中國五礦集團(tuán)有限公司信息公開工作辦法

1、中國五礦集團(tuán)有限公司信息公開工作辦法2018年12 月發(fā)布）第一章 總則第一條 為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開工作的有關(guān) 要求，保障政府、 企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取中國五礦集團(tuán)有 限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）相關(guān)信息，提高企業(yè)透明度，加強(qiáng)公眾監(jiān)督， 促進(jìn)依法治企，依據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例（國務(wù)院令第 492 號，以下簡稱“條例”）、企業(yè)信息公示暫行條例（國務(wù)院令第 654 號）、 國務(wù)院國資委關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見（國資發(fā) 2016 315 號）及關(guān)于全面推進(jìn)中央企業(yè)信息公開工作的通知 （國資發(fā) 2018112號） 等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合

2、集團(tuán)公司實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司總部各部門、各直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)，在履行 國有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過程中， 依據(jù)法律、 法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定， 向利益相關(guān) 方和組織公開的企業(yè)相關(guān)信息。第三條 本辦法所稱“信息”，是指集團(tuán)公司總部各部門、各直屬（特設(shè)） 機(jī)構(gòu)，在履行國有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過程中， 公開發(fā)布的以文字、 圖片、圖表、 音頻、視頻等形式記錄或保存的信息。第四條 按照條例有關(guān)要求，集團(tuán)公司成立信息公開工作小組，承擔(dān)集 團(tuán)公司信息公開日常工作。第五條 集團(tuán)公司信息公開工作堅持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時、便捷 的原則。公開的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定

3、，不得 泄露國家秘密，不得損害企業(yè)合法權(quán)益和商業(yè)秘密。第六條 集團(tuán)公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門 或者企業(yè)及時溝通、確認(rèn)。第二章 職責(zé)分工第七條 信息公開工作小組由集團(tuán)公司辦公廳 （黨組辦公室、董事會辦公室）、 黨群工作部（黨建工作部、企業(yè)文化部）、信息化管理部、法律部及信息中心組 成。第八條 集團(tuán)公司辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室）負(fù)責(zé)建立健全集團(tuán) 公司信息公開工作機(jī)制和體系，制定修訂集團(tuán)公司信息公開制度，推進(jìn)、指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)總部各部門、各直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)信息公開工作，并負(fù)責(zé)在官網(wǎng)信息公開專 欄最終發(fā)布已審定信息。集團(tuán)公司黨群工作部 （黨建工作部、 企業(yè)文化部） 負(fù)責(zé)

4、集團(tuán)公司新聞類信息 公開的審定工作。 集團(tuán)公司常規(guī)新聞宣傳工作不在信息公開工作范疇內(nèi)， 集團(tuán)公 司常規(guī)新聞宣傳工作按照已有的信息審核渠道和發(fā)布途徑執(zhí)行。集團(tuán)公司信息化管理部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司官方網(wǎng)站信息公開專欄的整體技術(shù)設(shè) 計。信息平臺擬采用集團(tuán)外網(wǎng)網(wǎng)站現(xiàn)有采編平臺實現(xiàn)， 信息中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支 持和保障工作。集團(tuán)公司法律部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司信息公開的合規(guī)性審核工作， 并為信息公開工 作提供法律支持與服務(wù)。第九條 集團(tuán)公司總部各部門、各直屬（特設(shè)機(jī)構(gòu)）為信息擁有主體，負(fù)責(zé) 提供、審核職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息。 信息擁有主體應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為 信息公開工作聯(lián)絡(luò)人， 具體負(fù)責(zé)本單位信息公開工作的開展、 協(xié)

