重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告

1、山東省青州至臨沐高速公路第十項(xiàng)目部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告中國鐵建中鐵十四局集團(tuán)第三工程有限公司山東省青州至臨沐高速公路第十項(xiàng)目部二O一 O年一月十四日-0 -山東省青州至臨沭高速公路第十項(xiàng)目部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作自查報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳公路局關(guān)于印發(fā) 全省公路系統(tǒng)工程建設(shè) 領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 的通知（魯路基 2009129 號(hào)）和省項(xiàng)目辦 山東省青州至臨沭高速公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 文件的有關(guān)要求， 切實(shí)按照省項(xiàng)目辦部署完 成好公路建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作， 為確保青臨高速公路第十 標(biāo)段建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

2、， 我項(xiàng)目部結(jié)合本標(biāo)段實(shí) 際情況， 針對(duì)專項(xiàng)治理的突出問題進(jìn)行了全面自查自糾。 摸清存在的 不足和問題，掌握相關(guān)人員的情況， 排查出存在的突出問題，分析原 因，提出了治理對(duì)策。 對(duì)物資設(shè)備采購、 設(shè)計(jì)變更、 計(jì)量支付、質(zhì)量、 安全、廉政、農(nóng)民工工資發(fā)放情況等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出 問題進(jìn)行了重點(diǎn)摸排。 并通過簡報(bào)、 專欄、 組織專題講座等多種形式 進(jìn)行了廣泛的宣傳， 營造了良好的治理工作氛圍， 并針對(duì)查找發(fā)現(xiàn)的 問題和隱患，認(rèn)真分析研究了各種問題的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、 主要 特點(diǎn)和產(chǎn)生根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向， 逐條研究改進(jìn)措施 和辦法，制定了相應(yīng)的預(yù)警防控措施。現(xiàn)將我標(biāo)段專項(xiàng)治

3、理工作做自查報(bào)告如下： 一、專項(xiàng)治理自查情況1、要解決的突出問題：是否存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插 手干預(yù)工程建設(shè)，對(duì)工程任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包和違法分包的現(xiàn)象；工作措施： 以落實(shí)省項(xiàng)目辦關(guān)于廉政建設(shè)的指導(dǎo)意見為重點(diǎn)， 嚴(yán) 格規(guī)范參建隊(duì)伍、管理人員從業(yè)行為，及時(shí)掌握、 研究分析工程建設(shè) 領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的動(dòng)向、形式和手段，及時(shí)處治，把問題消滅在萌 芽狀態(tài)。自查結(jié)果：經(jīng)自查不存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工 程建設(shè)， 對(duì)工程任務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包和違法分包的問題。 但是勞務(wù)分包工程 簽訂協(xié)議主體不符合要求。整改措施： 勞務(wù)分包工程協(xié)議的簽訂按照省辦的要求， 由公司授 權(quán)人員重新簽訂。2、要解決的突出問題：是

4、否存在違背市場規(guī)律進(jìn)行暗箱操作， 物資設(shè)備采購管理薄弱等出現(xiàn)嚴(yán)重的管理漏洞的現(xiàn)象；工作措施：以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化工程隊(duì)伍、 動(dòng)態(tài)調(diào)整管理 手段，暢通信息渠道，進(jìn)一步提高物資設(shè)備采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的透明度， 實(shí)行陽光采購制度，貨比三家。自查結(jié)果：經(jīng)自查不存在物資設(shè)備采購管理違背市場規(guī)律進(jìn)行暗 箱操作的問題。 施工現(xiàn)場未保存司爐工、鍋爐、龍門吊的相關(guān)證件掃 描件，給現(xiàn)場管理帶來安全隱患上。整改措施 : 將司爐工、鍋爐檢測證放置鍋爐房；龍門吊檢測相關(guān) 證件的掃描件放置現(xiàn)場辦公室保存 , 以便現(xiàn)場及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查管 理。3、要解決的突出問題：是否存在違反工程建設(shè)客觀規(guī)律盲目趕 工期，工程檢測結(jié)果失真造

