎn)解決對(duì)策：一、建立完善的土地規(guī)劃治理體系；二:標(biāo)準(zhǔn)土地承包程序；三,加大執(zhí)法力度一建立完善的土地規(guī)劃治理體系假設(shè)想實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃的合理化,必須先建立完善的土地規(guī)劃治理體系.而良好的土地規(guī)劃治理體系的建立必定離不開專業(yè)的規(guī)劃人員以及合理的治理制度.首先,我們應(yīng)該展開全國(guó)式招聘,招聘一些關(guān)于規(guī)劃專業(yè)方面的人才,然后對(duì)這些人才進(jìn)行一定的培訓(xùn)以及考核,考核

5、合格之后,將他們分配到各個(gè)地區(qū)去,實(shí)行土地規(guī)劃策略.其次,在做規(guī)劃時(shí),相關(guān)的人員不能只考慮到土地的布局以及土地的利用,還應(yīng)該考慮到群眾的經(jīng)濟(jì)利益,要在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活不受影響的根底上,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃以及治理的合理化.二標(biāo)準(zhǔn)土地承包程序除了要建立完善的治理制度以外,還要標(biāo)準(zhǔn)土地承包程序.無(wú)論是地方村民還是地方治理人員,都應(yīng)該嚴(yán)格地根據(jù)土地承包法的規(guī)定承包土地,應(yīng)該首先向縣級(jí)以上人民政府遞交申請(qǐng)單,申請(qǐng)單批下來(lái)以后才可以進(jìn)行土地權(quán)的轉(zhuǎn)讓以及交換.同時(shí),相關(guān)的規(guī)劃工作人員應(yīng)該進(jìn)行檢查工作,一旦發(fā)現(xiàn)有人不根據(jù)相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行工作,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行懲罰、嚴(yán)加打擊,切不可以以罰款或其他的不了了之的方式

6、進(jìn)行處理.對(duì)于那些非法強(qiáng)迫百姓簽訂土地權(quán)轉(zhuǎn)讓的官員,也應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處分,進(jìn)而讓大家了解到采用標(biāo)準(zhǔn)的土地承包程序的必要性.三加大執(zhí)法力度對(duì)于那些非法占地、無(wú)故荒地的現(xiàn)象,應(yīng)該加大執(zhí)法力度.首先,針對(duì)于非法占地、未批先建的現(xiàn)象,應(yīng)該采用如下兩種處分方式：一,撤除所建的建筑,回歸土地；二,補(bǔ)辦土地承包手續(xù)或者是土地建立手續(xù),而不是建大的采取罰款的方式,這樣一來(lái),一方面可以讓大家了解到非法占地是會(huì)受到法律的制裁的,進(jìn)而消除有錢就可占地的心理,另一方面,也可以實(shí)現(xiàn)土地使用的標(biāo)準(zhǔn)化.其次,對(duì)于無(wú)故荒地的現(xiàn)象,可以采用如下幾種懲罰手段： 一,罰款;二,處以警告；三,回收土地所有權(quán),進(jìn)而消除荒地滿村的現(xiàn)象.同時(shí),各個(gè)地區(qū)應(yīng)該建立專業(yè)的督察小組,由督察小組人員進(jìn)行定期檢查,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)檢查情況,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃以及治理的完善化.四、結(jié)論土地是我家,保護(hù)靠大家.我們應(yīng)該共同努力,積極尋找我國(guó)農(nóng)村土地規(guī)劃以及治理存在的問(wèn)題,進(jìn)而尋找解決的方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地規(guī)劃、治理的完美化.目前,雖然我國(guó)的農(nóng)村土地規(guī)劃治理制度仍然存在一系列的