招標(biāo)投標(biāo)多規(guī)合一項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件

1、（招標(biāo)投標(biāo)）多規(guī)合一項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件2020年5月務(wù)年的企業(yè)咨詢顧問(wèn)經(jīng)驗(yàn).沁輔畸的離IlliIllimil mil milllTTlllll IIIIIIIII IIIIIIIII iiiir Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi111111111111IIIIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlliIlli選Sr（招標(biāo)投標(biāo)）多規(guī)合一項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件2020年5月務(wù)年的企業(yè)咨詢顧問(wèn)經(jīng)驗(yàn).沁輔畸的離llTTlllll lllllll

2、ll lllllllll lllll Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi Illi 選SrIlli Illimil mil mil1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111 1111招標(biāo)文件項(xiàng)目編號(hào):項(xiàng)目名稱：淄博市張店區(qū)“多規(guī)合”項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu): 日期：2016年 月 日1目錄敬告 第一部分投標(biāo)邀請(qǐng) 第二部分供應(yīng)商須知第三部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)要求1719第四部分合同文本第

3、五部分附件 - 報(bào)價(jià)文件格式26敬告說(shuō)明：營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍：所投內(nèi)容表述不清楚者，須提供發(fā)證機(jī)關(guān)出具的 證明原件；各供應(yīng)商因自身原因資格審查當(dāng)天無(wú)法提供相關(guān)證書(shū)原件者， 可提前進(jìn)行 資格審查。1 、請(qǐng)各供應(yīng)商準(zhǔn)備以下資料原件及復(fù)印件一套參加資格審查，資料原件資格審查后返還，復(fù)印件備案；法人代表授權(quán)書(shū)原件備案。資格審查內(nèi)容：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一的僅需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；2）法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的出具：法定代表人身份證全代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的出具：法定代表人授權(quán)委托書(shū)、被授權(quán)代表身份證及 養(yǎng)老保險(xiǎn)證明（養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)或社保機(jī)關(guān)出具的證明）3）供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和

4、社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（財(cái)務(wù)狀況報(bào)告證明材料是指提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括“四表一注”，即 資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其附注，或其基本開(kāi)戶 銀行出具的資信證明， 或提供財(cái)政部門認(rèn)可的政府采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo) 擔(dān)保函；繳納稅收的證明材料主要是指供應(yīng)商稅務(wù)登記證（國(guó)稅、地稅）和參 加政府采購(gòu)活動(dòng)前一段時(shí)間內(nèi)交納增值稅、 營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)； 交納 社會(huì)保障資金的證明材料主要是指社會(huì)保險(xiǎn)登記證和參加政府采購(gòu)活動(dòng)前一段 時(shí)間內(nèi)交納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)交納清單） 。依法免稅或不需 要交納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社 會(huì)

5、保障資金。)(4)土地規(guī)劃(乙級(jí)及以上)資質(zhì)證書(shū)(5 )參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄承諾書(shū)(6 )近三年無(wú)行賄犯罪記錄查詢函(7)聯(lián)合體投標(biāo)的：聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂并提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)原件，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)。資格審查時(shí)間：2016年 月 日上午9: 3011 : 002、交納保證金時(shí)間：同開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)表上必須加蓋公章，全權(quán)代表簽字或蓋章。注：本招標(biāo)文件中“全權(quán)代表”是指法定代表人或持有法定代表人授權(quán)委 托書(shū)的被授權(quán)人。第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)公司受委托，現(xiàn)對(duì)淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來(lái)投標(biāo)。、采購(gòu)項(xiàng)目名稱

6、：淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”項(xiàng)目、米購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)： 2016三、采購(gòu)項(xiàng)目分包情況:預(yù)算金額包號(hào)淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”項(xiàng)目項(xiàng)目名稱供應(yīng)商資格要求(人民幣)1、具備獨(dú)立法人資格，具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證有效證件;2、具有土地規(guī)劃乙級(jí)及以上資質(zhì);3、供應(yīng)商近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄;4、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定;5、本項(xiàng)目可接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合以上四條外還應(yīng)遵守以下規(guī)定:(1 )聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);(2 )聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)。萬(wàn)元四、獲取招標(biāo)文件1.時(shí)

7、間:2016 年_月_日至 2016 年_月_日 08 : 00-11:30 ; 13:30-17:00（北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外）2.地點(diǎn):3.方式:機(jī)構(gòu)代碼證1 ）供應(yīng)商領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）、組織（副本）、法定代表人身份證的復(fù)印件，以上復(fù)印件均須加蓋公章且不得帶有任何標(biāo)注或說(shuō)明;2）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或郵寄。4. 售價(jià)：150元/套，如需郵寄請(qǐng)另付人民幣 50元特快專遞費(fèi)，售后不退。五、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)1.時(shí)間：2016年 月 日9時(shí)00分（北京時(shí)間）六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)1.時(shí)間：2016年_月_日9時(shí)00分（北京時(shí)間）2.地點(diǎn)：七、聯(lián)系方式1.采購(gòu)人:地址:聯(lián)系人:聯(lián)系方式:2

