XX學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

1、XX學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為有效避免學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件突然發(fā)生，減少可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、 群體性不明原因疾病、群體性 異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公 共衛(wèi)生事件。根據中華人民共和國傳染病防治法、 中華人民共和國食品安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本預案。一、工作目標（一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員 工的自我防范意識。（二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現(xiàn)、 早報告、早隔離、早治療。（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及

2、在校園蔓延。二、工作原則（一）預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范 意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時防制，控制 疫情的傳播和蔓延。（二）依法管理、統(tǒng)一領導對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依 法管理。（三）快速反應、運轉高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。三、組織機構四、（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組組長：副組長：成員：（二）學校職責1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防 治措

3、施落實情況。3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科 學防病能力。4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，保證學校教室、宿舍、 食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。7、及時匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合 衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事件的應急反應根據全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的規(guī)定，將突發(fā)事件的 等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事 件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要

4、時啟動相應的突發(fā)事件 應急預案，作出應急反應。以下分級標準根據全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案中的標準 界定。（一）傳染病1、一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。啟動日報告和零報告制度，實行 24小時值班制度，加強疫情 通報。落實各項防治措施，做好進入應急狀態(tài)的準備。學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序， 但對集體活動要進行控制。傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理； 呼吸道傳染病流 行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取 必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用 水應加強消毒，并加強除“四害”工作。嚴格

5、執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。 除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在 第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：(1)開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳 標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力， 外出和進 入公共場所要采取必要的防護措施。(2)對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。(3)對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔 離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。(4)加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。(5)學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工

6、作的情況。3、特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。 在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：(1)實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制 外來人員進入校園。(2)全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在 部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對 缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或 在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。(3)避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型 集體活動，調整大型學術活動和會議的時間； 學校不安排教師外出參 加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩

7、進行； 暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。(4)對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在 使用期間每日進行消毒，通風換氣。(5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。4、校內疫情校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應 的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：(1)要根據出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教 學方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可 對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診 斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后， 可 對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病

8、 例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，中小學 須報市以上人民政府批準。(2)采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教 師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅 守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。（3）尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情 及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼 心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。五、報告突發(fā)事件報告（一）嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序，學校一旦發(fā)生集體 性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生 事件時，相

9、關知情教師或部門應立即向學校醫(yī)務室報告， 學校醫(yī)務室 在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T 報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告 （集體食物中毒事件向 衛(wèi)生監(jiān)督部門報告）。（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。（三）在學校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和 零報告制度，并確保信息暢通。六、應急處置措施（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應立即向 突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告 后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當?shù)亟逃?、衛(wèi)生

10、行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救 治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中 毒食品、停止使用可疑的中毒物品。（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品； 控制或切斷 可疑水源。（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好 思想工作，穩(wěn)定其情緒。（四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物 品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、 可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典 型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施； 或配合公安部門進行 現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。（五）對學校不能解決的問題及時

11、報告主管部門和教育、衛(wèi)生行 政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭?；在學校適當?shù)姆秶▓笸?發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施， 穩(wěn)定師生員工情緒，并 開展相應的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意 識。（六）嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。（七）按照當?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落 實其他相應的應急措施。七、聯(lián)絡報告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應急響應與學校突發(fā)事件 應急預案同。八、信息公布準確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的 支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成 不良社會影響。九、保障措施學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改 善學校衛(wèi)生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保 障，確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。十、善后與恢復工作（一）會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調查， 并 根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位， 依法追究 責任。（二）根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質及相關單位和人員的責任， 做好受害人員的善后工作。（三）總結經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā) 生。（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清 掃消毒后，方能復課；