創(chuàng)建“杭州市環(huán)境保護模范企業(yè)”活動方案

1、創(chuàng)建“杭州市環(huán)境保護模范企業(yè)”活動方案doc創(chuàng)建“杭州為增強企業(yè)治理污染、強化環(huán)境治理的自覺性，促進企業(yè)樹立良好的環(huán)境形象，決定在全市范疇內開展創(chuàng)建杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)（以下簡稱環(huán)保榜樣企業(yè)）活動，具體活動方案如下：一、目的和意義開展創(chuàng)建環(huán)境爰護榜樣企業(yè)活動有利于加快實施中華人民共和國清潔生產促進法，有效削減污染物排放總量，最終實現污染操縱從單一的末端治理為主向全過程操縱的戰(zhàn)略性轉變。通過這項活動，旨在樹立一批環(huán)境與經濟和諧進展的環(huán)境爰護榜樣企業(yè)，深化工業(yè)污染防治工作，促進工業(yè)實施可連續(xù)進展戰(zhàn)略，加快工業(yè)企業(yè)與國際接軌的進程。二、創(chuàng)建對象杭州市范疇內的工業(yè)企業(yè)，本著自愿的原則,均可參加創(chuàng)建環(huán)

2、保榜樣企業(yè)活動。三、申報條件同時具備以下六個條件：1、對比杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)考核評分標準（附件）自評分在85分以上，且在環(huán)境爰護及治理方面做出成績的。2、選址差不多符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境功能要求，各項經濟指標和經營水平處于國內、省內、市內或行業(yè)領先水平。廠區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美，企業(yè)職工和周邊群眾對企業(yè)環(huán)境的中意率之95%。3、一年內未受到環(huán)境爰護部門的行政處罰，三年內未發(fā)生污染事故。4、所有新、擴、改建項目都按照建設項目環(huán)境爰護治理條例規(guī)定，嚴格執(zhí)行環(huán)境阻礙評判制度和三同時制度.5、企業(yè)污染物排放穩(wěn)固達標，排污總量操縱在環(huán)保部門核定的范疇內，實現了排污口規(guī)范化.6、已列入杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類治理的

3、企業(yè)，年度評定等級必須達到A類標準。四、企業(yè)實施步驟1、宣傳發(fā)動時期組建杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)創(chuàng)建工作領導機構，并在企業(yè)內部宣傳，開展環(huán)境爰護榜樣企業(yè)的創(chuàng)建活動。2、創(chuàng)建時期按照杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)考核標準（見附件）分降落實各項考核指標，全面開展創(chuàng)建環(huán)境爰護榜樣企業(yè)活動。3、申報時期經自查認為差不多符合申報條件的，可向當地環(huán)保部門提出書面申請，申請時必須附自查報告和自評表。五、審核與命名各縣（市1區(qū)環(huán)保部門負責受理當地企業(yè)的申報，并將認為具備條件的企業(yè)的申報材料報送市環(huán)保局。市環(huán)保局對申報企業(yè)進行初審，經初審認為具備條件的企業(yè)，組織專家到申報企業(yè)實地進行考核并寫出考核結論，報市環(huán)保局。企業(yè)所

4、在地的環(huán)保部門參與核查。經市環(huán)保局審核達到杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)考核標準85分以上的企業(yè)，報市環(huán)保局局長辦公會議研究決定同意后，在市級媒體上公示，經終審合格的企業(yè)命名為杭州市環(huán)保榜樣企業(yè)，頒發(fā)證書和獎牌，在媒體上公布。六、環(huán)境愛護榜樣企業(yè)的治理杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)考核命名工作，每一年開展一次。榜樣企業(yè)不實行終身制，原則上每兩年復查考核一次，在此期間進行抽查和暗查，經復查不合格的，撤消命名；抽查或暗查不合格的，原則上在查處之日起2月內完成整改，限期整改期限已至仍未合格的單位取消環(huán)境爰護榜樣企業(yè)稱號。發(fā)生法人變更的企業(yè)，要重新組織申報。顯現以下情形的企業(yè)，取消其杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)榮譽稱號:(