8、.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：聯(lián)系方式：電子信箱：第二部分供應(yīng)商須知一、說(shuō)明1 .適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)投標(biāo)中所敘述的淄博市張店區(qū)“多規(guī)合”項(xiàng)目。2 .定義2 . 1 “采購(gòu)人”系指采購(gòu)本次招標(biāo)貨物的2 . 2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)活動(dòng)的公司。2 . 3 “供應(yīng)商”系指無(wú)條件接受招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，具備相應(yīng)履約能力、 具有中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第 22規(guī)定的相關(guān)條件并向評(píng)審委員會(huì)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4 “服務(wù)”系指中標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)文件和合同的要求，向用戶提供所需的服務(wù)。二、供應(yīng)商供應(yīng)商的要求3.1合格供應(yīng)商的范圍3.1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;3.1.2具有良好的商業(yè)

9、信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3.1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;3.1.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;3.1.5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;3.1.6完全滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求;3.1.7 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.2 供應(yīng)商的限制條件3.2.1 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不 得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。3.2.2 除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng) 目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。3.2.3 聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)

10、商另外組成聯(lián)合體參加同 一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。3.2.4 專門面向中小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，只能由中小企業(yè)或微型企業(yè)參加。3.2.5 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法獲得招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文 件。4 投標(biāo)委托4 1 如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)書(shū) （見(jiàn)附件 統(tǒng)一格式）。5 投標(biāo)費(fèi)用5 1 無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何， 供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。5 2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商按中標(biāo)金額收取代理服務(wù)費(fèi)，具體計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為： 100 萬(wàn)元以內(nèi)按 1.5%計(jì)取， 100 萬(wàn)元 500 萬(wàn)元按 0.8% 計(jì)取,500 萬(wàn) 元-1000 萬(wàn)元按 0.45% 計(jì)取， 1000 萬(wàn)

11、元-5000 萬(wàn)元按 0.25% 計(jì)取。三、招標(biāo)文件的說(shuō)明6.招標(biāo)文件6 1 招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成。6 2 供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的 投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。7招標(biāo)文件的澄清7 1 供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交 流時(shí)，可用書(shū)面、傳真形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)視情況予以答復(fù)， 如有必要， 可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問(wèn)題， 在投標(biāo)截止十五日前分發(fā)給所有供 應(yīng)商。8 招標(biāo)文件的修改8.1 在投標(biāo)截止日期前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn) 行修改。8.2 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已

12、發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者 修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的， 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投 標(biāo)人；不足 15 日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí) 間。四、投標(biāo)文件9投標(biāo)文件計(jì)量單位9.1 投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，均采用國(guó) 家法定計(jì)量單位。9.2 投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間與投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和 文件均應(yīng)使用中文。9.3 組成投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的外文材料應(yīng)提供第三方權(quán)威翻譯。10 投標(biāo)文件10 1 投標(biāo)文件的組成商務(wù)部分(1) 投標(biāo)函(2)

13、投標(biāo)報(bào)價(jià)表(3) 報(bào)價(jià)明細(xì)表(4) 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)(5) 服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)(承諾完成設(shè)計(jì)工作時(shí)間，服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū))(6) 供應(yīng)商 2013 年以來(lái)承接的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同復(fù)印件 (同類項(xiàng)目指 “多規(guī) 合一”試點(diǎn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃調(diào)整完善、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估等)(7) 供應(yīng)商企業(yè)能力介紹、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)情況一覽表(8) 擬投入的主要負(fù)責(zé)人及其他人員情況一覽表(9) 供應(yīng)商相應(yīng)資質(zhì)證明文件a:營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或由公證機(jī)關(guān)出具的公證件或發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明)復(fù)印件b:稅務(wù)登記證(或由公證機(jī)關(guān)出具的公證件或發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明)復(fù)印件c:組織機(jī)構(gòu)代碼證(或由公證機(jī)關(guān)出具的公

14、證件或發(fā)證機(jī)關(guān)出具的證明)復(fù)印件d:資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件e:法定代表人授權(quán)委托書(shū)復(fù)印件全權(quán)代表身份證復(fù)印件， 如被授權(quán)代表人參加會(huì)議，養(yǎng)老保險(xiǎn)證明(養(yǎng)老保 險(xiǎn)手冊(cè)或社保機(jī)關(guān)出具的證明)復(fù)印件須裝訂于投標(biāo)文件中f:具有依法繳納稅收的證明材料復(fù)印件g ：企業(yè)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件h:參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明復(fù)印10）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)等相關(guān)材料 （11） 供應(yīng)商須提交的其他資料技術(shù)服務(wù)方案1）任務(wù)理解 2）技術(shù)方案 3）實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃10.1 要求11 投標(biāo)內(nèi)容填寫(xiě)說(shuō)明111 投標(biāo)文件按本招標(biāo)文件第五部分要求的統(tǒng)一格式填寫(xiě)，按 的順序膠裝成冊(cè)， 商務(wù)部分與技術(shù)部分合訂成一本，

15、 并填寫(xiě)“投標(biāo)文件資料清單、 目錄”，以方便閱讀。112 投標(biāo)報(bào)價(jià)表為開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫(xiě)，統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。12 投標(biāo)報(bào)價(jià)12.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍：包括與提供服務(wù)相關(guān)的項(xiàng)目人員費(fèi)用、研究支出費(fèi)用、外業(yè)調(diào)查食宿、差旅、車輛安排費(fèi)用、專家評(píng)審費(fèi)、設(shè)備、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、驗(yàn) 收及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 采購(gòu)范圍規(guī)定的數(shù)據(jù)庫(kù)建立及其配套技術(shù)服務(wù)、 參與投標(biāo)所產(chǎn)生 的所有費(fèi)用、本項(xiàng)目中標(biāo)人的工作和生活等費(fèi)用以及在工作過(guò)程中因投標(biāo)人需要 第三方配合而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用等一切費(fèi)用。 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合自身情況自主報(bào)價(jià)。12.2供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)還應(yīng)充分考慮項(xiàng)目實(shí)施期間包括物價(jià)變動(dòng)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素等

