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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上完善人民幣匯率機(jī)制的一些看法【摘要】近來,人民幣匯率機(jī)制的高速問題受到了國內(nèi)外的極大關(guān)注。在當(dāng)前環(huán)境下進(jìn)行匯率體制的調(diào)整ssbbwW.com既存在有利條件,也存在不利8 tT 因素。該文認(rèn)為,為完善匯率形成機(jī)制,應(yīng)提高匯率生成機(jī)制的市場化程度 ,培育健全的外匯市場,制定合理的匯率波動(dòng)區(qū)間,并改善央行的干預(yù)機(jī)制。人民幣匯率不受利率平價(jià)關(guān)系的影響,在目前中國仍實(shí)行一定程度 資本管制的情況8 tt t 8. com下,是可以維持的。但是dddTt,由于www.ddd tt. com受國際金融體化和加人世貿(mào)組織的影響,資本管制的成本會越來越高而有效性將大大降低,開放資本賬戶已

2、經(jīng)提上議事日程,這將是一個(gè)漸進(jìn)的過程.在資本自由流動(dòng)的前提下,保持獨(dú)立的貨幣政策和固定的匯率制度只能二取其。中國作為dddtt一個(gè)發(fā)展中的大國,保持貨幣政策的獨(dú)立性非常重要,因此www.8 t tt8. com,逐漸8ttt8過渡到相對靈活的匯率制度是十分必要的。另一方面www.sS,雖然目前人民幣與美元比價(jià)穩(wěn)定,但是dddTt,從中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,美國并不具有絕對優(yōu)勢,中國對日本、歐盟以及周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易比重越來越大。由于www.ddd tt. com美元與其他主要貨幣自由浮動(dòng),中國仍然www.8tT會有匯率不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。一、對匯率體制調(diào)整ssbbwW.com的時(shí)機(jī)選擇當(dāng)前環(huán)境下,匯率體

3、制調(diào)整ssbbwW.com利弊因素并存。1.有利因素。一是為扭轉(zhuǎn)美國的巨額赤字,美元在2004年繼續(xù)走弱。此時(shí)www.8ttt8.Com,對于中國來說www.8T,出現(xiàn)wWw.8tTt8.coM了一個(gè)機(jī)會窗口,可以靈活地調(diào)整ssbbwW.com匯率,人民幣不會有太大的損失。二是政府一般SsbbwW.com不會在投資高峰時(shí)期調(diào)整ssbbwW.com匯率。在過去的6個(gè)月中,中國政府已經(jīng)通過了一些 8 tt 措施讓投資減速,例如信貸政策已經(jīng)開始收縮。人民幣匯率適度調(diào)整ssbbwW.com,對中國出口也不會有太大影響,還將會繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢。三是目前國家外匯儲備較多,具備在匯率調(diào)整ssbbwW.com

4、過程中應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四是匯率長期均衡,且有升值趨勢。例如,出口換匯成本是指出口企業(yè)取得每美元收入對應(yīng)的人民幣成本,是企業(yè)進(jìn)行出口盈虧平衡分析的重要指標(biāo),也是8tt t 8. com國家制訂匯率政策的參考依據(jù)之一。結(jié)合近年遼寧省定點(diǎn)監(jiān)測的出口企業(yè)換匯成本的情況8 tt t 8. com和趨勢來看,換匯成本呈走低趨勢,2003年一季度換匯成本為7.9328,二季度攀升到8.1231,三季度小幅回落至8.1210,四季度換匯成本為7.9726,基本上又回落到年初水平。2004年一季度企業(yè)出口換匯成本總體水平為7.9015,同比下降0.39%,二季度總體水平為7.7635,低于季末基準(zhǔn)匯價(jià)(8.

