安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序

1、安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作程序第一條 為做好我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全事故與自然災(zāi) 害（簡稱事故與災(zāi)害）的預(yù)防、接報與應(yīng)急處置工作，確保城區(qū) 建設(shè)局接報、應(yīng)急處置的迅速、高效、有序，根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建 設(shè)局工作程序，結(jié)合我局實際制定本程序。第二條 本程序適用城區(qū)建設(shè)局處理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng) 安全事故與自然災(zāi)害的預(yù)防、接報和應(yīng)急處置工作。第三條城區(qū)建設(shè)局應(yīng)急機構(gòu)分為應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急管 理工作機構(gòu)兩類。城區(qū)建設(shè)局負責(zé)安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。有關(guān)職能股室（所、站、科）是城區(qū)建設(shè)局的應(yīng)急管理工作 機構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)具體負責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。第四條各應(yīng)急管理工作機構(gòu)職責(zé)分工如下：建筑

2、施工股為建設(shè)領(lǐng)域地震災(zāi)害方面的響應(yīng)與應(yīng)急管理工 作機構(gòu)，負責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報和響應(yīng)與應(yīng)急處置工作， 管理、 修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。建筑工程安全監(jiān)督站為房屋建筑工程施工安全方面的應(yīng)急 管理工作機構(gòu)，負責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報和應(yīng)急處置工作，管理、 修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站為房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì) 量安全方面的應(yīng)急管理工作機構(gòu)，負責(zé)相應(yīng)事故預(yù)防、接報和應(yīng) 急處置工作，管理、修訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。第五條各應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)根據(jù)城區(qū)建設(shè)局有關(guān)規(guī)定， 在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、報告和處置工作。第六條 城區(qū)建設(shè)局各股、站、科，應(yīng)結(jié)合各自工作職責(zé)和 業(yè)務(wù)工作特點，做好安全

3、事故與自然災(zāi)害預(yù)防相關(guān)的基礎(chǔ)性工 作：（一）注意各類媒體有關(guān)安全事故與自然災(zāi)害的信息，必要時向有關(guān)部門、單位核實情況后，報告分管局領(lǐng)導(dǎo)；（二） 定期開展安全形勢分析，判斷各可能發(fā)生安全事故的 危險源和災(zāi)害源，有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)︻A(yù)案進行修訂， 并組織檢查落實；（三） 根據(jù)需要及時擬定有關(guān)安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防的政 策和提出立法建議，并監(jiān)督實施；（四）根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域安全科技發(fā)展情況，推廣應(yīng)用新的安全防范技術(shù)；（五） 及時組織制訂、修訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；（六） 與日常工作中各類專家組織相結(jié)合， 建立應(yīng)對各類安 全事故與自然災(zāi)害的專家信息庫；七）建立區(qū)內(nèi)外相關(guān)安全事故與自然災(zāi)害基本情況的信

4、息儲備；（八）注重學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、 處置 的先進經(jīng)驗。第七條 安全事故與自然災(zāi)害接報實行對口接收， 統(tǒng)一上報 的原則。具體程序如下：（一）各應(yīng)急管理工作機構(gòu)對口接收各企業(yè)上報的安全事故 與自然災(zāi)害報告；（二）立即向各股、 站、科負責(zé)人及分管相應(yīng)工作的局負責(zé) 人報告并提出處理建議（三）根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指令， 迅速向事發(fā)地的企業(yè)傳達城區(qū)建 設(shè)局的初步應(yīng)急處置意見；（四）根據(jù)事故和災(zāi)害類型及級別， 必要時按規(guī)定程序啟動 相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；（五）向區(qū)安委會、 區(qū)政府、 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局書面進行快 報；（六）按規(guī)定派人赴事故現(xiàn)場調(diào)查了解事故有關(guān)情況；（七）應(yīng)急處置工作結(jié)束后， 在7日內(nèi)向

5、安委會書面報告事 故詳細情況，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故（災(zāi)害）時間、地點、傷亡人 數(shù)、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施破壞情況、災(zāi)害及經(jīng)濟損失、事故初步 原因分析等內(nèi)容；（八）對本次事故有關(guān)資料（文件、文字資料、聲像資料等） 進行歸納、整理，納入本股室（所、站、科）安全事故與自然災(zāi) 害數(shù)據(jù)庫。第八條其他情形的報告程序規(guī)定：（一） 局辦公室接到來自市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會發(fā)（轉(zhuǎn)）來的安全事故與自然災(zāi)害報告后，根據(jù)事故類 型由局辦公室負責(zé)直接報告局長和分管相應(yīng)應(yīng)急管理工作機構(gòu)的局領(lǐng)導(dǎo)，同時通知相應(yīng)的應(yīng)急管理工作機構(gòu)。（二） 有關(guān)應(yīng)急管理工作機構(gòu)接到不是本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的 報告，應(yīng)告知相應(yīng)的應(yīng)急管理工作

6、機構(gòu)，同時通報區(qū)安委會、區(qū) 政府。第九條 有關(guān)職能股室（所、站、科）主要負責(zé)人是其職責(zé) 范圍內(nèi)安全事故接報的第一責(zé)任人。 主要負責(zé)人在出差、休假期 間，應(yīng)明確代理負責(zé)人，負責(zé)接報工作。第十條 建立安全事故與自然災(zāi)害的快報制度。區(qū)建設(shè)局安全事故與自然災(zāi)害快報程序如下：（一） 應(yīng)急管理工作機構(gòu)接報；（二）向分管相應(yīng)工作的局負責(zé)人請示，通報區(qū)安委會辦公室，區(qū)政府；（三） 應(yīng)急管理工作機構(gòu)填寫朔城區(qū)建設(shè)局安全事故與自 然災(zāi)害快報表；四）發(fā)生重大事件后， 情況緊急時， 經(jīng)電話請示局長同意后，用電話直接向區(qū)政府和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報告。第十一條 對安全事故與自然災(zāi)害按下列兩種方式進行分 類應(yīng)急處置：（一）

7、按照區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的各專項應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng) 急處置。未制定專項應(yīng)急預(yù)案的， 各應(yīng)急管理工作機構(gòu)應(yīng)盡快制定專 項應(yīng)急預(yù)案或指導(dǎo)性預(yù)案， 依據(jù)所制定的專項應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急 處置。（二）按照安全事故與自然災(zāi)害等級進行應(yīng)急處置。1、特別重大事故與自然災(zāi)害：在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，局 長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相應(yīng)應(yīng)急管理工作機構(gòu)具體負責(zé)，有關(guān)股室（所、 站、科）協(xié)助配合。2、重大安全事故與自然災(zāi)害：按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神， 由局長決策，統(tǒng)一指揮，相應(yīng)應(yīng)急管理工作機構(gòu)具體負責(zé)，有關(guān) 股室（所、站、科）協(xié)助配合。3、較大、 一般安全事故與自然災(zāi)害： 分管局領(lǐng)導(dǎo)決策指揮， 相應(yīng)應(yīng)急管理工作機構(gòu)具體負責(zé)，其他股室（所、站、科）積極 配合。第十二條 各應(yīng)急管理工作機構(gòu)每年應(yīng)將安全事故與自然 災(zāi)害與以往相關(guān)事故與災(zāi)害進行對比、 分析， 對于暴露出的重大 安全管理問題，提出處理建議。第十三條 建設(shè)局安監(jiān)