16、。12.3供應(yīng)商應(yīng)先到項(xiàng)目所在地踏勘，以充分了解項(xiàng)目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況、電力、上下水、排污、熱力和天然氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施及任何其他足以影響其提交設(shè)計(jì)方案的可實(shí)現(xiàn)性和報(bào)價(jià)的情況。任何因中標(biāo)人忽 視或誤解項(xiàng)目基本情況，而使采購(gòu)人在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中蒙受的損失， 將由中標(biāo)人 按一定比例對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行賠償。12 . 4采購(gòu)人不接受任何選擇報(bào)價(jià)，只允許提供一個(gè)方案和一個(gè)報(bào)價(jià)。多個(gè)報(bào)價(jià)和方案將作為無(wú)效投標(biāo)。12 . 5最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。13 .投標(biāo)保證金13 . 1供應(yīng)商應(yīng)在2016年月日9:00之前交納投標(biāo)保證金，具體金額為：整（Y元）。13 . 2投標(biāo)保證金可采用下列形式：投標(biāo)

17、保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn) 金形式提交。山東省財(cái)政廳認(rèn)可的擔(dān)保公司出具的投標(biāo)擔(dān)保等非現(xiàn)金形式交納, 戶名必須與供應(yīng)商名稱一致。不得以個(gè)人名義交納。收款單位：公司開(kāi)戶行：帳號(hào):13 . 3未按13 . 1和第13 . 2條要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為投標(biāo)無(wú)效。134 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在與采購(gòu)人簽訂了政府采購(gòu)合同后五個(gè)工作日內(nèi) 無(wú)息退還。135 未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退 還（有 136 情形之一的除外）。供應(yīng)商因自身原因耽擱領(lǐng)取，造成投標(biāo)保證金 的退還時(shí)間超過(guò) 5 個(gè)工作日

18、的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)延后退還的責(zé) 任。136 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金不予退還。1）供應(yīng)商之間相互串通投標(biāo)的；供應(yīng)商與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)的；供應(yīng)商向采購(gòu)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄，謀取中標(biāo)的；供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)或者說(shuō)以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤回其投標(biāo)文件；中標(biāo)供應(yīng)商不按規(guī)定簽約或者不提供履約保證金的；在招標(biāo)過(guò)程中，沒(méi)有正當(dāng)理由中止或退出投標(biāo)的。14 投標(biāo)文件的有效期14 1自投標(biāo)截止之日起 90 日內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定 期限的投標(biāo)，將被拒絕。14 2在特殊情況下， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可與供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期

19、。 這 種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面、傳真的形式進(jìn)行。按本須知第 14 條規(guī)定的投標(biāo)保證 金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。15 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定151 組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料均應(yīng)遵守本條。15 2 供應(yīng)商應(yīng)填寫(xiě)全稱，同時(shí)加蓋印章。153 投標(biāo)文件必須由全權(quán)代表簽署。154 投標(biāo)文件一式五份。其中正本一份，副本四份。如果副本與正本不符，以 正本為準(zhǔn)。15 5投標(biāo)文件應(yīng)采用 A4 紙，黑色字跡打印，須膠裝成冊(cè)，不得出現(xiàn)散頁(yè)、重 頁(yè)、掉頁(yè)現(xiàn)象，不得采用活頁(yè)夾，并分別注明“正本” 、“副本”字樣。如未按規(guī) 定膠裝，其投標(biāo)文件按無(wú)效標(biāo)處理。156 投標(biāo)文件的正本必須用不退色的墨水填寫(xiě)或打印，注明“正本”字樣。副 本

20、可以用復(fù)印件，但封面不得用復(fù)印件，注明“副本”字樣，投標(biāo)文件封面須注 明所投包號(hào)。15 7投標(biāo)文件一般不得涂改和增刪， 如有修改錯(cuò)漏處， 必須由同一簽署人簽字 或蓋章。158 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。五、投標(biāo)文件的遞交16 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記161 投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封。16 2 投標(biāo)文件密封裝袋 ,封口處應(yīng)有供應(yīng)商全權(quán)代表的簽字或蓋章，并加蓋公章。163 如果供應(yīng)商未按要求密封， 造成對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封， 責(zé)任 由供應(yīng)商自負(fù)。17 投標(biāo)截止時(shí)間17 1 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。172 在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人、

21、 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒 絕接收。18 投標(biāo)文件的修改和撤回18 1遞交投標(biāo)文件后， 如果供應(yīng)商提出書(shū)面修改和撤標(biāo)要求， 在投標(biāo)截止時(shí)間 前送達(dá)者，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以予以接受，但不退還投標(biāo)文件。182 供應(yīng)商修改投標(biāo)文件的書(shū)面材料， 須密封送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng) 在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件 （并注明項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱 ）”字樣。18 3 撤回投標(biāo)應(yīng)以書(shū)面或傳真的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 如采取傳真形式 撤回投標(biāo)， 隨后必須補(bǔ)充有全權(quán)代表簽字或蓋章的要求撤回投標(biāo)的正式文件。 撤 回投標(biāo)的時(shí)間以撤回投標(biāo)通知書(shū)送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)日期為準(zhǔn)。184 開(kāi)標(biāo)后供應(yīng)商不得撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金不予退還。六