5、成重大質(zhì)量隱患的現(xiàn)象；工作措施： 以加強(qiáng)工程施工管理為重點(diǎn)， 健全和完善管理措施和 管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格施工程序控制，規(guī)范管理行為，堅(jiān)決杜絕工程施工和 工程檢測弄虛作假，將套取變更和試驗(yàn)結(jié)果失真防患于未然。自查結(jié)果：經(jīng)自查不存在違反工程建設(shè)客觀規(guī)律盲目趕工期的問 題。整改措施 : 嚴(yán)格按照總監(jiān)辦批復(fù)的年度及月度施工計(jì)劃，依據(jù)施 工技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)與現(xiàn)場監(jiān)理工程師的溝通，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕 工程施工和工程檢測弄虛作假的現(xiàn)象。4、要解決的突出問題：是否存在施工過程中弄虛作假套取變更 項(xiàng)目或因監(jiān)控不力不能及時(shí)申報(bào)變更延誤工期及造成較大經(jīng)濟(jì)損失 的現(xiàn)象；工作措施： 以加強(qiáng)工程施工管理為重點(diǎn)， 健全和完善管理

6、措施和 管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格施工程序控制，規(guī)范管理行為，堅(jiān)決杜絕工程施工和 工程檢測弄虛作假，將套取變更和試驗(yàn)結(jié)果失真防患于未然。自查結(jié)果：經(jīng)自查不存在施工過程中弄虛作假套取變更項(xiàng)目或因 監(jiān)控不力不能及時(shí)申報(bào)變更延誤工期及造成較大經(jīng)濟(jì)損失的問題。整改措施 : 施工過程中的因設(shè)計(jì)或地質(zhì)原因發(fā)生變化確實(shí)需要變 更的項(xiàng)目嚴(yán)格按照省辦下了的 山東省青州至臨沭高速公路工程變更 管理辦法（試行） 逐級(jí)上報(bào) , 堅(jiān)決杜絕施工過程中弄虛作假套取變 更項(xiàng)目的現(xiàn)象。5、要解決的突出問題：是否存在計(jì)量支付和驗(yàn)工計(jì)價(jià)不及時(shí)， 工程勞務(wù)款到位率低、資金撥付不及時(shí)及擠占、挪用、滯留、拖欠現(xiàn)象；工作措施：以建立健全項(xiàng)目部本級(jí)及直

7、屬施工隊(duì)伍誠信體系為重 點(diǎn)，堅(jiān)決打擊個(gè)別施工隊(duì)伍惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為。自查結(jié)果： 經(jīng)自查，計(jì)量支付和驗(yàn)工計(jì)價(jià)及時(shí)準(zhǔn)確， 不存在擠占、 挪用、滯留資金，拖欠農(nóng)民工工資的問題。整改措施：根據(jù)國家及省辦的有關(guān)要求，我標(biāo)段制定了農(nóng)民工 工資發(fā)放管理辦法 ，各勞務(wù)施工隊(duì)農(nóng)民工工資由項(xiàng)目部統(tǒng)一代發(fā)， 農(nóng)民工持本人身份證由本人領(lǐng)取工資，有效預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn) 象。6、要解決的突出問題：是否存在施工控制不力，管理疏忽，質(zhì) 量意識(shí)差而造成質(zhì)量隱患的現(xiàn)象；工作措施：對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行自查。以加強(qiáng)項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，進(jìn)一 步推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、 規(guī)范化和扁平化管理，治理工程建設(shè)管 理薄弱、專業(yè)管理人員缺乏、 責(zé)任

8、制不落實(shí)、 管理粗放、 發(fā)現(xiàn)及解決 問題的能力不足等現(xiàn)象；創(chuàng)新和完善管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量、安 全管理，以先進(jìn)的理念、方法和技術(shù)全面提升本標(biāo)段建設(shè)管理水平。自查結(jié)果：因個(gè)別試驗(yàn)、技術(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，部分工程材料未 按規(guī)定頻率報(bào)驗(yàn)， 發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)采取措施， 內(nèi)業(yè)資料填寫內(nèi)容不準(zhǔn) 確。整改措施 : 加強(qiáng)施工管理，增強(qiáng)技術(shù)、試驗(yàn)人員責(zé)任感，認(rèn)真學(xué) 習(xí)施工技術(shù)規(guī)范， 嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序， 對(duì)每批次進(jìn)場工程材料嚴(yán)格按 照規(guī)范要求的檢驗(yàn)頻率及時(shí)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)。 針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的 問題安排專人負(fù)責(zé)整改，路基工程由項(xiàng)目副經(jīng)理石秀軍， 橋涵、 隧道 工程由項(xiàng)目副經(jīng)理陳相鋒具體負(fù)責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料人員的學(xué)習(xí)培

