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1、當前形勢下中小商業(yè)銀行戰(zhàn)略發(fā)展與風(fēng)險防范二十幾年來的發(fā)展, 中小商業(yè)銀行已成為現(xiàn)代國家金融體系 不可或缺的組成部分, 是銀行業(yè)體系健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ), 對經(jīng) 濟發(fā)展和金融體制改革發(fā)揮著重要的促進作用。 當前形勢下, 我 們認為作為中國中小商業(yè)銀行一定要明確發(fā)展方向, 不斷提升中 小商業(yè)銀行的內(nèi)在質(zhì)量,優(yōu)化資產(chǎn)配置。注重風(fēng)險管理,強化自 我約束。 具體發(fā)展戰(zhàn)略是在業(yè)務(wù)規(guī)模上適度擴張, 在競爭策略上 特色經(jīng)營,在服務(wù)功能上積極創(chuàng)新,在風(fēng)險控制上嚴格謹慎。1. 中小商業(yè)銀行的戰(zhàn)略發(fā)展1.1 順應(yīng)經(jīng)濟周期是中小城市商業(yè)銀行業(yè)務(wù)擴張的戰(zhàn)略定位 在當前國際經(jīng)濟形勢下, 我國加大了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的 進程
2、,中小商業(yè)銀行應(yīng)認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策, 全面跟蹤產(chǎn)業(yè)調(diào) 查和振興規(guī)劃, 及時調(diào)整信貸政策, 堅持外向形企業(yè)和內(nèi)需型企 業(yè)同時并重, 確保信貸政策與國家產(chǎn)業(yè)政策相一致。 對現(xiàn)有客戶 進行調(diào)查, 積極做好對危機影響較大的外向型企業(yè)、 貸款集中度 過高行業(yè)以及落后企業(yè)排查; 根據(jù)客戶實際經(jīng)營情況, 區(qū)別對待, 有保有壓;鼓勵企業(yè)走節(jié)能減排之路,努力實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢 互補,有序競爭。1.2 立足中小企業(yè),是中小城市商業(yè)銀行客戶選擇的戰(zhàn)略定 位中小商業(yè)銀行應(yīng)該始終堅持“立足地方經(jīng)濟,立足中小企 業(yè),立足城鄉(xiāng)居民”的市場定位,牢固樹立因市場而變,因客戶 而變的服務(wù)理念, 充分發(fā)揮銀行的信息資源優(yōu)勢, 嚴
3、格執(zhí)行各項 操作流程,提高優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極創(chuàng)新融資方式,積極穩(wěn)妥發(fā) 放各類貸款,全力支持中小企業(yè)上檔升級,進而實現(xiàn)銀企雙贏。1.3 差異化競爭是中小城市商業(yè)銀行特色經(jīng)營的戰(zhàn)略定位 中小城市商業(yè)銀行要立足經(jīng)濟區(qū)域, 不與大銀行進行針鋒相 對的競爭, 而是以本地區(qū)城市居民、 中小企業(yè)為營銷和支持的重 點,堅持揚長避短、錯位發(fā)展的原則,充分利用自身靈活、高效 的優(yōu)勢,不斷打造和強化自身的競爭優(yōu)勢。一要發(fā)揮本土化、 區(qū)域化經(jīng)營的地緣優(yōu)勢。 中小城市商業(yè)銀 行大多地處于經(jīng)濟相對發(fā)達的中心城市, 這些中心城市歷來是各 類銀行競爭的主戰(zhàn)場, 城市商業(yè)銀行恰恰具備了所在城市的市場 優(yōu)勢和客戶優(yōu)勢。二是要靈活
4、發(fā)揮高效的機制優(yōu)勢。 中小城市商業(yè)銀行管理層 次少,決策鏈條短,既有力的提升了單個網(wǎng)點的資源價值,又提 高了銀行整體的決策效率, 同時經(jīng)過多年的持續(xù)創(chuàng)新, 運行機制 相對靈活,建立了比較市場化的激勵約束機制。2. 中小商業(yè)銀行風(fēng)險管理2.1 當前中小商業(yè)銀行風(fēng)險管理現(xiàn)狀 由于我國中小商業(yè)銀行風(fēng)險管理起步較晚, 風(fēng)險管理人員在 風(fēng)險管理理念方面尚不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展變化的需要。 體現(xiàn)在全面 風(fēng)險管理的理念還不到位, 對市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的管理重視不 夠;另一方面是缺乏實施差別化風(fēng)險管理的理念, 忽略了不同業(yè) 務(wù)、不同地區(qū)之間存在的差異。 風(fēng)險管理手段比較重視定性分析, 風(fēng)險量化手段欠缺。2.2 中小