22、、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)19 開(kāi)標(biāo)191采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)主持開(kāi)標(biāo)會(huì)。 開(kāi)標(biāo)儀式由采購(gòu)代理 機(jī)構(gòu)主持，供應(yīng)商、采購(gòu)人代表及有關(guān)工作人員參加。192 開(kāi)標(biāo)時(shí)查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封唱標(biāo)。19.3 與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。工期及付款方式等與招 標(biāo)文件要求不一致的，其投標(biāo)視為無(wú)效。20 對(duì)投標(biāo)文件的初審20 1 初審內(nèi)容為投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求、 內(nèi)容是否完整、 價(jià)格 構(gòu)成有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全。202 初審中，對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正。1）開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不符的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)。2）投標(biāo)文件的大寫(xiě)和小寫(xiě)金額

23、不一致的， 以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按 單價(jià)匯總金額不一致， 以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的， 應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的， 以中 文文本為準(zhǔn)。3）供應(yīng)商不同意以上修正，則其投標(biāo)將被拒絕。20 3 評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定， 只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身， 不依靠開(kāi) 標(biāo)后的任何外來(lái)證明。21 投標(biāo)的澄清21 1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)就投標(biāo)文件中含義不明確、 同類問(wèn)題表述不一致的 內(nèi)容等向供應(yīng)商提出詢問(wèn)或澄清要求。供應(yīng)商必須按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí) 間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。21 2 必要時(shí)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求供應(yīng)商就澄清的問(wèn)

24、題作書(shū)面回答， 該書(shū)面 回答應(yīng)有全權(quán)代表的簽字或蓋章，并將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。21 3 供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價(jià)格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。22評(píng)標(biāo)221 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)， 對(duì)具 備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按中華人民共和國(guó)政府采購(gòu) 法、政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法等規(guī)定組成。222 評(píng)審原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、 評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。 招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó) 家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō) 明情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字， 對(duì)自己的

25、評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。 對(duì)評(píng)審報(bào) 告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)， 并說(shuō)明理由， 否則視為同意評(píng)審 報(bào)告。22.3 評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。22 4 評(píng)分辦法：本次招標(biāo)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。具體辦法為：采用百分制，即每個(gè)供應(yīng)商的最高得分為 1OO 分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)價(jià)格、 企業(yè)業(yè)績(jī)及主要人員、技術(shù)服務(wù)方案、其他條件等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)分。具體評(píng)分辦法如下：一）投標(biāo)報(bào)價(jià)： 10 分以滿足招標(biāo)文件要求且價(jià)格最低的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)， 其價(jià)格分為滿分 1O分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/供應(yīng)商報(bào)價(jià)）X 10 %X1OO

26、 （得分保留兩位小數(shù)）。二）企業(yè)業(yè)績(jī)及主要人員： 18 分1 、2013 年 1 月 1 日以來(lái)，有全國(guó) 28 個(gè)“多規(guī)合一”試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)績(jī)的，每有一 項(xiàng)得 5 分，最多得 5 分；有區(qū)縣級(jí)及以上土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善項(xiàng)目業(yè)績(jī)， 每有一項(xiàng)得 3 分，最多得 6 分；有地市級(jí)及以上土地利用規(guī)劃實(shí)施評(píng)估項(xiàng)目業(yè) 績(jī)，每有一項(xiàng)得 2 分，最多得 4 分；該項(xiàng)最多得 15 分。（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供業(yè)績(jī)列 表、合同書(shū)原件，否則不加分。 ）2、擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的得2 分，中級(jí)職稱的得 1 分；有經(jīng)濟(jì)、地理、土地管理或城市規(guī)劃教育背景的，得1 分，其他不得分。該項(xiàng)最多否則不加分。 ）得 3 分。

27、（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供職稱證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)原件，三）技術(shù)服務(wù)方案： 52 分1 ）任務(wù)理解 12 分較好根據(jù)本項(xiàng)目工作任務(wù)要求，以及熟悉項(xiàng)目所在地相關(guān)工作管理要求，對(duì)項(xiàng)目所在地政策了解程度深入， 對(duì)任務(wù)的理解較為全面且適用性情況進(jìn)行比較，得 10-12 分，一般得 7-9 分，較差得 0-6 分；2 ）技術(shù)方案 35 分根據(jù)淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”項(xiàng)目的工作任務(wù)和目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容，定技術(shù)路線，根據(jù)工作內(nèi)容和技術(shù)路線的全面性、合理性、可行性進(jìn)行比較，好得 25-35 分，一般得 15-24 分，較差得 1-14 分；3 ）實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 5 分根據(jù)供應(yīng)商提供的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃方案情況、設(shè)計(jì)的研究和實(shí)施階段科學(xué)

28、合理，每階段任務(wù)明確，內(nèi)容具體，可操作性進(jìn)行比較，較好得 4-5 分，一般得2-3 分，較差得 0-1 分。四）其他要求： 20 分1）供應(yīng)商具有較強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理分析能力，數(shù)據(jù)處理分析方面軟硬件情況進(jìn)行橫向比較，較強(qiáng)得 4-5 分，一般得 2-3 分，較差得 0-1 分；2）供應(yīng)商人員行業(yè)研究能力，具有土地規(guī)劃、土地資源管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)學(xué)、地理等相關(guān)人員情況；人員曾參與編制國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行比較，較強(qiáng)得 7-10 分，一般得 3-6 分，較差得 1-2 分；(3)服務(wù)承諾及質(zhì)量保證措施是否完善合理，是否能夠滿足質(zhì)量要求，橫向比較，較好得4-5分，一般2-3分，較

