交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條【目的依據(jù)】 為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、 評(píng)估與管控,防范和減少安全生產(chǎn)事故,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī),制定 本辦法。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第三條【責(zé)任主體】交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”,包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的事業(yè)單位) 是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施主體, 應(yīng)依法依規(guī)建立健全 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度, 開展本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、 評(píng)估等工作,嚴(yán)格落實(shí)重 大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備和控制責(zé)任,有效

2、防范和減少安全生產(chǎn)事故。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)樅。第四條【監(jiān)督責(zé)任】交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。地方交通運(yùn)輸管理部門和有關(guān)部屬單位指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備信息處理及其監(jiān)督抽查 工作。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭驟東。第五條【工作原則】交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)為主、行業(yè)引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)管控”的原則。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。第二章風(fēng)險(xiǎn)源分類分級(jí)第六條【風(fēng)險(xiǎn)源定義】交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)源”)是指因其本身不可消除的屬性,在一定的觸發(fā)因素作用下,可能造成發(fā)生

3、人員傷亡、環(huán)境破壞、負(fù)面社會(huì)影響、 財(cái)產(chǎn)損失的交通基礎(chǔ)設(shè)施、 運(yùn)輸儲(chǔ)存裝備、運(yùn)輸儲(chǔ)存對(duì)象、建設(shè)工程等客觀存在的交通運(yùn)輸 管理單元。(安全生產(chǎn)法定義的重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ) 存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元,包括場(chǎng)所和設(shè)施。結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源定義在內(nèi)涵和外延上較危險(xiǎn)源均有所拓寬)彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。第七條【分類】風(fēng)險(xiǎn)源分為道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、港口營(yíng)運(yùn)、交通工程建設(shè)、收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)和其他等七個(gè)類型。每個(gè)類型可根據(jù)業(yè)務(wù)屬性進(jìn)一步細(xì)分為若干類別。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。第八條【分級(jí)】風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率大小、風(fēng)險(xiǎn)事

4、件后果嚴(yán)重程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的管控難度大小,由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個(gè)等級(jí)。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。第九條【分級(jí)原則】重大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為大的風(fēng)險(xiǎn)源;較大風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度中僅有兩個(gè)為大;或一個(gè)為大,其他為中的風(fēng)險(xiǎn)源。一般風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生較大風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度不滿足以上重大和較大等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源條件,且不同時(shí)為小的風(fēng)險(xiǎn)源。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。較小風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率、危害程度和管理控制難度均為小的風(fēng)險(xiǎn)源。上述風(fēng)險(xiǎn)事件概率大小按照行業(yè)歷史同類安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況和致險(xiǎn)因素狀況

5、與臨界控制指標(biāo)接近程度確定; 風(fēng)險(xiǎn)事件后果嚴(yán)重程度按照歷史同類事故最大損失確定;管理控制難度由所需的人、財(cái)、物和技術(shù)投入,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身能力確定。鵝婭盡損鶴慘歷蘢鴛賴縈詰聾。第十條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】風(fēng)險(xiǎn)源具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源清單由交通運(yùn)輸部另行發(fā)布。(風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)擬采取定性與定量相結(jié)合的方法,如采用LEC方法評(píng)價(jià)。具體的風(fēng)險(xiǎn)事件概率可采用專家打分、歷史事件統(tǒng)計(jì)等定性方法,危害程度可采用歷史同類事件最大值等定量評(píng) 價(jià)方法,管理控制難度可采取經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)手段等定量計(jì)算方法)籟叢媽羥為贍債蟶練淨(jìng)櫧撻曉。 第三章辨識(shí)、評(píng)估與控制 第一節(jié)辨識(shí)與評(píng)估第十一條【辨識(shí)手冊(cè)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)本單位生產(chǎn)

6、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,編制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè),明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方式和程序,并列入受控文 件實(shí)施。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。第十二條【辨識(shí)要素】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的要素一般應(yīng)覆蓋以下方面:(一)從業(yè)人員安全意識(shí)、安全與應(yīng)急技能;【人】(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、工作場(chǎng)所等設(shè)施設(shè)備的安全可靠性;【設(shè)施設(shè)備】(三)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等管理制度覆蓋情況和有效性;【管理制度】(四)保障安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制合規(guī)和完備性;【管理機(jī)制】(五)影響安全生產(chǎn)外部要素危害程度的可知性和應(yīng)對(duì)措施?!经h(huán)境】第十三條【辨識(shí)方式】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分為全面辨識(shí)

7、和專項(xiàng)辨識(shí)。全面辨識(shí)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí);專項(xiàng)辨識(shí)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍內(nèi)部分領(lǐng)域或部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié) 開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。第十四條【辨識(shí)周期】全面辨識(shí)應(yīng)每年不少于 1次,專項(xiàng)辨識(shí)應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或其要素發(fā) 生較大變化或管理部門有特殊要求時(shí)及時(shí)開展。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)源清 單。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。第十五條【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和辨識(shí)評(píng)估相關(guān)要求,采用科學(xué)、有效、適用的方法對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)源清單逐一評(píng)估,并確定風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)和主要致險(xiǎn)因素、控制指標(biāo)及控制范