5、調(diào)和落實， 解決 和反映信息公開工作遇到的問題。 信息公開工作聯(lián)絡(luò)人名單應(yīng)報辦公廳 （黨組辦 公室、董事會辦公室）備案，聯(lián)絡(luò)人發(fā)生變動的，應(yīng)于 5 個工作日內(nèi)將新聯(lián)絡(luò)人 名單報備辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室）。第三章 信息公開的范圍第十條 集團(tuán)公司公開的信息內(nèi)容，重點包括以下方面：（一）企業(yè)基本信息：集團(tuán)公司歷史沿革、工商注冊登記信息等；（二）公司治理信息： 集團(tuán)公司治理及管理結(jié)構(gòu)、 公司各治理結(jié)構(gòu)中主要成 員信息、集團(tuán)公司重要人事變動， 及按上級主管部門要求， 經(jīng)審核同意發(fā)布的集 團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)薪酬水平情況等；（三）重要財務(wù)信息：集團(tuán)公司關(guān)鍵財務(wù)數(shù)據(jù)（資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利 潤總額、凈利潤等）

6、，財務(wù)會計報告，審計報告摘要等；（四）深化改革事項：重大改革信息，重大改制重組結(jié)果等；（五）產(chǎn)權(quán)交易信息：通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息等；（六）重大問題整改：有關(guān)部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況等；（七）突發(fā)事件處置： 重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況、 重大輿情回 應(yīng)等；（八）履行社會責(zé)任：定期公布可持續(xù)發(fā)展報告（含社會責(zé)任內(nèi)容）；（九）其他公開信息：其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。第十一條 下列信息不予公開：（一）涉及國家秘密的信息；涉及商業(yè)秘密、個人隱私的信息。（二）公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動的信息。（三）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的信息。（四

7、）集團(tuán)公司信息公開工作小組認(rèn)定的可能對他人隱私和名譽構(gòu)成侵害、 對相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對企業(yè)及社會的正常秩序帶來影響的信息。第十二條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、 確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致：（一）為保障上市公司信息披露合規(guī)性， 由集團(tuán)公司總部部門或直屬 （特設(shè)） 機(jī)構(gòu)提交的、 涉及上市公司體系內(nèi)資產(chǎn)的擬公開信息， 應(yīng)當(dāng)與該上市公司確認(rèn)后 公開；（二）為保障資本運作項目披露合規(guī)性， 如突發(fā)事件置等公開內(nèi)容涉及資本 運作項目標(biāo)的企業(yè)信息，應(yīng)提前與集團(tuán)公司資本運營部溝通確認(rèn)；（三）集團(tuán)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文；（四）其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合集團(tuán)公司發(fā)文；（五）擬發(fā)布的信息依照國

8、家有關(guān)規(guī)定，需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布； 需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。第十三條 集團(tuán)公司總部各部門、各直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影 響社會穩(wěn)定、 擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的， 應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及 時發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。第四章 公開的方式和程序第十四條 集團(tuán)公司官方網(wǎng)站是集團(tuán)公司信息公開的主要載體，設(shè)置信息公 開專欄對信息公開的法定依據(jù)、信息范圍、公開形式、聯(lián)絡(luò)方式等進(jìn)行公示。第十五條 集團(tuán)公司官方網(wǎng)站集中發(fā)布信息公開范圍內(nèi)的信息，其他需要公 開的信息還可通過如下方式進(jìn)行公開：（一）通過國資監(jiān)管和中央企業(yè)信息公開平臺進(jìn)行發(fā)布；（二）對于經(jīng)營性重大事項（如重大改

9、革重組、社會責(zé)任公告等）可通過新 聞發(fā)布會等形式進(jìn)行公開，集團(tuán)公司官方網(wǎng)站及時公開發(fā)布會相關(guān)內(nèi)容；（三）公司官方新媒體（微信公眾號、官方微博等）平臺發(fā)布企業(yè)重大信息 及業(yè)務(wù)動態(tài)；（四）集團(tuán)公司所屬報刊根據(jù)需要公開發(fā)布公司相關(guān)信息。第十六條 信息公開遵循“誰形成誰公開，誰公開誰負(fù)責(zé)”的原則，各信息 擁有主體是確定信息是否公開的主體。 對本部門、 本單位擁有的信息， 按以下規(guī) 定履行公開程序：（一）各信息擁有主體依照相關(guān)法律、 法規(guī)、 規(guī)范性文件及本辦法等相關(guān)規(guī) 定，在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時應(yīng)標(biāo)明公開屬性（公開、不公開）。（二）信息擁有主體對公開屬性進(jìn)行審核。 對送集團(tuán)公司之外機(jī)構(gòu)會簽的信

