2020年住建局的安全工作計(jì)劃

1、住建局的安全工作計(jì)劃住建局的安全工作計(jì)劃住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 xx 年繼續(xù)圍繞安全工作中心， 以貫徹實(shí) 施新安全生產(chǎn)法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任為核心，以強(qiáng) 化安全執(zhí)法、 提高監(jiān)管效能為主要手段， 以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 和隱患排查治理為主要內(nèi)容，切實(shí)提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平。（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照新安全生產(chǎn)法強(qiáng)化安 全生產(chǎn)管理職責(zé)，健全完善安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管責(zé)任。（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步明確工程建設(shè)各方主體安全 生產(chǎn)管理責(zé)任，監(jiān)督和指導(dǎo)工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其 他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)的相關(guān)單

2、位， 依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。 完善住 建領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度，明確相 關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。（三）加大責(zé)任目標(biāo)考核力度。繼續(xù)實(shí)行住建管理部門安全生 產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度， 進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核效力。 加大 日常安全生產(chǎn)管理，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、 通報(bào)，督促各企業(yè)、實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。一）完善 _ 制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定，將 _ 重點(diǎn)逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、違 規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化，完善安全監(jiān)督程序和 _ 內(nèi)容，提高 _ 效率。建立健全物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防安、 電梯安全定期 開展巡

3、查、登記、報(bào)告的工作制度。（二）加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全設(shè)防監(jiān)管。進(jìn)一步 做好建設(shè)工程安全設(shè)防、 質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設(shè)防專項(xiàng) 審查，強(qiáng)化施工圖審查，推進(jìn)市政公用設(shè)施安全設(shè)防工作。（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究 的措施，對(duì)違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人，實(shí)施 行政處罰和信用管理的綜合懲處，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。（四）依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。從安全管理、市場(chǎng)管理 和信用管理等方面， 對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施綜合執(zhí)法， 依法對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的事故責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)施上限處罰。 嚴(yán)格執(zhí)行生 產(chǎn)安全事故上報(bào)和督辦制度， 加強(qiáng)對(duì)事故責(zé)任

4、單位和責(zé)任人處理情況 的督辦督查和重點(diǎn)監(jiān)控，督促事故單位開展全面自查、檢查，有效消 除同類事故隱患。 解剖分析較大事故和典型案例， 公開曝光反面典型， 遏制建筑施工較大事故，杜絕重大事故。（一）繼續(xù)開展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。組織開展兩次以上全 覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出 企業(yè)履責(zé)的監(jiān)管，突出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理制度的落實(shí)， 突 出起重設(shè)備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場(chǎng)消防等重大隱患的 限期整治和事故預(yù)防。對(duì)隱患嚴(yán)重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責(zé) 的企業(yè)和項(xiàng)目，倒查安全生產(chǎn)條件和市場(chǎng)行為。（二）開展城市運(yùn)營(yíng)的安全隱患整治。扎實(shí)開展以城鎮(zhèn)燃?xì)夤?道為重點(diǎn)

5、的燃?xì)獍踩[患整治攻堅(jiān)行動(dòng)， 加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理、 城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測(cè)與養(yǎng)護(hù)維修管理、以及風(fēng)景 名勝區(qū)、城市園林等旅游場(chǎng)所安全設(shè)施的日常檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)和消 防隱患排查，適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查巡查。 加大老樓危樓安全排查整 改力度。（三）開展建設(shè)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)住建系統(tǒng)消防安 全工作的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理清和落實(shí)行業(yè)消防工作職責(zé)， 加大住宅 小區(qū)消防安全排查整改力度，做好住建系統(tǒng)各項(xiàng)消防安全工作。（一）全力做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作，確保完成規(guī)劃安全目標(biāo)任務(wù)，做好效果評(píng)估 二）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工 企業(yè)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度，

6、將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果納 入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。 組織優(yōu)秀項(xiàng)目觀摩、 先進(jìn)技術(shù)推廣， 結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)， 大力宣傳企業(yè)先進(jìn)管理理念和制度， 提升企業(yè)本質(zhì)安全度。（三）提高督查信息的處置速度和運(yùn)用效率。強(qiáng)制淘汰危及生 產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。加強(qiáng)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)使用，進(jìn)一步提 升安全科技水平。（四）加強(qiáng)安全文化建設(shè)。以宣傳新安全生產(chǎn)法行業(yè)安全 管理制度為主要內(nèi)容， 全面開展安全生產(chǎn)系列宣教活動(dòng)， 不定期開展 安全培訓(xùn)教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、 特種作業(yè)人員考核，按照“政 府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主”的 ' 原則，多措并舉，督促施工單位 落實(shí)五級(jí)五覆蓋安全培訓(xùn)制度

7、， 引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)， 不斷提 高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能素質(zhì)。（五）狠抓安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。 結(jié)合行政事業(yè)單位的改革， 強(qiáng)化各級(jí)建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理， 進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督人 員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)， 建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作標(biāo)準(zhǔn)。（一）完善應(yīng)急預(yù)案和保障。進(jìn)一步應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng) 有機(jī)銜接，加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備、管理和合理共享。強(qiáng)化應(yīng)急 救援預(yù)案管理，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，建筑施工、 城市供氣、 既有橋梁和人流密集場(chǎng)所的安全應(yīng)急預(yù)案， 健全應(yīng)急搶險(xiǎn) 隊(duì)伍，配齊搶險(xiǎn)救援物質(zhì)。（二）強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)指揮和演練。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī) 構(gòu)建設(shè)，簡(jiǎn)化應(yīng)急響