8、圍。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無。第十六條【評(píng)估確認(rèn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位確定的風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)及其主要致險(xiǎn)因素、控制指標(biāo)、控制范圍應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。第十七條【等級(jí)變更】風(fēng)險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素發(fā)生較大變化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)組織重新評(píng)估并確定等級(jí)。第十八條【重大風(fēng)險(xiǎn)源建檔】 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)評(píng)估確定的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行登記,建立清單和專項(xiàng)檔案,規(guī)范管理。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。第十九條【第三方辨識(shí)評(píng)估】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展本單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng) 估工作,但不改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。第二節(jié)管理與控制第

9、二十條【管控措施】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)及控制范圍,制定管控措施,并 列入受控文件實(shí)施。第二十一條【動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源致險(xiǎn)因素及其控制指標(biāo)建立動(dòng)態(tài)監(jiān) 有效的測(cè)監(jiān)控機(jī)制,按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警,及時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和變化趨勢(shì)。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。第二十二條【管控及保障】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)源管控措施,保障必要的投入,將風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)控制在可接受范圍內(nèi)。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆銃麥。第二十三條【內(nèi)部告知】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)源位置、應(yīng)急措施等信息通過安全手冊(cè)、 公告提醒、講解宣傳等方式告知本單位從業(yè)人員和進(jìn)入危險(xiǎn)源工作區(qū)域的外來人員,指導(dǎo)、 督促做好安

10、全防范。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。第二十四條【應(yīng)急預(yù)案】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)源可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件完善應(yīng)急預(yù) 案體系,明確風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急措施。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。第二十五條【預(yù)警與處置】當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值,達(dá)到預(yù)警條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取應(yīng)對(duì)措施, 防范風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。 一旦發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效處置。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。第二十六條【總結(jié)分析與持續(xù)改進(jìn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)管轄范圍或風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、 評(píng)估、報(bào)備、 管控、應(yīng)急等情況進(jìn)行年度總結(jié)和分析,針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第二十七條【檔

11、案管理】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)如實(shí)記錄風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、管控和監(jiān)督等工作痕跡和信息,建立專項(xiàng)檔案,并按有關(guān)規(guī)定存放。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。第三節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控與報(bào)備第二十八條【重大風(fēng)險(xiǎn)源管控】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控:(一)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)單獨(dú)建檔,每月至少更新1次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或狀態(tài);(二)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行一源一案”;(三)重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)確定后按年度或在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件后1個(gè)月內(nèi)組織專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源管控措施進(jìn)行評(píng)估改進(jìn)。年度總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)向負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備。堯側(cè)閆繭絳闕

12、絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。第二十九條【重大風(fēng)險(xiǎn)源管控保障】 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)保障重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)管控投入,確保重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)管控所需人員、經(jīng)費(fèi)與設(shè)施設(shè)備滿足需要。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。第三十條【重大風(fēng)險(xiǎn)源緊急措施】 當(dāng)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值,發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的可能性急劇上升,不能保證安全的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停工停業(yè),或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,控制指標(biāo)正常后方可恢復(fù)作業(yè)。凍鈹鋨勞臘錯(cuò)癇婦脛糴鈹賄鶚。第三十一條【重大風(fēng)險(xiǎn)源培訓(xùn)教育】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)源區(qū)域的本單位從業(yè)人 員組織開展應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻會(huì)第三十二條【重大

13、風(fēng)險(xiǎn)源警示】 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警 示標(biāo)志,標(biāo)明重大風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應(yīng)急措施。鯊腎鑰詘漣鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。第三十三條 【重大風(fēng)險(xiǎn)源外部告知】 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險(xiǎn)源的名稱、位置、危險(xiǎn)特 性、影響范圍、可能發(fā)生的事件后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知可能直接影響范 圍內(nèi)的相關(guān)單位和人員,并積極回應(yīng)相關(guān)方的關(guān)切。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第三十四條【重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險(xiǎn)源有關(guān)信息通過交通運(yùn) 輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸部門備案。報(bào)備信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。 閿擻輳嬪

14、諫遷擇植秘騖輛塤鵜。第三十五條【報(bào)備內(nèi)容】重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備主要內(nèi)容包括基本信息、管控信息、預(yù)警信息和事件信息等。(一)基本信息包括重大風(fēng)險(xiǎn)源名稱、類型、主要致險(xiǎn)因素、評(píng)估報(bào)告,所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩紛釓鄧。(二)管控信息包括控制指標(biāo)、管控措施(含應(yīng)急措施)和可能發(fā)生的事件類型及影響范圍 與后果等信息。(三)預(yù)警信息包括預(yù)警事件類型、級(jí)別,可能影響區(qū)域范圍、持續(xù)時(shí)間、發(fā)布(報(bào)送)范 圍,應(yīng)對(duì)措施等。(四)事件信息包括重大風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)事件名稱、類型、級(jí)別、發(fā)生時(shí)間、造成的人員傷亡和損失、應(yīng)急處置情況、調(diào)查處理報(bào)告,風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估報(bào)告和改進(jìn)措施等。釷鵒資贏車

