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文檔簡介
1、簽訂施工合同關鍵要點工程能不能干好、能否掙錢!合同是首要關鍵要素,所以對合同核心內容予以重點審查是非常必要和重要的!1、注意審查合同招投標要求、承包方主體資格(1)對于國家大型基礎設施建設、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目,必須通過招投標。(2)關于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋:將五種合同依法認定為無效:(一)承包人未取得建設施工企業(yè)資質或超越資質等級的; (二) 沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的; (三)建設工程必須進 行招標而未進行招標或者中標無效的;(四)承包人非法轉包建設工程的;(五 )承 包人違法分包建設工程的。因此,對
2、于承包主體的資質審查可以防止合同最終效力問題。 實務操作中,律師 修改施工合同時,合同雙方在前期大多經過了相互摸底階段, 但仍需要從具體合 同特點角度予以分析。2、注意工程承包范圍的審查整體比較簡潔;注明與招投標文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內容一致。包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工 程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預埋管、盒、箱殼部分)等。3、注意標明開工日期的成立標志項目開工日期的明確對工期的認定,具有重要意義。一般標明:開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準。實際開工日期與約定日期不一致:實際開工日期為準 (開工令等證實);施工許可證日期和實
3、際施工日期不一致:以施工許可證日期為準。4、注意審查組成合同文件的順序首先需標注:在前者優(yōu)先;其次,對于有補充協(xié)議的,要注明與合同正文效力一 致。5、注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權限的設置對于可能引起工期順延、工程質量、合同效力等重大變更的工程師指令, 可以約 定需要經過發(fā)包人或承包人認可后生效。 明確工程師授權范圍;對于超越工程師授權范圍的,由發(fā)包方確認。6、注意審查對安全文明施工的約定一般約定由承包方承擔,但為保護承包方利益時,可以約定一個兜底條款,如: 因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題,由發(fā)包方承擔一切損失。7、注意審查對于工期順延的約定 工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,
4、對于因工程內容變更、工期增加、設計 變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定 標準作為認定是否構成工期順延的依據; 工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內,書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可。 可以增加“視為”條款。(視為條款:發(fā)包方在約定期限內不予答復的,視為認 可。)8、注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序 程序:“按照國家、省、市、縣有關規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間 驗收前,以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位 的施工先做樣板,經發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進行施工?!钡?。 通用條款內有具體約定,也可在合同中明確“正負零、封
5、頂”等主要節(jié)點的驗 收要求。9、注意審查合同價款的確定方式一般有以下三種方式。采用固定價格合同。注意約定合同價款中包括的風險范圍,如:“鋼材價格的市場變化(8%) ”。注意風險費用的計算方法,如:合同約定工程總價款包含全 部工程量內容,承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,發(fā)包人都沒有增加支付的義務,并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結算時, 只計算變更部分和材料價差調整部分,不再對報價書、標底價及中標價進行重新 核對。 采用可調價格合同。合同價款調整方法:招標范圍以內的工程量按實計算, 定 額計價,稅前總價下浮。設計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、 發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認 可,施工
6、期間工程變更或簽證調整單項 XXX元以內不予計取,XXX元以上單項 的變更或簽證于竣工決算時調整,簽證、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應 下浮率下浮。 采用成本加酬金合同。這種方式采用不多。10、注意審查工程進度款支付方式 方式:節(jié)點形象進度,按比例;工程量,按比例。 按照節(jié)點付款的約定,承發(fā)包雙方會根據合同特點加以約定。律師審查的是綜 合工程進度和款項支付的配套,前期墊資比例墊資壓力、工程過程中的資金投入 的持續(xù)和科學等。11、注意審查關于工程變更的約定未經過規(guī)劃的批準、設計的批準的規(guī)劃設計變更; 承包方原則不作變更;但實務 上需做變更。確認流程:由于工程變更使得工程量或工作內容增減的,變
7、更發(fā)生后,承包人須 向工程師提交書面報告,工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準, 書面報告經發(fā)包人確認并加蓋公章后,方可作為調整合同價款的有效簽證,在工程結算時支 付。承包人逾期不報,視為不涉及工程造價增加。設計變更必須提供由發(fā)包人發(fā) 出的或發(fā)包人委托設計單位經發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書,否則不視為設計變更。施工期間變更調整單項,XXX元以內不予計取,XXX元以上單項的變更于竣工 決算時調整。12、注意審查關于竣工驗收和結算的約定此階段的程序設置: 驗收過程(四主體加質檢站); 工程交付; 資料交付(視為條款、移交資料明細); 竣工結算(時間、視為條款)。重點是關于驗收的主體資格、質量不
8、合格情況下的整改措施和責任承擔、結算資 料的提交時間和補充要求。注意作為承包方不要忘記增加:結算文件提交后,在 約定時間內發(fā)包方不予以審計的,視為認可結算資料。13、在對于施工合同違約責任約定的審查過程中的注意點對于履約保證金(或保函)的具體內涵加以明確:何種情況下扣除、保函生效失 效時間、保證金退還的時間及利息約定。 對于工期拖延的罰則:扣保證金、違約金及抵工程款、總價款的違約金。 對于逾期支付工程款的罰則:發(fā)包人不能按時支付工程款的,自逾期之日起按 照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔遲延履行期間的利息。違約金:可與延期通比例的約定。 對于優(yōu)先受償權的約定。 對于工程及資料交付的約定:發(fā)包人與
9、承包人工程結算發(fā)生的任何異議, 應當 通過仲裁或者訴訟解決,但是無論是否發(fā)生或者爭議責任如何, 都不能成為承包 人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述 爭議被確認屬于發(fā)包人過錯的,發(fā)包人承擔相應責任 (留置權)。 對于質量爭議的約定:質量問題認定的中間機構設置和認定。 證明責任的承擔 和程序。可約定第三方:區(qū)所在地的質量部門。 對于質保金的約定:質保期的長短,質保金返還的方式和利息支付問題。 對于安全文明施工過程中的責任承擔和處罰方式的約定。 關于工程違法轉分包、掛靠的約定:主要是罰則。工程不允許轉包或者違法分 包,發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉包或者違法分包的,有權立即解除合同。 承包人除比照本協(xié)議質量、工期相應處罰條款承擔全部責任外, 應當承擔工程總 標價10%的違約金。造成發(fā)包人損失的,承包人還應承擔由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標引起的房屋銷售信譽受損帶來的直接、間接經濟、名譽賠償責任 但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。 對于工程保修責任的認定:承包方不保修情況下的處理和費用承擔。14、關于合同生效時間、地點效力的約定審查簽字蓋章時、履約保證金交納時(附生效條件)等;合同簽訂地、項目所在地。15、關于爭議解決途徑、地點的約定審查訴訟
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