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1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的建立環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā) 環(huán)境污染事故的能力,正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造 成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)急處理、處置,保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn) 安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1. 2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生 產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家突法環(huán)境事故 應(yīng)急預(yù)案和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)為依據(jù),制定本預(yù)案。1.3工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),應(yīng)本
2、著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則:,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理, 建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高 突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消 除污染、搶救設(shè)備,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生, 消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地保障員工健 康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。,分類管理,分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使公司的突發(fā)性 環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部 門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán) 境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分
3、發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的 措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故 的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急 系統(tǒng)做到常備不懈,可為本公司和其它公司及社會(huì)提供服務(wù),在應(yīng)急 時(shí)快速有效。1.4應(yīng)急預(yù)案適用范圍本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢氣、廢物、粉塵、噪音排放及 濃硫酸泄露等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對(duì)廠 區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。木預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、 固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、粉塵、噪音、濃硫酸泄露事件,因自然災(zāi)害
4、造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。1. 5危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣; 從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故(硫酸泄露)排放、大氣事故 排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的地方是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢水處 理區(qū)等,是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措 施不到位和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原 因。發(fā)生事故時(shí),采取消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限 度降低事故損失的措施。根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的 類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案,充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、 人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)
5、事故應(yīng)急救援行 動(dòng)。2主要環(huán)境因素分析2.1易燃易爆物品本公司倉(cāng)庫(kù)貯存的易燃易爆品、現(xiàn)場(chǎng)特殊生產(chǎn)設(shè)備,在搬運(yùn)、裝 卸、堆放、使用過程中,若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范,極易著 火或爆炸。2. 2其它因素公司廠區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備較多,電氣網(wǎng)路相對(duì)繁雜,而且大功率設(shè)備 相對(duì)較多,如果漏電或絕緣損壞、老化,維修不及時(shí)或誤操作等,有 可能造成火災(zāi)事故。本廠各種生產(chǎn)設(shè)備,在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生噪聲。操作者長(zhǎng)期處于 噪聲環(huán)境,會(huì)對(duì)操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。如果本廠在生產(chǎn)過程中粉塵、有害氣體、污水超標(biāo)排放,或硫酸 等大量泄露則會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。2. 3向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險(xiǎn)性物
6、質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本 的途徑,同時(shí)這三種要素之間又隨時(shí)發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞,污染 物進(jìn)入環(huán)境后,隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化 運(yùn)動(dòng)。2. 4次生/伴生污染根據(jù)危險(xiǎn)因素分析,本公司危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房的危化品很多都是易 燃易爆品,一旦起火爆炸,都會(huì)有易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外 環(huán)境溢出或擴(kuò)散,很可能產(chǎn)生伴生/次生污染。2. 5事故危害的分類和分級(jí)事故分為二類,一類:火災(zāi)和爆炸;二類:一般泄漏、排放。按事故危害程度分級(jí):I級(jí):發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。II級(jí):少量可燃液體或氣體泄漏起火,在現(xiàn)場(chǎng)能迅速切斷泄漏源并撲 滅的火險(xiǎn)。I級(jí):范圍性粉塵含量、煙氣有害物排放
7、超標(biāo),并對(duì)環(huán)境造成重大影 響。II級(jí):局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標(biāo),并對(duì)環(huán)境造成影響。3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的應(yīng)急救援設(shè)備、器材配備消防設(shè)施和消防器材:消防水池、消防泵、干粉滅火器以及相關(guān) 應(yīng)急設(shè)施等。4應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分4. 1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置公司應(yīng)急救援小組,由總經(jīng)理*材任組長(zhǎng),副總經(jīng)理*、*、 *任副組長(zhǎng),組員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;濱河廠區(qū)應(yīng)急救援小組由 總經(jīng)理助理*任組長(zhǎng),*任副組長(zhǎng),組員由*、*、*擔(dān)任。 4.2各成員職責(zé)4.2.1組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織、指揮廠區(qū)的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)部門關(guān)系。,及時(shí)報(bào)警,及時(shí)向上級(jí)政府部門匯報(bào)事故情況、向鄰近單位通報(bào)事 故可能帶來的影響
8、。在組長(zhǎng)外出時(shí)全面履行組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé) 應(yīng)急預(yù)案的制定。,在組長(zhǎng)指揮下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故緊急處理,解救被困人員,控制事態(tài)發(fā) 展,消除事故后患。事故處理完畢后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),馬上恢復(fù)生產(chǎn)。 平時(shí)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力。做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急 救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。,疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,保證救援物資、 人員暢通。,平時(shí)及時(shí)采購(gòu)各部門上報(bào)的應(yīng)急物資。,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范 圍,對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響;協(xié)助組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)完成事故應(yīng)急預(yù)案的修 改或完善工作;負(fù)責(zé)編制環(huán)境污染事故報(bào)告,并將事故報(bào)告向上級(jí)部 門匯報(bào)。5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式5. 1報(bào)
