變電站施工成本控制管理-2019年文檔

1、變電站施工成本控制管理1 變電站施工成本控制內(nèi)容(1) 變電站施工成本控制的基本要求：變電站施工成本 必須要實(shí)施全過程成本管理， 因此對于變電站施工成本的控制管 理就必須貫穿于整個(gè)變電站施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)， 從設(shè)計(jì)階 段，到招投標(biāo)階段，到施工階段再到竣工階段，都必須實(shí)施成本 核算控制管理， 才能夠給完全實(shí)現(xiàn)變電站施工成本控制。 對于 變電站施工成本控制， 影響到施工的每一位成員， 因此成本控制 不僅僅是項(xiàng)目施工經(jīng)理、 監(jiān)理人員的責(zé)任， 更是參與施工的每一 位施工人員的責(zé)任，必須從設(shè)計(jì)人員，到招投標(biāo)人員，到施工現(xiàn) 場人員的組織， 設(shè)備管理人員， 竣工清算人員等都必須加強(qiáng)成本 核算控制的宣傳教

2、育，使得參與施工人員都具有成本控制的想法。在對變電站施工成本進(jìn)行控制的同時(shí)， 要加強(qiáng)對成本的清 算與核算，采用現(xiàn)代科學(xué)的結(jié)算方式能夠加強(qiáng)成本的控制力度， 尤其是對于工程量巨大的變電站施工這一類的工程項(xiàng)目， 必須要 實(shí)施基于工作量清單的結(jié)算模式方能夠?qū)崿F(xiàn)對成本的有效清算 控制。(2) 變電站建設(shè)項(xiàng)目施工的成本控制主要任務(wù)：對于變 電站施工成本的控制， 從成本控制角度出發(fā)必須要在施工之前列 出一個(gè)詳細(xì)的成本控制清單及合同監(jiān)理技術(shù)， 從成本控制的專業(yè) 計(jì)劃考慮變電站成本的控制， 完全詳細(xì)的施工成本控制清單及注 意事項(xiàng)， 使之變電站施工成本得到有效的控制。必須要加強(qiáng) 對變電站施工參與人員的成本控制教育

3、， 并使施工參與人員都能 夠明確變電站施工工程的進(jìn)度計(jì)劃和成本控制目標(biāo)， 使整個(gè)變電 站工程施工成本控制目標(biāo)能夠在每一位施工參與人員的共同努 力之下得到控制， 力求做到成本控制事前計(jì)劃控制、 事中同步控 制、事后修正控制。（3）變電站建設(shè)項(xiàng)目施工成本控制的流程。變電站施工成 本的控制主要可以從以下的流程入手加強(qiáng)對施工成本的控制： 設(shè)計(jì)階段明確設(shè)計(jì)目標(biāo)與設(shè)計(jì)任務(wù)， 從功能需求的角度出發(fā)制定 詳細(xì)的成本控制任務(wù)和控制措施， 并落實(shí)到責(zé)任個(gè)人進(jìn)行成本 控制的監(jiān)督工作； 招投標(biāo)階段要按照相關(guān)法律法規(guī)公開公正進(jìn) 行，確保招投標(biāo)的結(jié)果符合成本控制原則， 在確保工程質(zhì)量的前 提下尋找最低中標(biāo)商； 施工階段要

4、合理控制人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi) 以及必要的維修維護(hù)費(fèi)等施工費(fèi)用， 從成本控制的角度出發(fā)確保 施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)施工成本造價(jià)的節(jié)約與控制；竣工階段要采取合理科學(xué)的清算方式， 對變電站工程施工成本進(jìn) 行基于工程量的清算模式，合理進(jìn)行尾款的回收和相關(guān)費(fèi)用清 算。2. 變電站施工成本控制存在的問題2.1 成本管理的意識較差在有的變電站施工項(xiàng)目中 , 由于缺乏科學(xué)的計(jì)劃組織，經(jīng)常會出現(xiàn)人員窩工、材料浪費(fèi)、設(shè)備閑置現(xiàn)象，加大了工程項(xiàng)目的 成本支出， 有的項(xiàng)目經(jīng)理對設(shè)備配置不作合理分析， 造成了設(shè)備 資源的浪費(fèi)，在施工階段，為了趕工程進(jìn)度，效益向生產(chǎn)低頭的 現(xiàn)象屢見不鮮。施工后期忽視成本分析和管理。另外，雖

5、然每一 個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)成本目標(biāo)，但具體到某一部門、某一個(gè)班組，卻 不知其所在層次的成本目標(biāo)；雖然每個(gè)人都涉及成本管理活動(dòng)， 但并不是每個(gè)人都能明白自己在成本管理中的作用。2.2 缺乏有效的控制機(jī)制 有的項(xiàng)目經(jīng)理簡單地將項(xiàng)目成本控制的責(zé)任歸于成本管理 主管，沒有形成完善的成本控制體系，賞罰不明或根本就沒有。 成本控制缺乏激勵(lì)機(jī)制 , 職工從事成本控制的積極性就無法調(diào) 動(dòng)。對成本的超支、結(jié)余情況或不作分析，或分析不詳。這便使 得項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目會計(jì)師無法真正了解成本運(yùn)行狀況， 難以進(jìn)行 成本控制和成本決策工作。 個(gè)別項(xiàng)目成本開支大手大腳， 前松后 緊，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損驚人，象征性的一點(diǎn)承包