5、1)發(fā)生較大或重大污染事故；(2)停產、破產或轉制；(3)違反環(huán)保法規(guī)或因情形變化導致不符合差不多條件。七、環(huán)境愛護榜樣企業(yè)可享受的優(yōu)待政策獲得杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)稱號的工業(yè)企業(yè)，可享受以下政策優(yōu)待：1、市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)如從事具有推廣價值的清潔生產項目、符合產業(yè)結構和產品結構調整方向、環(huán)境效益顯著的重點技改項目，其項目審批享受綠色通道，并從各級污染防治基金中優(yōu)先安排貼息支持。2、市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)如進行環(huán)境污染治理工程項目、清潔生產項目及廢棄物資源化、減量化、無害化工程項目，經竣工驗收，可從市級污染防治基金和生態(tài)資金中優(yōu)先安排環(huán)保補助和項目補助。3、市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)上市募集事項中需由環(huán)保

6、部門出具環(huán)保證明的,環(huán)保部門可優(yōu)先出具同意證明。4、獲得杭州市環(huán)境爰護榜樣企業(yè)榮譽稱號的企業(yè)能夠在日常的環(huán)境治理中享受部分免檢的權益，可免費在杭州綠網設立網頁，并具備申報省級綠色企業(yè)和國家環(huán)境友好企業(yè)的必要條件。二OO五年四月十四日附件3杭州市壞境愛護榜樣企業(yè)考核評分標準內容考核指標分值組織機構（6分）1、成立創(chuàng)建“環(huán)保榜樣企業(yè)”領導小組，明確負責人32、制定詳細的工作打算和明確的目標指標3襁器設(20制1、遵守各項環(huán)保法律、法規(guī)，按時繳納排污費42、按期完成排污申報和總量操縱報表33、設有環(huán)境治理職能的部門，有污染治理設施的企業(yè)建有能開展常規(guī)監(jiān)測的化驗室34、定期開展環(huán)保宣傳教育，企業(yè)領導和

7、職工環(huán)保意識較強35、原始資料、臺帳、文件等檔案資料收集齊全，治理完善46、廠容廠貌美觀整治，環(huán)境舒服3污染操縱（50分）1、廢水處理設施完備，排放水質達到國家和地點的排放標準62、廢氣處理設施完備，排放達到大氣污染物綜合排放標準要求，鍋爐或爐窯排放的污染物達到國家相應標準，并按有關要求使用清潔燃料53、工業(yè)固廢處置利用率不低于90%,危險廢物處置利用率為100%54、噪聲排放達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準的要求45、放射源治理符合國家、省、市的有關要求36、按國家和地點有關規(guī)定安裝相應的在線監(jiān)測、監(jiān)控設備，并托付運營單位治理57、排污口建設符合規(guī)范要求，有完善的環(huán)保設施運行臺帳58、污染物排放總量

8、小于國家或地點規(guī)定的總量操縱要求49、完成清下水系統(tǒng)改造，實現清下水排放規(guī)范化310、新、擴建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境阻礙評判制度和“三同時”制度511、萬元產值污染物排放量低于全市或行業(yè)內平均值5清潔生產（24分）1、采納無毒、可降解和易處理的原輔材料生產產品42、采納少廢或無廢的生產技術和工藝，清潔生產的無/低費方案實際實施率不低于90%,中/高費方案實際實施率不低于60%43、節(jié)約能源和原材料，萬元產值能耗、水耗、物耗低于同行業(yè)平均水平64、能綜合利用資源，對可回收利用廢棄物、中間產品、包裝材料等，都進行回收加以綜合利用或外賣45、生產過程中實行崗位和目標責任制，加強設備的治理，最大限度地減少人