9、訓(xùn)， 提高資料人員的業(yè)務(wù)水平， 按照施工圖紙及施工技術(shù)規(guī)范要求， 對(duì)照 施工現(xiàn)場記錄，準(zhǔn)確填寫內(nèi)業(yè)資料。7、要解決的突出問題：是否存在安全管理疏忽、安全意識(shí)淡薄、 思想麻痹、存在僥幸心理而造成安全隱患的現(xiàn)象；工作措施：對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行自查。以加強(qiáng)項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，進(jìn)一 步推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、 規(guī)范化和扁平化管理，治理工程建設(shè)管 理薄弱、專業(yè)管理人員缺乏、 責(zé)任制不落實(shí)、 管理粗放、 發(fā)現(xiàn)及解決 問題的能力不足等現(xiàn)象；創(chuàng)新和完善管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量、安 全管理，以先進(jìn)的理念、方法和技術(shù)全面提升本標(biāo)段建設(shè)管理水平。自查結(jié)果：經(jīng)自查，安全管理人員對(duì)安全會(huì)議不重視，會(huì)議記錄 不全面。 個(gè)別現(xiàn)場施工

10、人員安全意識(shí)淡薄， 施工時(shí)未佩戴安全防護(hù)用 品，思想麻痹、存在僥幸心理而造成安全隱患。整改措施： 召開安全會(huì)議時(shí)由專人詳細(xì)記錄會(huì)議內(nèi)容， 會(huì)議詳細(xì) 分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)情況， 部署下一步的安全生產(chǎn)工作， 就安全生產(chǎn) 工作中的注意事項(xiàng)作安排。 要求現(xiàn)場施工人員必須佩戴有效的安全防 護(hù)用品，加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。8、要解決的突出問題：是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部或工程管理人員不潔 身自好、自由散漫，發(fā)生廉政案件的現(xiàn)象；工作措施： 對(duì)工程資金及勞務(wù)費(fèi)撥付進(jìn)行自查和檢查。 以加強(qiáng)本 標(biāo)段財(cái)務(wù)管理和跟蹤調(diào)查為重點(diǎn)， 進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理， 改進(jìn)管理方 式，加強(qiáng)資金管理，促進(jìn)工程建設(shè)資金的規(guī)范、高效

11、、安全、廉潔使 用。自查結(jié)果：經(jīng)自查，領(lǐng)導(dǎo)干部或工程管理人員未發(fā)生過廉政案件。 整改措施：我標(biāo)段進(jìn)場后，及時(shí)建立起廉政管理制度，與相關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)及主要工程管理人員簽訂廉政責(zé)任書， 定期召開廉政會(huì)議， 實(shí)行一 年兩次廉政考核制度， 政務(wù)企務(wù)公開，設(shè)置廉政建設(shè)意見箱，接受全 體職工監(jiān)督，有效地預(yù)防了廉政案件的發(fā)生。9、要解決的突出問題：是否存在因履約能力低致使工程建設(shè)項(xiàng) 目實(shí)施過程管理薄弱、 專業(yè)化管理人員缺乏、責(zé)任制不落實(shí)、管理粗 放、解決發(fā)現(xiàn)問題能力不足的現(xiàn)象。工作措施：對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行自查。以加強(qiáng)項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，進(jìn)一 步推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、 規(guī)范化和扁平化管理，治理工程建設(shè)管 理薄弱、專業(yè)管理

12、人員缺乏、 責(zé)任制不落實(shí)、 管理粗放、 發(fā)現(xiàn)及解決 問題的能力不足等現(xiàn)象；創(chuàng)新和完善管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量、安 全管理，以先進(jìn)的理念、方法和技術(shù)全面提升本標(biāo)段建設(shè)管理水平。自查結(jié)果： 經(jīng)自查，不存在因履約能力低致使工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施 過程管理薄弱、專業(yè)化管理人員缺乏、責(zé)任制不落實(shí)、管理粗放、解 決發(fā)現(xiàn)問題能力不足的問題。整改措施 : 加大項(xiàng)目經(jīng)里、 總工在項(xiàng)目上的工作時(shí)間， 加強(qiáng)管理 人員的責(zé)任心， 定期對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 提高項(xiàng)目整體管 理水平。二、主要成績和收獲1、基本實(shí)現(xiàn)了工期要求。 根據(jù)工期要求和施工計(jì)劃安排，項(xiàng)目 部針對(duì)本標(biāo)段工程量情況，精心組織，合理安排， 克服了地方關(guān)系