29、差得0-1分。注：評(píng)分辦法中所涉及的加分項(xiàng)，須將相關(guān)證明材料原件放置到檔案袋內(nèi),隨同投標(biāo)文件一同遞交。供應(yīng)商須提供相關(guān)真實(shí)證件，并承擔(dān)法律責(zé)任，如提供 了虛假材料，取消投標(biāo)或中標(biāo)資格。以上內(nèi)容價(jià)格部分直接計(jì)算得分；企業(yè)業(yè)績(jī)與主要人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證加分； 其他 部分由評(píng)委在充分評(píng)議的基礎(chǔ)上自行打分， 計(jì)算出平均得分為供應(yīng)商評(píng)委評(píng)議得 分，評(píng)委評(píng)議得分、驗(yàn)證加分與價(jià)格分相加后為供應(yīng)商最終得分 (保留兩位小數(shù), 四舍五入)。按分值由高到低進(jìn)行排序，取得分最高者為中標(biāo)供應(yīng)商，如果出現(xiàn) 兩個(gè)以上供應(yīng)商得分相同的情況，取報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)供應(yīng)商；如果價(jià)格相同, 評(píng)委以投票方式確定中標(biāo)供應(yīng)商。22.5政策加分給予小

30、型和微型企業(yè)價(jià)格扣除:(1 )給予小型和微型企業(yè)(包括相互之間組成的聯(lián)合體)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除；計(jì)算方法是:最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)X94%，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定書(shū)原件，否則不給予價(jià)格扣除。(2)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)合體23%的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是:最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)X( 9798 ) %，按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須同時(shí)提供企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定書(shū)

31、原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價(jià)格扣除。注：投標(biāo)人所提供的材料或填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞， 一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法 第七十七條 第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)的”進(jìn)行處罰， 給招標(biāo)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償 責(zé)任。23 評(píng)標(biāo)過(guò)程保密231 開(kāi)標(biāo)后，直到授予供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo) 的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向供應(yīng)商或其他無(wú)關(guān)的人員透露。232 在評(píng)標(biāo)期間， 供應(yīng)商企圖影響采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的任何活動(dòng)， 將導(dǎo)致投標(biāo)被拒 絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。24 無(wú)效投標(biāo)與廢標(biāo)241 供應(yīng)商有下列情況之一者，其投標(biāo)視為無(wú)效標(biāo)：1)在規(guī)定

32、的截至?xí)r間之后遞交的；未按招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；未按規(guī)定交納保證金的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；未經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；未全部響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。24 2 供應(yīng)商有下列情況之一，其投標(biāo)視為廢標(biāo)：1)供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)，提供虛假投標(biāo)材料；供應(yīng)商在有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；在整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，供應(yīng)商有企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的任何活動(dòng)；供應(yīng)商串通投標(biāo)；一個(gè)包提供多個(gè)方案和報(bào)價(jià)；供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供不正當(dāng)利益；中標(biāo)供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。七、授予合同25. 中標(biāo)公示中

33、標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng) 目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額以及評(píng)審專家名單。26 中標(biāo)通知26 1在投標(biāo)有效期內(nèi)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式通知所選定的中標(biāo)供應(yīng)商。 通 知也可傳真的形式，但需要隨以書(shū)面確認(rèn)。262 中標(biāo)通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。27 簽訂合同271 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同，否則按違約處理， 其投標(biāo)保證金不予退還，并賠償本次及再次招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用。27 2 招標(biāo)文件、 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作 為合同附件，并與合同具有相同的法律效力。28. 合同公開(kāi)采購(gòu)人將在政府采購(gòu)合同

34、簽訂之日起 2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。29.履約保證金簽訂合同前，成交供應(yīng)商按照 成交金額的10%向采購(gòu)人交納履約保證金。交納形式：應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 山東省財(cái)政廳認(rèn)可的擔(dān) 保公司出具的投標(biāo)擔(dān)保等非現(xiàn)金形式交納， 戶名必須與供應(yīng)商名稱一致。不得以 個(gè)人名義交納。30.履約驗(yàn)收采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同書(shū)規(guī)定的技術(shù)、 服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商 履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo) 準(zhǔn)的履約情

35、況。31.履約驗(yàn)收公示采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收完成后， 將政府采購(gòu)驗(yàn)收書(shū)在省級(jí)以上人民 政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)驗(yàn)收書(shū)中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密 的內(nèi)容除外。第三部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)要求本次采購(gòu)共分一個(gè)包。供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件要求對(duì)所投包內(nèi)的全部?jī)?nèi)容分 別做出報(bào)價(jià)響應(yīng)，否則作廢標(biāo)處理。、項(xiàng)目名稱：淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”項(xiàng)目 、勘察現(xiàn)場(chǎng)：采購(gòu)人不統(tǒng)一組織，供應(yīng)商自行勘察現(xiàn)場(chǎng)，費(fèi)用自理。三、項(xiàng)目背景根據(jù)黨的十八大以來(lái)一系列重要會(huì)議的指示精神，開(kāi)展“多規(guī)合一”既是推進(jìn)國(guó) 家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)新 型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的重要舉措。為統(tǒng)籌平

