一步一步詳細(xì)介紹弱電工程招投標(biāo)工作

1、無(wú)論你是在甲方、乙方，不管是集成商、廠商，還是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，都有必 要了解招投標(biāo)的完整流程。今天，我們就一起分享史上最完整的招標(biāo)投標(biāo)流程和 步驟。一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作1、項(xiàng)目立項(xiàng)(1)提交項(xiàng)目建議書(shū)主要內(nèi)容有：投資項(xiàng)目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想， 資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析，投資估算和資金籌措設(shè)想，項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng) 濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)等。(2)編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交主要內(nèi)容有：國(guó)家、地方相應(yīng)政策，單 位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求；項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性；市場(chǎng)發(fā)展前景；技術(shù)上的可行性； 財(cái)務(wù)分析的可行性；效益分析(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境)等。2、

2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門(mén)登記報(bào)建。3、建設(shè)單位招標(biāo)資格(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量(3)如果沒(méi)有資格自行組織招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事 宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。4、辦理交易證招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件1、編制資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件內(nèi)容：資格預(yù)審申請(qǐng)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)、申請(qǐng)人基本情況表、 近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、

3、近年發(fā)生 的訴訟及仲裁情況、其他材料。2、編制招標(biāo)文件( 1) 招 標(biāo) 文 件 內(nèi) 容招 標(biāo) 公 告 、投 標(biāo) 邀 請(qǐng) 書(shū) 、投標(biāo) 人 須 知 、評(píng) 標(biāo) 辦 法 、合 同條 款 及 格 式 、工 程 量 清 單 、圖 紙 、技 術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。( 2) 編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)1) 明確文件編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)及性質(zhì)；2) 投標(biāo)人資格要求；3) 發(fā)售文件時(shí)間；4) 提交投標(biāo)文件方式，地點(diǎn)和截止時(shí) 間 。 招 標(biāo) 文 件 應(yīng) 明 確 投 標(biāo) 文 件 所 提 交 方 式 ， 能 否 郵 寄 ，能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方，在什么時(shí)間。3、 投 標(biāo) 文 件 的 編 制 要 求內(nèi) 容 包 括

4、：投 標(biāo) 函 及 投 標(biāo) 函 附 錄 、法 定 代 表 人 身 份 證 明 或 授 權(quán) 委 托 書(shū) 、投 標(biāo) 保 證 金 、已 標(biāo) 價(jià) 工 程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料 。投標(biāo)的語(yǔ)言；投標(biāo)文件的構(gòu)成；投標(biāo)文件的裝訂； 投標(biāo)文件的式樣和簽署； 投標(biāo)報(bào)價(jià)；4、 投 標(biāo) 有 效 期招 標(biāo) 文 件 應(yīng) 當(dāng) 根 據(jù) 項(xiàng) 目 的 情 況 明 確 投 標(biāo) 有 效 期 ，不 宜 過(guò) 長(zhǎng) 或 過(guò) 短 。如 遇 特 殊 情 況 ，即 開(kāi) 標(biāo) 后 由 于種種原因無(wú)法定標(biāo)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長(zhǎng)有效期。 這 種 要 求 與 答 復(fù) 必 須 是 以 書(shū) 面

5、的 形 式 提 交 。投 標(biāo) 人 可 拒絕 執(zhí) 行 機(jī) 構(gòu) 的 這 種 要 求 ，其 保 證 金 不 會(huì) 被沒(méi)收。5、 投 標(biāo) 文 件 的 密 封 遞 交 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交。譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件 包 括 “價(jià) 格 文 件 ” 、 “ 技 術(shù) 和 服 務(wù) 文 件 ”“ 商 務(wù) 和 資 質(zhì) 證 明 文 件 ” 密 封 在 一 起 ， 有 時(shí) 根 據(jù) 需 要 也 會(huì) 分 別單獨(dú)密封自行遞交，這根據(jù)實(shí)際情況而定，但必須在招標(biāo)文件中明確； 投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章，以便開(kāi)標(biāo)前對(duì)文件密封情 況進(jìn)行檢查6、 廢 標(biāo)屬一下情形者作廢標(biāo)處理：

6、 投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過(guò)規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間(公平、公正性)；投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封；未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章，未提供法人代表授權(quán)書(shū)；未提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與 投標(biāo)人開(kāi)戶行不一致的；投標(biāo)有效期不足的；資格證明文件不全的；超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的；投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的；采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的；不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。三、發(fā)布資格預(yù)審公告1、 編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括：招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)