9、為的資源白費和污染排放46、生產的產品符合行業(yè)標準和環(huán)保要求4總分總分運算公式為：最后得分二（實得分/考核項目總分）XIOOo注：累計折合分值在85分以上的企業(yè)可評定為“杭州市環(huán)境愛護榜樣企業(yè)”杭州市環(huán)境愛護榜樣企業(yè)考核標準實施細則一、組織機構（共6分）工、計分方法1）成立環(huán)保榜樣企業(yè)創(chuàng)建工作領導小組的得2分，明確創(chuàng)建負責人的得1分。2）有詳細創(chuàng)建工作打算的得2分，有明確創(chuàng)建目標體系的得1分。2、審核依據企業(yè)創(chuàng)建環(huán)境爰護榜樣企業(yè)資料及實地考察。二、環(huán)境治理和建設（共20分）工、計分方法1 ）遵守各項環(huán)保法律、法規(guī)，無違法、違規(guī)記錄的得2分；按時繳納排污費的得2分。2 ）按時完成年度排污申報登記

10、工作的得1.5分，按時上報總量操縱報表的得1.5分，有漏報或延遲上報的不得分。3 ）有環(huán)境治理職能部門、有專（兼）職的環(huán)保人員的得1.5分;具備開展常規(guī)監(jiān)測化驗室的得1.5分。4 ）定期開展環(huán)保宣傳的得1分；職員環(huán)保培訓教育面達50%以上的得2分，20%-50%的得1分，低于20%的不得分（下限包含、上下不包含,下同X5 ）有關環(huán)保方面原始資料、臺帳、文件等檔案資料齊全的得4分，較齊全的得3分，缺少資料的得2分,資料嚴峻不齊的得1分，無資料的得0分。6 ）廠容廠貌視現場情形酌情給。至3分，原材料、垃圾雜物、包裝容器等隨意堆放，無三防措施的為0分。2、審核依據企業(yè)上報資料、年度行政處罰記錄、年度

11、排污申報表、環(huán)保宣傳資料和教育培訓名冊及試卷、總量操縱報表、年度排污收費憑證、日常檢查記錄、污染治理設施運行臺帳及實地考察。三、污染操縱（共50分）工、計分方法1 ）廢水排放不達標的企業(yè)一律不得分；廢水排放達標且處理設施完整的企業(yè)，治理設施運行率95%以上的得6分，90%-95%的得5分，85%-90%的得4分，80%-85%的得3分，75%80%的得2分，70%-75%的得1分，70%以下的不得分。2 ）使用清潔燃料得2分，未使用清潔燃料得。分；廢氣達標且治理設施正常運行率95%以上的得3分,85%-95%的得2分，75%-85%的得1分，低于75%的不得分。3 ）工業(yè)固體廢物處置利用率10

12、0%的得3分，90%-100%的得2分，80%-90%的得1分，低于80%的不得分;危險廢物處置利用率為100%得2分，否則不得分。4）晝間廠界噪聲達到相應標準的得2分，超標的不得分；夜間廠界噪聲達到相應標準的得2分，超標量在3dB之內（含）的得1分,超標量超過3dB的不得分。5）放射源治理符合國家、省、市有關規(guī)定要求的得3分,有不符合現象的不得分。6）按環(huán)保治理要求應安裝但尚未安裝在線監(jiān)測或監(jiān)控系統(tǒng)的一律不得分。已安裝監(jiān)控系統(tǒng)并與環(huán)保部門聯網并正常運行的得3分，安裝設備、聯網但運行不正常的得2分，安裝設備而沒聯網的得1分；已托付運營單位治理的得2分，沒有托付的不得分。7 ）排污口符合規(guī)范化要

13、求得2分；有完善的環(huán)保設施運行臺帳得3分，較完善有得2分，否則不得分。8 ）污染物排放總量小于環(huán)保部門下達的總量操縱指標得2分,污染物排放總量年削減率"的得2分，小于5%的得1分，近三年來總量沒有削減的不得分。9 ）已完成清下水系統(tǒng)改造，符合要求的得5分，正在改造的得3分，未進行改造但已有明確打算的得2分，尚無打算的不得分。10 ）新、擴、改建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境阻礙評判制度和三同時制度的得5分，有違反兩項制度的均不得分。11 ）萬元產值污染物排放量低于全市或地行業(yè)平均水平80%的得5分，80%-85%的得4分，85%-90%的得3分，90%-95%的得2分，95%-100%的得1分,超