36、衡耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)化、工業(yè) 化建設(shè)的需要，推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展、 可持續(xù)發(fā)展及包容性發(fā)展，統(tǒng)一空間發(fā)展目 標(biāo)，明確空間管控邊界，高效配置土地資源，提高政府行政效能，開(kāi)展淄博市張 店區(qū)“多規(guī)合一”工作。四、工作目的 通過(guò)開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)踐，研究統(tǒng)籌劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間，優(yōu) 化國(guó)土開(kāi)發(fā)利用保護(hù)格局，強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；圍繞區(qū)域發(fā) 展功能定位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口、產(chǎn)業(yè)與用地發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化 健康發(fā)展；明確“多規(guī)合一”的工作路徑、協(xié)作機(jī)制等要求，為服務(wù)各類規(guī)劃修 編和管理，提出規(guī)劃實(shí)施機(jī)制體制改革建議以及信息化保障要求。五、工作內(nèi)容及服務(wù)要求（一）統(tǒng)一基礎(chǔ)

37、數(shù)據(jù)。構(gòu)建一套經(jīng)濟(jì)、人口、土地利用、各類資源等全方位 統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各類基礎(chǔ)地理信息到同一坐標(biāo)系，包括土地利用現(xiàn)狀圖、 地形圖、遙感影像圖、社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等以及有關(guān)部門的項(xiàng)目庫(kù)等。二） 開(kāi)展前期專題研究。 開(kāi)展淄博市張店區(qū)功能定位與規(guī)劃目標(biāo)、 國(guó)土空間格局演變與城鄉(xiāng)空間優(yōu)化、 “多規(guī)”空間差異性及協(xié)調(diào)策略等專題研究。三）編制“多規(guī)合一”總體方案。 明確張店區(qū)未來(lái)發(fā)展的功能定位及“多規(guī)合一” 的主要指標(biāo)體系和核心調(diào)控指標(biāo)； 明確全域國(guó)土空間總體布局，提出各 功能區(qū)的規(guī)劃布局要求， 確定城鄉(xiāng)主要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū) 空間布局等； 劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線及城

38、鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界， 優(yōu)化 國(guó)土空間布局，在此基礎(chǔ)上，劃定允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)及禁 止建設(shè)區(qū)，統(tǒng)一各相關(guān)部門的空間管制內(nèi)涵及要求，明確各空間管制規(guī)則； 提出多規(guī)合一”的原則、思路和建議以及規(guī)劃實(shí)施的保障措施。四）構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。 建立由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)、審批管理數(shù)據(jù)和規(guī)劃參考數(shù)據(jù)等構(gòu)成的“多規(guī)合一”規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)“多規(guī)合一”數(shù) 據(jù)成果的高度集成、共享。六、提交成果要求1. 形成淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”方案及附件。附件包括說(shuō)明、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編等。2. 形成相關(guān)圖件成果。包含遙感影像圖、區(qū)位分析圖、 “多規(guī)”空間差異分 析圖、國(guó)土空間格局演變示意圖、 建設(shè)用地適

39、宜性評(píng)價(jià)圖、 資源環(huán)境要素分布圖 等專題圖件和空間布局現(xiàn)狀圖、 總體布局規(guī)劃圖、空間管制規(guī)劃圖、 城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)邊 界規(guī)劃圖、 城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃圖、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖 等成果圖件。3.形成一套多規(guī)共享的數(shù)據(jù)庫(kù)。主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)、審批管理數(shù)據(jù)和規(guī)劃參考數(shù)據(jù)等內(nèi)容。七、項(xiàng)目完成期限1 ) 2016 年 9 月底前，基本完成淄博市張店區(qū)多規(guī)合一”方案編制工作，包含成果編制、征求市、區(qū)政府及相關(guān)委辦局意見(jiàn)、專家論證評(píng)審等。2)2016 年12 月底前，完成淄博市張店區(qū)一套多規(guī)”共享的數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建工作。八、其他要求1.中標(biāo)供應(yīng)商在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與采購(gòu)人溝通、解決。2.

40、中標(biāo)供應(yīng)商不得分包或轉(zhuǎn)包。3.中標(biāo)供應(yīng)商須列出詳細(xì)的實(shí)施步驟，提出工作時(shí)間安排。4.所有要求提交的成果需提供電子版。九、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目上述需求編制詳細(xì)的服務(wù)響應(yīng)方案及服務(wù)承諾。第四部分合同文本按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條 例、中華人民共和國(guó)合同法等法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商, 特訂立本合同，以資共同遵守。1、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分:A、中標(biāo)通知書(shū)B(niǎo) .投標(biāo)文件（見(jiàn)投標(biāo)文件）C.招標(biāo)文件（見(jiàn)招標(biāo)文件）D .服務(wù)方案及承諾（見(jiàn)投標(biāo)文件）E、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求（見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分）F、履約保證金G、澄清文件H、合同執(zhí)行期間經(jīng)監(jiān)督方審核同意

41、的雙方達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議。2、合同范圍和條件本合同的范圍和條件與上述合同文件中規(guī)定內(nèi)容一致。3、合同總價(jià)合同總價(jià)為人民幣圓整，詳見(jiàn)投標(biāo)文件報(bào)價(jià)表。4、質(zhì)量要求：合格5、付款方式:簽訂合同前，乙方向甲方按照中標(biāo)金額的10%支付履約保證金；合同簽訂生效之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付乙方合同總價(jià)的70% ;乙方提交成果通過(guò)項(xiàng)目終驗(yàn)后，甲方支付乙方合同總價(jià)的 30%，并退還10%履約保證金，不計(jì)利息。工期:雙方責(zé)任7.1甲方人責(zé)任7.1.1甲方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向乙方提交前期資料，并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。7.1.2在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，乙方已開(kāi)始工作的，甲方應(yīng)根據(jù)乙方已進(jìn)行的實(shí)際工作