5、商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略中的風(fēng)險2.2.1 自身系統(tǒng)風(fēng)險近年來, 國內(nèi)中小商業(yè)銀行, 尤其是城市商業(yè)銀行實現(xiàn)高速 異地擴張,為其帶來資產(chǎn)規(guī)模的快速膨脹和新利潤增長點。 然而, 城市商業(yè)銀行急速跨區(qū)域經(jīng)營卻隱藏著很大的自身系統(tǒng)風(fēng)險。 首 先,城商行此前實異地擴張后變?yōu)槿壒芾?,?jīng)驗不足;其次, 城商行的風(fēng)險控制能力正是其薄弱環(huán)節(jié)之一, 和上市股份制銀行 之間的差距較大。2.2.2 利率市場化風(fēng)險隨著我國利率市場化的推進, 中小商業(yè)銀行將面臨利率風(fēng)險 管理難度加大的壓力。 市場化進程中, 影響利率水平的因素眾多, 利率波動頻率和幅度的提高, 利率的期限結(jié)構(gòu)也更復(fù)雜, 與管制 下的利率相比,市場利率的波動對
6、于商業(yè)銀行經(jīng)營的影響更大, 尤其中小商業(yè)銀行在利率管理人才與技術(shù)工具方面對利率風(fēng)險 的識別和控制更難,信貸風(fēng)險和定價風(fēng)險進一步加大。2.2.3 流動性風(fēng)險中小商業(yè)銀行擴戰(zhàn)略發(fā)展, 隨之而來的便是資本金補充。 然 而目前, 銀行業(yè)金融機構(gòu)資本金補充渠道較窄, 資本金壓力過大 將導(dǎo)致中小商業(yè)銀行信貸被迫緊縮, 在銀行信貸業(yè)務(wù)是銀行盈利主力的情況下,這將嚴重影響其業(yè)績和其可持續(xù)發(fā)展。3. 當前中小商業(yè)銀行的風(fēng)險防范策略3.1 完善產(chǎn)權(quán)制度,改善治理結(jié)構(gòu) 首先,政府逐漸從作為中小商業(yè)銀行最大的投資主體角色上 淡出,也是完善商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)不可或缺的一個外部條 件。其次,建立規(guī)范的股東大會、董事會、
7、監(jiān)事會及高級管理層 相互制衡的機制,明確劃分董事長、監(jiān)事長和行長(總經(jīng)理)職 責(zé),并規(guī)范其運作。 第三,完善激勵機制、 約束機制和監(jiān)督機制。 主要任務(wù)是激勵管理層維護股東利益, 努力提高股東價值, 在激 烈的市場競爭中,吸引和留住高素質(zhì)的管理人才。3.2 健全風(fēng)險控制體系,保持風(fēng)險控制的獨立性 這種獨立性不僅表現(xiàn)在風(fēng)險控制要獨立于市場開拓, 還表現(xiàn) 在程序控制、內(nèi)部審計和法律管理三個方面。從程序控制上看, 包括:控制和管理政策的確立,控制程序完備性的測試,確認銀 行內(nèi)部的操作辦法符合外部監(jiān)管的要求。 從內(nèi)部審計上看, 包括: 采用合適的會計政策, 確定合適的呆賬準備金比例, 內(nèi)部報告和 外部報告。從法律管理上看,包括:銀行活動符合法律要求,與 監(jiān)管部門保持聯(lián)系, 為業(yè)務(wù)活動提供合同文本、 警告違約風(fēng)險等。3.3 提高風(fēng)險度量水平,完善系統(tǒng)工程 中小商業(yè)銀行要適應(yīng)外部監(jiān)管思路和內(nèi)部風(fēng)險管理效益, 提 高風(fēng)險管理能力, 首先必須建立風(fēng)險評級預(yù)警系統(tǒng), 對現(xiàn)行風(fēng)險 管理流程進行整合和再造,從系統(tǒng)性角度為風(fēng)險管理提供框架, 確保銀行有效、高效、系統(tǒng)、持續(xù)的開展內(nèi)部控制活動。其次是 建立報告和詢問制度。 再次是完善系統(tǒng)內(nèi)“電子監(jiān)管”和“電子 預(yù)警”功能,實現(xiàn)“異常信號報警制”。3.4 優(yōu)化風(fēng)險管理制度,
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