15、贖孫滅獅贅慶獷緞。(五)填報(bào)單位、人員、時(shí)間,以及需填報(bào)的其他信息。 上述第(三)、(四)款信息在預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后報(bào)備。 第三十六條【報(bào)備方式】重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備分為初次、定期和動(dòng)態(tài)三種方式。 第三十七條【初次報(bào)備時(shí)限】初次報(bào)備,應(yīng)在評(píng)估確定重大風(fēng)險(xiǎn)源后5個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)。第三十八條【定期報(bào)備】定期報(bào)備,采取季度和年度報(bào)備,季度報(bào)備截止時(shí)間為每季度結(jié)束 后次月10日;年度報(bào)備時(shí)間為自然年, 截止時(shí)間為次年1月30日。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇撟。 第三十九條【動(dòng)態(tài)報(bào)備】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出管控臨界值,或出現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素,導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率顯著增加或可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件后果加重,生

16、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)動(dòng)態(tài)填報(bào)相關(guān)異常信息。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。第四十條【備案銷號(hào)】重大風(fēng)險(xiǎn)源經(jīng)評(píng)估確定等級(jí)降低或解除的,應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)銷號(hào)。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。第四十一條【總結(jié)上報(bào)】重大風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理評(píng)估總結(jié),應(yīng)在處置或調(diào)查工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)備。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘。第四十二條【報(bào)備審核】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門,應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備后3個(gè)工作日內(nèi)完成形式審核,確保報(bào)備信息完整。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。第四章監(jiān)督管理第四十三條【監(jiān)督抽查】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)將管

17、轄范圍內(nèi)的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入日常監(jiān)督管理,并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、管控和報(bào)備情況的監(jiān)督抽查。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。第四十四條 【抽查內(nèi)容及頻次】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)按年度組織 對(duì)管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、管控和報(bào)備情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,監(jiān)督抽查每半年應(yīng)覆蓋1次。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。第四十五條【監(jiān)督抽查內(nèi)容】交通運(yùn)輸管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、管控、報(bào)備情況的監(jiān)督抽查主要內(nèi)容包括:濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。(一)重大風(fēng)險(xiǎn)源管理制度、機(jī)制、崗位責(zé)任體系建設(shè)情況;(二)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、信息報(bào)備、監(jiān)測(cè)管控、評(píng)

18、估改進(jìn)等落實(shí)情況;(三)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練落實(shí)情況。第四十六條【督促整改】負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)重大 風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、管控、報(bào)備主體責(zé)任不落實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以督促整改。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。(一)對(duì)未建立完善的重大風(fēng)險(xiǎn)源管理制度、機(jī)制、崗位責(zé)任體系和重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案的予以警告;(二)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、信息報(bào)備、評(píng)估改進(jìn)和應(yīng)急演練等工作落實(shí)不到位的予以限期整改;(三)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源未有效實(shí)施監(jiān)測(cè)和控制的納入重大安全生產(chǎn)事故隱患予以掛牌督辦;(四)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制不力, 不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停工停業(yè)整頓。第四十七條【停業(yè)

19、恢復(fù)】交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停工停業(yè)整頓的,經(jīng)負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門驗(yàn)收,滿足消除停工停業(yè)因素的, 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。第四十八條 【記錄與報(bào)告】交通運(yùn)輸管理部門在重大風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)督抽查中,應(yīng)如實(shí)、認(rèn)真記錄重大風(fēng)險(xiǎn)源信息,通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理系統(tǒng)及時(shí)填報(bào),并規(guī)范檔案管理。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。第四十九條【社會(huì)保險(xiǎn)】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源參加社會(huì)保險(xiǎn),鼓勵(lì)支持社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或其他第三方機(jī)構(gòu)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估與管控。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫麩適緄。第五十條【委托服務(wù)】交通運(yùn)輸

20、管理部門可以通過購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展重大風(fēng)險(xiǎn)源督查檢查工作。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。第五十一條【社會(huì)監(jiān)督】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立投訴、 舉報(bào)渠道和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,任何單位或 者個(gè)人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理違法違規(guī)行為,均有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或交通運(yùn)輸管理部門投訴或舉報(bào)。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驚絛鯛鱧。第五十二條【信息安全】交通運(yùn)輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)擬公布的風(fēng)險(xiǎn)源信息進(jìn)行評(píng)估,涉及社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的,應(yīng)遵照國(guó)家保密法律法規(guī),未經(jīng)允許不得公開。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。第五十三條【企業(yè)主體責(zé)任追究】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)對(duì)依法依規(guī)發(fā)生下列行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并記入其安全生產(chǎn)不良信用記錄。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。(一)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源未登記建檔,

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