10、息，各起草部門和單位須請會簽部門提出是否公開的意見。 涉及集團(tuán)公司之外部 門和單位的，應(yīng)事先溝通一致，重大信息應(yīng)報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）信息擁有主體對信息一致性、風(fēng)險性、保密性進(jìn)行審核，審核后由負(fù) 責(zé)人在聯(lián)系單系統(tǒng)中提交 “信息公開” 聯(lián)系單，上傳待公開信息內(nèi)容并點擊至下 一環(huán)節(jié)。其中，一致性審核即保障通過信息公開渠道公開的信息須與向利益相關(guān)方和 組織已公開的企業(yè)相關(guān)信息一致。風(fēng)險性審核即需要在公開前排除涉盈利預(yù)測、 上市公司敏感信息、 未決訴訟案件及取得與公開過程侵犯第三方合法權(quán)益等可能 對公司產(chǎn)生不利影響的信息披露風(fēng)險。 保密性審核為按照 中華人民共和國保守 國家秘密法集團(tuán)公司保密管理制

11、度等相關(guān)規(guī)定對擬公開信息是否涉及國家 秘密和集團(tuán)公司商業(yè)秘密進(jìn)行審查。公開信息不得涉及標(biāo)注密級的國家秘密信息， 標(biāo)注集團(tuán)公司核心商秘、 普通 商秘的信息，標(biāo)注“內(nèi)部資料”的信息，國家安全、社會政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和集團(tuán) 公司重大任務(wù)、 重要項目等敏感信息， 且公開該信息不得違反與相關(guān)方達(dá)成的保 密協(xié)議或條款的約定。（四）集團(tuán)公司法律部對信息合規(guī)性進(jìn)行審核，審核通過后將“信息公開” 聯(lián)系單點擊至下一環(huán)節(jié)。五）集團(tuán)公司辦公廳 （黨組辦公室、 董事會辦公室） 對信息形式性進(jìn)行審核，審核無誤后由董事會辦公室主任在“信息公開”聯(lián)系單中簽批確認(rèn)，點擊至 下一環(huán)節(jié)。（六）集團(tuán)公司董事會秘書在 “信息公開” 聯(lián)系單

12、中簽批確認(rèn)， 同意在集團(tuán) 公司官方網(wǎng)站“信息公開”專欄予以公開。（七）信息擁有主體自行在集團(tuán)公司官網(wǎng)首頁信息公開專欄中起草、 編輯并 上傳擬公開文件。（八）集團(tuán)公司法律部在集團(tuán)公司官網(wǎng)首頁信息公開專欄中審核確認(rèn)。（九）集團(tuán)公司辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室）在集團(tuán)公司官網(wǎng)首頁 信息公開專欄中點擊對外發(fā)布。信息擁有主體、集團(tuán)公司法律部、辦公廳（黨組辦公室、董事會辦公室）分 別為各審核環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，分別負(fù)責(zé)督辦各自審核環(huán)節(jié)。第五章 監(jiān)督和保障第十七條 建立日常和年度信息公開運行和管理機(jī)制，并將信息公開工作納 入集團(tuán)公司重點工作督辦、 考核事項清單， 各部門和單位應(yīng)積極主動配合做好信 息公開日常工作。第十八條 建立信息公開工作獎懲和責(zé)任追究制。集團(tuán)公司信息公開工作小 組每年對總部各部門、各直屬（特設(shè)）機(jī)構(gòu)信息公開工作進(jìn)行考評。對工作突出 的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵； 對不嚴(yán)格執(zhí)行本制度