6、風(fēng)險(xiǎn) 抵押金對項(xiàng)目經(jīng)理制約作用不大。 有些項(xiàng)目由于己經(jīng)預(yù)期可以 完成公司下達(dá)的利費(fèi)指標(biāo)， 就隨意擴(kuò)大成本費(fèi)用開支范圍， 不實(shí) 的發(fā)票以假當(dāng)真，亂擠亂攤成本。2.3 忽視對各項(xiàng)成本的分析在變電站施工當(dāng)中， 有的項(xiàng)目部注重施工成本， 忽視對采購 成本、資金成本和質(zhì)量成本的分析控制。由于主要人力、物力集 中于工程項(xiàng)目本身。 由于工程形象進(jìn)度是辦理施工結(jié)算的主要依 據(jù)，因此，在施工成本方面，相對重視較多。采購行為遠(yuǎn)離施工 現(xiàn)場，工藝革新重視不足，質(zhì)量事故發(fā)生之前，不易引起重視， 因而采購成本、工藝成本、質(zhì)量成本易于忽視。很多項(xiàng)目工程成 本臺賬有名無實(shí)，在建工程或竣工工程結(jié)算只求完成利潤指標(biāo)， 長期不進(jìn)

7、行經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析， 不清楚利潤產(chǎn)生的原因， 不 總結(jié)管理上的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題； 工程竣工后拿不出人工和主要 材料的耗用清單，也不進(jìn)行量差和價(jià)差的對比分析。3 變電站施工管理及成本控制探討3.1 施工管理措施與建議（1）設(shè)計(jì)管理措施。在設(shè)計(jì)階段，主要是從審查的角度完 成設(shè)計(jì)目標(biāo)、 設(shè)計(jì)任務(wù)和相關(guān)圖紙的審查驗(yàn)收工作， 對于不達(dá)標(biāo) 的設(shè)計(jì)手段或者對施工工藝成本較高的施工方法， 都必須要開 展詳細(xì)的論證， 盡量減少由于設(shè)計(jì)的原因而造成的施工成本的大 幅上升， 同時(shí)也要杜絕由于設(shè)計(jì)造成的施工返工等現(xiàn)象， 真正將 設(shè)計(jì)與施工結(jié)合起來；另一方面，在設(shè)計(jì)階段，也應(yīng)該加強(qiáng)對設(shè) 計(jì)人員的施工工藝的培訓(xùn)及施工

8、成本控制的教育， 以免設(shè)計(jì)人 員僅僅從設(shè)計(jì)的角度實(shí)行而忽略了實(shí)際的施工工藝和施工成本。（2）監(jiān)理管理措施?，F(xiàn)在越來越多的工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)采 用了第三方監(jiān)理的方式對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和成本的監(jiān) 理，尤其是對于變電站這一類的投資額巨大、 施工周期較長的工 程建設(shè)項(xiàng)目， 就更有必要實(shí)施第三方監(jiān)理。 監(jiān)理工程師在施工過 程中除了對工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理之外， 還必須對工程 的成本造價(jià)進(jìn)行監(jiān)理。 因此工程成本的控制很大程度上依賴于監(jiān) 理工程師對工程造價(jià)和成本的控制監(jiān)理。（3）施工管理措施。在施工過程中，要將成本控制的目標(biāo) 和責(zé)任落實(shí)到施工人員， 建立健全規(guī)范的施工管理制度與財(cái)務(wù) 管理制度， 將

9、施工財(cái)務(wù)管理與施工質(zhì)量管理結(jié)合起來， 對施工全 過程實(shí)施成本核算控制， 確保每一階段的工期質(zhì)量和成本造價(jià)， 其預(yù)算與決算上下浮動(dòng)不超過 5%，從而能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目 的預(yù)算和決算的偏差控制在 5%以內(nèi)的目標(biāo)，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對 變電站工程的全過程施工的成本控制管理。3.2 成本控制措施與建議搞好成本預(yù)測、 確定成本控制目標(biāo)。 成本預(yù)測是每一個(gè)工程 項(xiàng)目施工之前都必須開展的一個(gè)環(huán)節(jié)， 尤其是對于變電站施工 建設(shè)這樣的工程項(xiàng)目而言， 成本預(yù)測十分必要， 否則極容易導(dǎo)致 決算超出預(yù)算的現(xiàn)象， 這也是目前很多變電站建設(shè)普遍存在超 支現(xiàn)象的原因之一， 就是普遍忽略了成本預(yù)測的重要性，往往 只重視工程的建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度， 而對于工程成本造價(jià)的管理 控制往往流于形式。 因此， 必須要開展對變電站施工成本的預(yù)測 工作。成本預(yù)測必須以實(shí)際的功能需求和施工工藝為基礎(chǔ)， 從設(shè) 計(jì)人員的圖紙入手，以施工階段的工序和工藝為重點(diǎn)內(nèi)容， 將 整個(gè)變電站施工階段的成本做大致的規(guī)劃和預(yù)測， 給出詳細(xì)的成 本預(yù)測報(bào)告， 并結(jié)合實(shí)際的施工工藝對施工階段的成