14、過平均水平的不得分。2、審核依據企業(yè)全年的監(jiān)測報告、近三年總量操縱打算和總量操縱臺帳、在線監(jiān)測資料、環(huán)保設施運行臺帳及實地考察。12 清潔生產（共24分）工、計分方法1）本指標分以下三種情形進行評分：若國內同行業(yè)其他企業(yè)普遍采納無毒或低毒的原輔材料的，則該項不計入總分；若由于行業(yè)需要必須采納有毒的原輔材料，經替代后，采納的有毒原輔材料占總原輔材料50%以上（含）的不得分；若由于行業(yè)需要必須采納有毒的原輔材料，經替代后，采納的有毒原輔材料占總原輔材料50%以下的，替代率為100%的得6分，替代率每降低10個百分點，得分減少1分，低于40%的不得分。2）近三年內未開展過清潔生產審核的企業(yè)一律不得分

15、；近三年內開展過清潔生產審核的企業(yè)，無/低費方案實際實施率大于90%、中/高方案實際實施率大于60%的得4分，任何一項實施率每降低10個百分點，得分減少1分。3）企業(yè)萬元產值能耗、物耗和水耗均低于全市或行業(yè)平均水平75%的得6分75%-80%的得5分，80%-85%的得4分，85%-90%的得3分,90%-95%的得2分，95%-100%的得1分，超過全市或行業(yè)平均水平的不得分。4）企業(yè)采納可回收利用的包裝材料，其中可回收率為80%以上的得4分，60%80%的得3分，40%-60%的得2分，20%-40%的得1分，20%以下的不得分。5）企業(yè)有完善的治理制度，生產過程中實行崗位和目標責任制，設

16、備實行專人治理，有完整的登記臺帳得4分，否則得。分。6）企業(yè)產品符合行業(yè)標準得2分；產品對環(huán)境無污染、無害得2分，否則不得分。2、審核依據企業(yè)近三年原輔材料及產品清單、噸產品廢棄物產生量、萬元產值能耗、物耗、水耗指標清單，所用的包裝材料種類、生產過程中廢棄物產生情形、數量及資源化情形、企業(yè)生產治理條例等及實地考察。五、總分運算方法依照上述考核細則中考核事項及計分方法，各企業(yè)因行業(yè)性質、工藝特點及環(huán)保治理的要求不同，對治理部門不作要求的事項不進行考核，相應的分數不計入分項和總分內。考核總分按實際考核項目折合成100分制，滿分為100分。折合公式為：最終得分二（實得分/考核項目總分）xl00o附件

17、3“杭州市環(huán)境愛護榜樣企業(yè)”自查評分表企業(yè)名稱：（蓋章）內容考核指標分直自評分組織機構1、成立創(chuàng)建“環(huán)保榜樣企業(yè)”領導小組，明確負責人32、制定詳細的工作打算和明確的目標指標3環(huán)境治理和建設1、遵守各項環(huán)保法律、法規(guī)，按時繳納排污費42、按期完成排污申報和總量操縱報表33、設有環(huán)境治理職能的部門，有污染治理設施的企業(yè)建有能開展常規(guī)監(jiān)測的化驗室34、定期開展環(huán)保宣傳教育，企業(yè)領導和職工環(huán)保意識較強35、原始資料、臺帳、文件等檔案資料收集齊全，治理完善46、廠容廠貌美觀整潔，環(huán)境舒服3污染操縱1、廢水處理設施完備，排放水質達到國家和地點的排放標準62、廢氣處理設施完備，排放達到大氣污染物綜合排放標準要求，鍋爐或爐窯排放的污染物達到國家相應標準，并按有關要求使用清潔燃料53、工業(yè)固廢處置利用率不低于903危險廢物處置利用率為100%54、噪聲排放達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準的要求45、放射源治理符合國家、省、市的有關要求36、按國家和地點有關規(guī)定安裝相應的在線監(jiān)測、監(jiān)控設備，并托付運營單位治理57、排污口建設符合規(guī)范要求，有完善的環(huán)保設施運行臺帳58、污染物排放總量小于國家或地點規(guī)定的總量操縱要求49、完成清下水系統(tǒng)改造，實現清下水排放規(guī)范化310、新、擴建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境阻礙評判制度和“三同時”制度511、萬元產值污染物排放量低于全市或