7、文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。2、 發(fā)布媒介在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo) 報(bào) 、 中 國(guó) 建 設(shè) 報(bào) 和 中 國(guó) 采 購(gòu) 與 招 標(biāo) 網(wǎng) ，招 標(biāo) 公 告 在 媒 體 或 網(wǎng) 站 發(fā) 布 的 有 效 時(shí) 間 為 5個(gè) 工 作 日 。四、資格預(yù)審1、 出售資格預(yù)審文件2、 接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請(qǐng)3、 對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審1） 接受資格預(yù)審文件2） 組建資格預(yù)審委員會(huì) 由 招 標(biāo) 人 組 建 評(píng) 審 小 組 ， 包 括 財(cái) 務(wù) 、 技 術(shù) 方 面 的 專(zhuān) 門(mén) 人 員3） 評(píng)審程序4） 初 步 審 查資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。5）

8、詳 細(xì) 審 查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)等 財(cái)務(wù)方面：是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù) 量的流動(dòng)資金。 施工經(jīng)驗(yàn)：是否承擔(dān)過(guò)類(lèi)似本工程項(xiàng)目，特別是具有特別要求的施工項(xiàng)目； 近年來(lái)施工的工程數(shù)量、規(guī)模。 人員：投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng) 驗(yàn)、能力是否滿足本工程的要求。6） 設(shè) 備投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。7） 4） 澄 清審 查 委 員 會(huì) 要 求 申 請(qǐng) 人 ，以 書(shū) 面 形 式 對(duì) 資 格 預(yù) 審 文 件 中 的 不 明 確 的 地 方 給 予 解 釋 說(shuō) 明 。 范 圍 ： 申請(qǐng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明； 申請(qǐng)人的澄清或說(shuō)明不得改

9、變申請(qǐng)文件的實(shí) 質(zhì)性?xún)?nèi)容并作為其組成部分。8） 5） 方 法一般在公告中會(huì)載明評(píng)審方法，評(píng)審方法一般由合格制和有限數(shù)量制。9） 6） 審 查 報(bào) 告審查委員會(huì)完成審查后，確定通 過(guò) 資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，并向招標(biāo)人提交書(shū) 面審 查報(bào)告。 通過(guò) 詳細(xì) 審查 申 請(qǐng)人 的 數(shù)量 不 足3個(gè) 的 ， 招標(biāo) 人 重新 組織 資格 預(yù) 審 或不 再 組 織資 格預(yù) 審 而 采用 資格后審方式直接招標(biāo)。10） 7）通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人 名 單 確 定通過(guò)評(píng)審的申請(qǐng)人名稱(chēng)，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評(píng)審文件規(guī)定確定。4、 投標(biāo)采購(gòu)需要邀請(qǐng)五、發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺1、 出 售 招 標(biāo) 文 件向資格審查合格

10、的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、 工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo) 文件所需的合理時(shí)間，最短不得少于二十日，一般為了保險(xiǎn)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投 標(biāo)文件截止之日止為二十五日。2、開(kāi)標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察和標(biāo)前會(huì)議(1)踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(2)標(biāo)前會(huì)議所有投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘的過(guò)程中存在的疑問(wèn)在標(biāo)前會(huì)議中進(jìn) 行答疑過(guò)程。3、補(bǔ)遺招標(biāo)人對(duì)以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投 標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知

11、投標(biāo)人，解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。六、接收投標(biāo)文件接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，保證投標(biāo)文件的密封性。七、抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在開(kāi)標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，在相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家?guī)祀S即抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，另招標(biāo)人派出代表(具有中級(jí) 以上相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)職稱(chēng))參與評(píng)標(biāo)。八、開(kāi)標(biāo)1、時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間為招標(biāo)文件中載明的時(shí)間，地點(diǎn)為工程交易中心。2、參會(huì)人員簽到招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門(mén)等與會(huì)人員簽到。3、投標(biāo)文件密封性檢查開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī) 構(gòu)檢查并公證。4、主持唱標(biāo)。5、開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄，并存檔備查九、投標(biāo)文件評(píng)審1、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)由專(zhuān)家和