13、對(duì) 施工干擾大、 土場協(xié)調(diào)、資金緊張、料源不足、征地拆遷等種種困難， 我們戰(zhàn)難排險(xiǎn)， 在全體參建人員的努力下， 圓滿完成本年度的各項(xiàng)施 工生產(chǎn)任務(wù)。2、安全生產(chǎn)和文明施工成效突出。 針對(duì)穆陵關(guān)隧道和跨 227 省 道施工不安全因素多的特點(diǎn)， 以完善各項(xiàng)制度，采取有效措施， 加大 安全投入， 加強(qiáng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理為主要控制手段， 有效地防止了各類 事故的發(fā)生。進(jìn)場以來，沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故，杜絕了亡人事 故、重傷群傷事故、機(jī)械設(shè)備等級(jí)事故的發(fā)生。3、工程質(zhì)量達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)。 始終堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量控制 程序，強(qiáng)化質(zhì)量體系的運(yùn)作， 實(shí)施創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃， 有效的防止了質(zhì)量通病， 工程質(zhì)量不斷提高。 已

14、完工程項(xiàng)目自檢、 抽檢全部合格，合格率 100%。4、廉政建設(shè)成績顯著。 嚴(yán)格履行建設(shè)工程廉政合同 ，層層簽 訂廉政建設(shè)責(zé)任書 ，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人員的教育，全員廉政意識(shí)強(qiáng)， 有效地防止了職務(wù)犯罪，達(dá)到了無鋪張浪費(fèi)、無請(qǐng)客送禮、無以權(quán)謀 私、無違法亂紀(jì)的要求。5、科技創(chuàng)新出成果。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以科技創(chuàng)新 提高生產(chǎn)力。并通過 QC小組、小改小革活動(dòng)，取得了較好的效果。6、隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步提高。 項(xiàng)目部堅(jiān)持“智信勇管，共生共贏”的 項(xiàng)目管理理念， 積極培養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)“智信勇嚴(yán)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)， 個(gè)性激揚(yáng)的 生命平臺(tái)，健康文明的親情家園，共生共贏的平常境界” 這一共同愿- 7 -景，打造和諧項(xiàng)目氛圍。員工

15、隊(duì)伍表現(xiàn)出積極向上，發(fā)奮圖強(qiáng)，遵章守紀(jì)，樂于奉獻(xiàn)的精神面貌，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出健康文明的新景象。三、存在的不足1、部分工人安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全事故和安全傷害特別是高空 作業(yè)人身傷害認(rèn)識(shí)不足，造成了現(xiàn)場施工時(shí)勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴不齊， 自我保護(hù)能力不強(qiáng)，對(duì)明年即將到來的現(xiàn)澆箱梁等高處作業(yè)存在不利 的影響；2、部分施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員對(duì)施工現(xiàn)場控制不力，在把主要 精力放在施工生產(chǎn)經(jīng)營上的同時(shí)， 忽視了對(duì)安全質(zhì)量隱患的防備，造 成了思想上的麻痹，容易產(chǎn)生對(duì)應(yīng)急事件處理不力的情況；3、部分施工隊(duì)負(fù)責(zé)人及機(jī)械司機(jī)安全意識(shí)淡薄，對(duì)機(jī)械設(shè)備不 進(jìn)行定期的維修保養(yǎng)和大修，對(duì)有可能存在或出現(xiàn)的機(jī)械故障及由此 造成的意外傷害或財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)識(shí)不足，存在一定的隱患。針對(duì)現(xiàn)場施工人員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，安全管理疏忽、安全意 識(shí)淡薄、思想麻痹、存在僥幸心理的情況，我標(biāo)段積極組織各施工負(fù) 責(zé)人及專（兼）職安全人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，吉 克服思想麻痹，僥幸心理，施工中佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品， 為我標(biāo)段的 安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。四、今后工作設(shè)想和努力方向通過不懈的努力，本項(xiàng)目各項(xiàng)制度和預(yù)防控制機(jī)制已逐漸完善和 健全，特別是通過實(shí)施IS09001管理體系，各項(xiàng)工作更進(jìn)一步邁向標(biāo) 準(zhǔn)化、規(guī)范化，今后將著重在貫徹執(zhí)行方面下功夫，進(jìn)一步提咼制度、 標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)