9、警泄漏事故為I類或I級(jí)的,事故應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速向市主管部 門等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告。在儲(chǔ)存、運(yùn)輸中,如操作人員或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn) 危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄漏,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操作人員無法控制時(shí), 應(yīng)立即用電話向公司事故應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)(總經(jīng)理)匯報(bào),組長(zhǎng)找 不到立即向副組長(zhǎng)匯報(bào)。遇到重大險(xiǎn)情時(shí)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立刻向政府有 關(guān)部門報(bào)警。各職能部門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話24小時(shí)暢通。報(bào)警和通訊一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:a事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn);b事故類型:火災(zāi)、爆炸、泄漏(暫時(shí)狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài));c估計(jì)造成事故的泄漏量;d事故可能持續(xù)的時(shí)間;e健康危害與必耍的醫(yī)療措施;f聯(lián)系人姓名和電話。6風(fēng)險(xiǎn)防范措施對(duì)己確定的危險(xiǎn)目
10、標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取針對(duì)性 的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到 公司和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。6. 1廢水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施木廠污水處理由辦公室和工程部負(fù)責(zé)溝通和解決。,落實(shí)安全責(zé)任人。,并嚴(yán)格執(zhí)行。,持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。6. 2粉塵事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施在操作中嚴(yán)格按除塵設(shè)施的設(shè)定運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行操作和監(jiān)控,及時(shí) 發(fā)現(xiàn)和掌握運(yùn)行中的參數(shù)變化,調(diào)整參數(shù)至正常運(yùn)行范圍,使其保持 和穩(wěn)定在最佳運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)判斷除塵器現(xiàn)場(chǎng)故障時(shí),應(yīng)及時(shí)通知工程 部維修人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。逐級(jí)解決和反映問題,對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 控制的除塵設(shè)施,維修人員應(yīng)嚴(yán)格
11、履行工作標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、 處理除塵器故障。6. 3廢氣超標(biāo)排放的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。,應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理。6. 4噪音超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施6. 5發(fā)生物料泄漏后的具體預(yù)防及應(yīng)急措施針對(duì)物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因,用提前準(zhǔn)備好的 沙袋、消防沙等設(shè)施,進(jìn)行覆蓋、攔截、引流等措施,啟動(dòng)相應(yīng)的水 泵,以防止污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;同時(shí)采取相應(yīng)的回收、吸附等措施 清除污染物,降低對(duì)環(huán)境的影響。在事故處理過程中,要重點(diǎn)保護(hù)污 水處理裝置正常運(yùn)行,一旦泄漏物料進(jìn)入污水系統(tǒng),將事故廢水切入 事故蓄水池,以防污水排入附近水環(huán)境,造成超標(biāo)排放。生產(chǎn)車間等應(yīng)有備用防護(hù)服,而罩,
12、以及手套、氧氣瓶、應(yīng)急燈 等相關(guān)的救生裝置若干,以應(yīng)付突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理需要。7人員緊急疏散、撤離與救助7.1事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離方式、方法當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時(shí),由事故應(yīng)急救援小組實(shí)施緊急疏 散、撤離計(jì)劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。事 故應(yīng)急救援小組應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立警戒區(qū)域,指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi) 的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長(zhǎng)應(yīng)清點(diǎn)撤離人員,檢查確 認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后,向事故應(yīng)急救援小組匯報(bào)撤離人數(shù),進(jìn) 行最后撤離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后,應(yīng)對(duì)物料進(jìn)行安全處置無 危險(xiǎn)后,方可撤離崗位到指定地點(diǎn)進(jìn)行集合。7. 2周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方
13、式、方法發(fā)生重大事故時(shí),可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時(shí),事故 應(yīng)急救援小組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系,配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人 員迅速疏散至安全地方。7. 3消防設(shè)施廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置水消防系統(tǒng)、干粉及泡沫消防系統(tǒng),并滿足消防水 用量、泡沫及干粉滅火器用量。7. 4應(yīng)急通信、報(bào)警及照明整個(gè)廠區(qū)的報(bào)警系統(tǒng)采用消防報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)報(bào)警和電話報(bào)警系 統(tǒng)相結(jié)合方式。在防爆區(qū)內(nèi)選用防爆型照明燈,正常環(huán)境采用普通燈。 7. 5救援設(shè)備、物資及藥品公司的汽車配備專職駕駛員,隨時(shí)可作應(yīng)急之用。廠區(qū)內(nèi)?;?倉(cāng)庫(kù)均配備所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備,便于緊急情況下使用。公司配備消防設(shè)施和消防器材:消防水池、消防泵、干粉滅火器 以及
14、相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資如防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、 耐酸手套、耐酸雨鞋、應(yīng)急車、檢修工具、急救藥品等。7. 6急救、防護(hù)措施(主要針對(duì)硫酸泄漏),脫去污染的衣服,立即用水沖洗至少15分鐘,或者用2%碳酸氫鈉溶 液沖洗,如嚴(yán)重者應(yīng)就醫(yī)。,用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,并立即到醫(yī)院就醫(yī)。,呼吸困難時(shí)給予輸氧,或者用24%的碳酸氫鈉溶液霧化吸入,如有 不適者應(yīng)就醫(yī)。,不可催吐,并立即送醫(yī)院進(jìn)行治療。,必須佩帶防毒面具或供氣頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時(shí),佩帶自給 式呼吸器(如正壓式氧氣呼及機(jī)或空氣呼吸機(jī))。,淋浴更衣。單獨(dú)存放被酸污染的衣服,洗后再用,保持良好的衛(wèi)生 習(xí)慣。,必須穿防酸服、橡膠手套和護(hù)目鏡,否則,可有權(quán)拒絕作業(yè)。8事故應(yīng)急救援終止程序8. 1事故救援工作結(jié)束的確定當(dāng)事故己得到有效控制,事故現(xiàn)場(chǎng)處置己完成,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)符合要 求,由應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束,并進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的 善后處理,對(duì)廠區(qū)進(jìn)行恢復(fù)、重建工作。9公眾教育我公司將負(fù)責(zé)對(duì)公司鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布木公司有關(guān) 安全生產(chǎn)的基本信息,加強(qiáng)與周邊公眾的交流,如發(fā)生事故,可以更 好的疏散、防護(hù)污染。采取的方式:口頭宣傳等。10演練計(jì)劃10.1演練分類及內(nèi)容(1)組織指揮演練:事故應(yīng)急救援小組按應(yīng)急救援預(yù)案要求,以組 織指揮的形式組織實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)的演練;(2)單項(xiàng)演練:生產(chǎn)車間組織應(yīng)
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