儲(chǔ)備訂單糧食實(shí)行直接補(bǔ)貼的實(shí)施方案

1、儲(chǔ)備訂單糧食實(shí)行直接補(bǔ)貼的實(shí)施方案根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)在全省糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話精神和X省糧食局X省財(cái)政廳農(nóng)發(fā)行X省分行關(guān)于下發(fā)X年我省儲(chǔ)備訂單糧食實(shí)行直接補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施方案（X糧法X110號(hào)）、X市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市糧食局等單位關(guān)于X市X年各級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食實(shí)行直接補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)的實(shí)施方案（X政辦X82號(hào)）文件精神，為認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)政策，現(xiàn)就X年我區(qū)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食實(shí)行直接補(bǔ)貼有關(guān)工作，提出如下實(shí)施方案:一、認(rèn)真落實(shí)儲(chǔ)備訂單糧食直接補(bǔ)貼辦法為了進(jìn)一步扶持糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)政府對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，X年對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食繼續(xù)實(shí)行直接補(bǔ)貼政策。X年，區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食在不低

2、于省公布最低收購(gòu)價(jià)、在市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)給予每50公斤10元的直接補(bǔ)貼。政府直接補(bǔ)貼由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中支出。各國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)在掛牌收購(gòu)儲(chǔ)備訂單糧食時(shí)，必須分別明示市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)和直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食補(bǔ)貼資金，在儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)入庫(kù)時(shí)，憑農(nóng)戶“售糧卡”和“訂單收購(gòu)碼單”辦理結(jié)算，連同售糧款一次性兌現(xiàn)給售糧農(nóng)戶。要充分利用中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)等加強(qiáng)管理，切實(shí)保證補(bǔ)貼資金真正補(bǔ)到售糧農(nóng)戶手中，各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備輪換所需的糧源，必須優(yōu)先從本地產(chǎn)糧鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取訂單收購(gòu)的辦法解決。本地沒(méi)有余糧或余糧不足的，X、X糧食購(gòu)銷公司應(yīng)到市內(nèi)外糧食產(chǎn)區(qū)開(kāi)展訂單收購(gòu)或委托外縣糧

3、食購(gòu)銷企業(yè)開(kāi)展訂單收購(gòu)，推進(jìn)糧食產(chǎn)銷協(xié)作，支持產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照X年區(qū)政府下達(dá)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)計(jì)劃，下達(dá)分解本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)計(jì)劃數(shù)量。分解區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際種糧面積、余糧情況以及往年執(zhí)行訂單糧食合同情況，合理分配，做到既傾斜種糧村組'種糧大戶，又適當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，特別要考慮邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民的售糧要求。在開(kāi)展直補(bǔ)工作中，必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原貝人堅(jiān)持落實(shí)到種糧農(nóng)戶，堅(jiān)持張榜公布。要充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備訂單糧食直補(bǔ)資金的管理和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用，確保補(bǔ)貼資金全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)戶手中。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要積極引

4、導(dǎo)和鼓勵(lì)糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)到市內(nèi)產(chǎn)區(qū)建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)、收購(gòu)，支持種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。國(guó)有糧食企業(yè)要繼續(xù)按照“購(gòu)得進(jìn)、銷得出”的原則，隨行就市積極收購(gòu)農(nóng)民的余糧。各地要積極鼓勵(lì)其他有收購(gòu)資格的糧食經(jīng)營(yíng)者入市收購(gòu)。二、區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食實(shí)行直接補(bǔ)貼的具體意見(jiàn)（-）儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)計(jì)劃分解X年全區(qū)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)計(jì)劃為10100噸，其中：儲(chǔ)備輪換5000噸，新增儲(chǔ)備5100噸（詳見(jiàn)附表）。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在5月15日前，按照各村余糧多少以及去年訂單完成情況，將區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)數(shù)量分解落實(shí)到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)產(chǎn)糧村，并抄送區(qū)糧食局、區(qū)財(cái)政局。（-）儲(chǔ)備訂單糧食落實(shí)到戶工作各有關(guān)鄉(xiāng)

5、（鎮(zhèn)）糧站要按照分解落實(shí)的儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)品種和數(shù)量，在今年5月底前將訂單收購(gòu)數(shù)量全部落實(shí)到種糧農(nóng)戶，并與種糧農(nóng)戶簽訂訂單收購(gòu)合同。訂單收購(gòu)合同一式三份，糧站、種糧農(nóng)戶、財(cái)政部門(mén)各執(zhí)一份。在簽訂訂單糧食收購(gòu)合同的同時(shí)，發(fā)給農(nóng)民“售糧卡”。（三）儲(chǔ)備訂單糧食直補(bǔ)資金發(fā)放方式區(qū)財(cái)政局按照區(qū)政府下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的訂單糧食收購(gòu)計(jì)劃數(shù)量，于訂單糧食收購(gòu)前將直補(bǔ)資金預(yù)撥到各糧食購(gòu)銷企業(yè)，由糧食購(gòu)銷企業(yè)代為發(fā)放。糧站在糧食上市收購(gòu)時(shí)，憑售糧農(nóng)戶的“售糧卡”、“訂單收購(gòu)碼單”（直接補(bǔ)貼款聯(lián)），將每50公斤10元的直接補(bǔ)貼款一次性兌現(xiàn)給農(nóng)戶，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金真正補(bǔ)到售糧農(nóng)戶手中。每月9日、19日、29日各糧站

6、應(yīng)將發(fā)放直補(bǔ)資金的農(nóng)戶清單（注明村、組、戶主姓名、金額）匯總上報(bào)給所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所，以便建立健全農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息。（四）儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)價(jià)格確定在早制稻、中晚軸稻分別上市前，X、X糧食購(gòu)銷公司根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食收購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格行情走勢(shì)'儲(chǔ)備糧質(zhì)量要求，確定我區(qū)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)價(jià)格，并公開(kāi)掛牌收購(gòu)。為減少市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)收購(gòu)工作的影響，收購(gòu)期限一般掌握在訂單糧食品種登場(chǎng)上市后兩個(gè)月內(nèi)。在收購(gòu)期限內(nèi)，當(dāng)市場(chǎng)糧食收購(gòu)價(jià)低于我省確定的最低收購(gòu)價(jià)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，儲(chǔ)備訂單糧食按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)。（五）儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)價(jià)款籌措辦法X、X糧食購(gòu)銷公司收購(gòu)儲(chǔ)備訂單糧食所需的資金，由農(nóng)發(fā)行X分行按照“以銷定貸、以效定貸”的信貸政策，依據(jù)收購(gòu)計(jì)劃數(shù)量、價(jià)格和收購(gòu)進(jìn)度給予保證。（六）訂單收購(gòu)糧食的銷售處理各糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)的區(qū)級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食，必須確保我區(qū)區(qū)級(jí)專項(xiàng)儲(chǔ)備糧食輪換需要，輪出銷售回收的貨款必須及時(shí)歸還農(nóng)發(fā)行貸款。（七）認(rèn)真協(xié)調(diào)做好儲(chǔ)備訂單糧食直補(bǔ)工作各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組