42、量，不足一半時(shí)，按該階段作業(yè)費(fèi)的一半支付;超過(guò)一半時(shí)，按該階段作業(yè)費(fèi)的全部支付。7.1.3甲方應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向乙方支付費(fèi)用。7.1.4甲方要求乙方比合同規(guī)定時(shí)間提前交付工作成果時(shí)，須征得乙方同意,不得嚴(yán)重背離合理工期，且甲方應(yīng)支付趕工費(fèi)。7.2乙方責(zé)任7.2.1乙方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，并對(duì)提交的工作成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。7.2.2乙方對(duì)成果文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充，并承擔(dān)因此造成的所有損失。由于乙方錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失，乙方除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外, 除免收受損失部分的費(fèi)用外，還須承擔(dān)相應(yīng)損失。7.2.3由于乙方原因，延誤了工作成果交付時(shí)間，每延誤一

43、天，應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收費(fèi)用的千分之二。7.2.4合同生效后，乙方要求終止或解除合同，乙方應(yīng)雙倍返還甲方已支付的定金。8 、爭(zhēng)議解決本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議， 雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成，雙方均可向淄博 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。9 、合同的生效本合同經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效， 合同執(zhí)行期內(nèi)， 甲乙雙方均不得隨意變 更或解除合同。本合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，做出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充 規(guī)定與本合同具有同等法律效力。本合同一式四份， 甲方執(zhí)二份，乙方執(zhí)一份，政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室備案一份。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人法定代表人或授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）或授權(quán)委托人： （簽字或蓋章）地址：地址：

44、電話：電話： 備案部門：（公章） 地址：淄博市張店區(qū)聯(lián)通路 306 號(hào) 電話：同條款本合同（以下簡(jiǎn)稱甲方）委托公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）就 淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”項(xiàng)目 政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)技術(shù)服務(wù),并支付 相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報(bào)酬。合同雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商， 在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的 基礎(chǔ)上，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法的規(guī)定，簽訂以下合同條款: 第一款工作范圍 根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 2014年工作要點(diǎn)要求，開(kāi)展市縣空間規(guī)劃改革試點(diǎn)，推動(dòng)“多規(guī)合一”，形成一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。國(guó)家發(fā)改委 關(guān)于“十三五”市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃改革創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)也明確提出，把總 體發(fā)展

45、戰(zhàn)略和空間布局、空間管控相結(jié)合，將市縣全域劃分為城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài) 三類空間。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃等“多規(guī)”的協(xié)調(diào)與融合，合理劃定生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城 市開(kāi)發(fā)邊界等“三線”，科學(xué)定位城市功能、合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)格保護(hù)自然 資源，解決部門規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等突出問(wèn)題，開(kāi)展淄博市張 店區(qū)“多規(guī)合一”工作。第二款工作任務(wù)1.統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù);2.開(kāi)展前期專題研究;3.編制淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”方案;4.構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。第三款服務(wù)周期服務(wù)日期從簽訂合同開(kāi)始至“多規(guī)合一”成果經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)同意， 項(xiàng)目保證期為成果通過(guò)后一

46、年。第四款提交成果1、“多規(guī)合一”成果(1) 2016年9月底前，基本完成淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”方案編制工作，包含成果編制、征求市、區(qū)政府及相關(guān)委辦局意見(jiàn)、專家論證評(píng)審等。(2)2016年12月底前，完成淄博市張店區(qū)一套“多規(guī)”共享的數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建工作。2、成果印制(1)征求市、區(qū)政府及各委辦局意見(jiàn)文本及圖冊(cè)打印文本(征求各委辦局意見(jiàn)時(shí)，需要打印文本50冊(cè)，約60頁(yè)，采用普通A4紙打印和裝訂)。圖冊(cè)(征求各委辦局意見(jiàn)時(shí)，需要打印圖冊(cè)50冊(cè)，約20頁(yè)，采用硬A4紙打印和裝訂)。(2 )印刷成品待報(bào)相關(guān)主管部門審批后，印刷文本及圖冊(cè)100份，送至相關(guān)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、委辦局使用，均采用A4紙張打印，文本約

47、60頁(yè)，圖冊(cè)約20頁(yè)，合計(jì)約80頁(yè)。第五款職責(zé)及義務(wù)1、甲方的義務(wù)(1)自本合同簽訂之日起，在項(xiàng)目各環(huán)節(jié)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)向乙方提供有關(guān)資料和提出技術(shù)要求;(2 )甲方變更委托項(xiàng)目?jī)?nèi)容，或?qū)λ峁┑馁Y料進(jìn)行修改時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知 乙方，雙方可視具體情況另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，重新明確有關(guān)條款;3）應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)乙方的作業(yè)隊(duì)伍順利進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作； 4）甲方保證項(xiàng)目款按時(shí)到位，以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2、乙方的義務(wù)1）收到甲方的有關(guān)材料和技術(shù)要求后，根據(jù)甲方的有關(guān)資料和本合同的技術(shù)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)工作；2）按甲方的需求組織作業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展工作，并保持工作人員的穩(wěn)定； 3）乙方需根據(jù)合同及相關(guān)技術(shù)要求確保項(xiàng)目如期