12、招標(biāo)人代表組成，一般由招標(biāo)人代表?yè)?dān)任委員會(huì)主任，專(zhuān)家在開(kāi)標(biāo)前由招標(biāo)人在專(zhuān)家?guī)斐槿?，且?zhuān)家信息需保密。對(duì)其專(zhuān)家有“回 避原則”。2、 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（1） 工作人員及評(píng)委 準(zhǔn) 備工作人員向評(píng)委發(fā)放招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)有關(guān)表格，評(píng)委熟悉招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項(xiàng)目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。（2） 根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評(píng)審和比較。3、 初 步 評(píng) 審（1） 投標(biāo)文件的符合性鑒定1） 投標(biāo)文件的有效性2） 投標(biāo)文件的完整性3） 與招標(biāo)文件的一致性（2 ）對(duì)投標(biāo)文件的質(zhì)疑，以書(shū)面方式要求投標(biāo)人給予解釋 、 澄 清 。3、 3）廢標(biāo)

13、的有關(guān)情況需 與 招 標(biāo) 文 件 和 國(guó) 家 有 關(guān) 規(guī) 定 相 符 合 。4、 詳細(xì)評(píng)審（ 1） 工作人員工作評(píng)標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評(píng)委對(duì)各投標(biāo)書(shū)評(píng)標(biāo)得分的計(jì)算、復(fù)核、匯總工作。（ 2） 評(píng)審程序1） 技術(shù)評(píng)估主 要 內(nèi) 容 有 施 工 方 案 的 可 行 性 、施 工 進(jìn) 度 計(jì) 劃 的 可 靠 性 、施 工 質(zhì) 量 的 保 證 、工 程 材 料 和 機(jī) 械 設(shè) 備供 應(yīng)的 技能符 合設(shè)計(jì) 技 術(shù)要求 、對(duì)于投 標(biāo)文件 中按 照招 標(biāo)文件 規(guī)定提 交的建議 方案做 出技 術(shù) 評(píng)審 。2） 商 務(wù) 評(píng) 估主 要 內(nèi) 容 有 審 查 全 部 報(bào) 價(jià) 數(shù) 據(jù) 計(jì) 算 的 正 確 性 、分 析

14、報(bào) 價(jià) 數(shù) 據(jù) 的 合 理 性 、對(duì) 建 議 方 案 的 商 務(wù) 評(píng) 估 。3） 投 標(biāo) 文 件 的 澄 清評(píng)標(biāo)委 員會(huì) 可 以 約 見(jiàn) 投 標(biāo) 人 對(duì) 其 投 標(biāo) 文 件予 以 澄 清 ，以 口 頭 或書(shū) 面 形 式 提出問(wèn) 題 ，要求投標(biāo)人回答，隨后 在 規(guī) 定 的 時(shí) 間 內(nèi) 投 標(biāo) 人 以 書(shū) 面形 式 正 式 答 復(fù) ，澄清和 確 認(rèn) 的 問(wèn)題必 須 由 授 權(quán)代表正式簽字，并作為投標(biāo)文件的組成部分。5、 評(píng)標(biāo)報(bào)告（ 1） 報(bào)告內(nèi) 容 主 要 有 基 本 情 況 和 數(shù) 據(jù) 表 、 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì) 成 員 名單 、 開(kāi) 標(biāo) 記錄、 符 合 要 求的投標(biāo)一 覽 表 、廢 標(biāo) 情 況

15、 說(shuō) 明 、評(píng) 標(biāo) 標(biāo) 準(zhǔn) 、評(píng) 標(biāo) 方 法 或 者 評(píng) 標(biāo) 因 素 一 覽 表 、評(píng) 分 比 較 一 覽 表 、經(jīng) 評(píng) 審 的投標(biāo)人排序以及澄清說(shuō)明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。（ 2） 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。（ 3） 提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告并評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散 。6、 舉薦中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在 13人 ， 并 標(biāo) 明 排 序 。十、定標(biāo)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示 ,公示 時(shí) 間 不 得 少 于 三 個(gè) 工 作 日 。十一、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書(shū)1、 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)2、 談判準(zhǔn)備1） 談判人員的組成 。2） 注重相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作。3） 對(duì)談判主體及其情況的具體分析明 確 談 判 的 內(nèi) 容 ，對(duì) 于 合 同 中 既 定 的 ，沒(méi) 有 爭(zhēng) 議 、歧 義 、漏 洞 和 有 關(guān) 缺 陷 的 條 款 任 何 一 方 沒(méi) 有 討價(jià)還價(jià)的余地。4） 擬 訂 談 判 方 案 。十二、簽約前合同談判及簽約在 約 定 地 點(diǎn) 進(jìn) 行 談 判 ，在 談 判 過(guò) 程 中 要 把 主 動(dòng) 權(quán) 爭(zhēng) 取 過(guò) 來(lái) ， 不