48、完成； 4）未經(jīng)甲方允許，乙方不得將本合同全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。第六款保密事項(xiàng)1、乙方對(duì)甲方提供的基礎(chǔ)資料應(yīng)登記造冊(cè)，嚴(yán)格收發(fā)制度，保證資料不丟失，未經(jīng)甲方同意，不得向第三方提供。2、乙方在完成劃定后應(yīng)向甲方移交全部數(shù)據(jù)成果，不得留存或向第三方提供。3、甲方對(duì)乙方提供的軟件成果不得以任何方式向第三方提供。第七款風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)1、甲乙雙方均需按期完成所承擔(dān)的工作，若因一方未按期完成應(yīng)承擔(dān)的工作造成項(xiàng)目延誤，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由違約方承擔(dān)。2、若由于甲方提供的資料數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的成果質(zhì)量問(wèn)題，或由于甲方提供資料時(shí)間延誤導(dǎo)致成果時(shí)間延誤 ,其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由甲方負(fù)責(zé)。3、若因非人為因素造成的項(xiàng)目延誤，其責(zé)任雙方

49、共同承擔(dān)。4 、遇有不可抗力的一方，應(yīng)在 3 日內(nèi)將有關(guān)事故情況以電話、電傳或傳真 等形式通知另一方， 并在不可抗力發(fā)生后 5 日內(nèi)向另一方提交合同不能履行或需 要延期履行的要求、原因、理由的書(shū)面報(bào)告。第八款技術(shù)成果歸屬本項(xiàng)目所形成數(shù)據(jù)成果歸甲方所有，乙方在本項(xiàng)目完成時(shí)應(yīng)全部向甲方移交，乙方不享有使用權(quán)、處置權(quán)。第九款驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與方法1、符合國(guó)家、山東省、淄博市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。滿足國(guó)家、省、市及相關(guān)部門對(duì)“多規(guī)合一”的成果要求。2、成果驗(yàn)收(1)成果內(nèi)容：編制完成淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”文本、說(shuō)明、圖件、專題報(bào)告；“多規(guī)合一”規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。(2) 驗(yàn)收程序：編制完成淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”方案，經(jīng)專家

50、論證評(píng)審、區(qū)委區(qū)政府審議同意后報(bào)相關(guān)部門審批。第十款成果檢查與移交1、甲方進(jìn)行本項(xiàng)工作的質(zhì)量檢查、成果檢查等工作。2、乙方協(xié)助甲方，按照國(guó)家、省、市及相關(guān)部門的最新要求，向相關(guān)部門提交淄博市張店區(qū)“多規(guī)合一”成果及相關(guān)資料成果，提交及驗(yàn)收備案過(guò)程中反 饋的問(wèn)題，由乙方協(xié)助進(jìn)行修改。3、乙方提交的服務(wù)成果材料，按合同約定發(fā)現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等質(zhì)量問(wèn)題的,甲方有權(quán)提出調(diào)整、修改和補(bǔ)換等補(bǔ)救要求，并在雙方商定的時(shí)間內(nèi)重新制作、 提交相關(guān)成果材料，其發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。第十一款費(fèi)用與支付1、甲方應(yīng)按本合同條款約定的時(shí)間、方式向乙方支付經(jīng)費(fèi)。2、本項(xiàng)目費(fèi)用合計(jì)為人民幣。上述費(fèi)用為按成本項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用，包

51、括項(xiàng)目人員費(fèi)用、研究支出費(fèi)用、外業(yè)調(diào)查食宿、差旅、車輛安排費(fèi)用、專家評(píng)審費(fèi)等，甲方不再支付其他費(fèi)用。3、合同簽訂前，乙方向甲方支付合同金額10%的履約保證金，合同生效;4、本合同簽訂生效之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付乙方合同總價(jià)的70%5、乙方提交成果通過(guò)項(xiàng)目終驗(yàn)后，甲方支付乙方合同總價(jià)的30% ;& 調(diào)整成果經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，退還 10%履約保證金。7、合同實(shí)施期間產(chǎn)生的合同范圍外的工作量，其費(fèi)用由甲乙雙方協(xié)商確定。第十二款違約、爭(zhēng)議解決1、任何一方不執(zhí)行本合同的規(guī)定或不履行合同中約定的義務(wù)，均視為違約。違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并賠償因違約給對(duì)方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。2、在執(zhí)行合同過(guò)程中，雙方因合

52、同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決， 若協(xié)商不成, 可向甲方所在地的人民法院起訴。3、爭(zhēng)議發(fā)生后，除訴訟之部分外，其他合同事項(xiàng)應(yīng)繼續(xù)履行。第十三款合同收?qǐng)?zhí)本合同一式四份，甲方執(zhí)二份，乙方執(zhí)一份，政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室備案 一份。第五部分附件一一投標(biāo)文件格式、投標(biāo)函(供應(yīng)商全稱)法定代表人授權(quán)被授權(quán)代表人姓名)全權(quán)參加貴方組織的招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱)招標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)，并對(duì)進(jìn)行投標(biāo)。為此:1、我方承諾已經(jīng)具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法中第二十二條中規(guī)定的參加政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法

53、繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。我方將嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法的有關(guān)規(guī)定，若有下列情形之一，將被處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒(méi)收違法 所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任:(1 )提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(3 )與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。完全滿足招標(biāo)文件中全部實(shí)質(zhì)性要求。提供投標(biāo)須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件：正本份、副本 份;保證遵守招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定。保證嚴(yán)格執(zhí)行雙方所簽的政府采購(gòu)合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。愿意向貴方提供任何與投