5、2766)。五是財(cái)政狀況良好ssbbww.Com,赤字較少,人們對貨幣當(dāng)局和人民幣都比較有信心。2.不利8 tT 因素。金融市場不完善,用來對沖風(fēng)險(xiǎn)的金融工具較少;央行沒有在靈活匯率下實(shí)施貨幣政策的經(jīng)驗(yàn),其能力還有待檢驗(yàn);經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴性還比較強(qiáng),國有企業(yè)出口產(chǎn)品的競爭力有待進(jìn)一步提高;國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)較多,金融體系脆弱;通貨膨脹壓力顯現(xiàn),央行貨幣政策有所調(diào)整ssbbwW.com;國內(nèi)外對人民幣升值預(yù)期較強(qiáng),不宜馬上進(jìn)行匯率調(diào)整ssbbwW.com。如由于www.ddd tt. com存在對人民幣升值的預(yù)期心理,遼寧地區(qū)部分企業(yè)想進(jìn)行外債結(jié)構(gòu)調(diào)整ssbbwW.com,又擔(dān)心人民幣升值

6、造成損失,從而在債務(wù)調(diào)整ssbbwW.com中猶豫不決。根據(jù)智利和泰國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),中國在調(diào)整ssbbwW.com匯率體制的時(shí)機(jī)把握上需要sSbBwW.cOm注意:首先,不要在有貶值壓力時(shí)進(jìn)行,因?yàn)? Tt t 8. com貶值會造成市場的恐慌心理,造成難以控制的局面,最好在匯率接近長期均衡值或有升值趨勢時(shí)進(jìn)行。其次,在居民對本國貨幣有信心時(shí)實(shí)行,當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好ssbbww.Com,通貨膨脹率較低時(shí)居民比較有信心。第三,改變出口商品的結(jié)構(gòu),同時(shí)ssbbww. com整合國內(nèi)市場,減輕經(jīng)濟(jì)增長對出口的依賴。第四,資本項(xiàng)目自由化的改革要慎重,循序漸進(jìn),同時(shí)ssbbww. com加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管措施。根

7、據(jù)以上 8 t tt 8.c o m條件,筆者認(rèn)為我國已具備了轉(zhuǎn)向更為靈活的匯率體制的基本條件,但從穩(wěn)妥的角度衡量8ttt8也沒有到非改不可的地步,目前更重要的應(yīng)是逐步增強(qiáng)匯率彈性和靈活性,完善匯率形成機(jī)制。二、逐步增強(qiáng)匯率彈性和靈活性,完善匯率形成機(jī)制 完善人民幣匯率機(jī)制的一些看法|有關(guān)金融研究的論文資料1994年人民幣匯率并軌后,我國實(shí)行了有管理的浮動(dòng)匯率制度。到1997年末,因需應(yīng)對亞洲金融風(fēng)波的沖擊,也應(yīng)周邊經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)的要求 dDdtt,中國收窄了匯率浮動(dòng)區(qū)間。現(xiàn)在dd dtt. com可以說亞洲金融風(fēng)波及其產(chǎn)生的“土壤”已確實(shí)得到克服和糾正,多數(shù)亞洲國家已克服當(dāng)時(shí)產(chǎn)生危機(jī)的問題(周小川

8、,2004)。筆者認(rèn)為,人民幣匯率制度的改革方向是實(shí)行真正的有管理浮動(dòng)匯率制,增加www.8 t tt8. com彈性和靈活性。從長期看,應(yīng)增加www.8 t tt8. com匯率的彈性,擴(kuò)大匯率的浮動(dòng)區(qū)間,逐步過渡到人民幣的獨(dú)立浮動(dòng)。從近期和中期來看,我國匯率政策的立足點(diǎn)應(yīng)是:首先,不承諾人民幣資本項(xiàng)目可兌換。其次是人民幣仍然www.8tT實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率,增加www.8 t tt8. com匯率波動(dòng)的區(qū)間。三是要逐步完善外匯市場。四是要改進(jìn)貨幣當(dāng)局的干預(yù)機(jī)制。具體來說www.8T:(一)提高匯率生成機(jī)制的市場化程度 應(yīng)將目前國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)制結(jié)售匯制逐漸8ttt8過渡到意愿結(jié)匯制。人民幣匯

9、率形成的市場要素不足,現(xiàn)行的強(qiáng)制結(jié)售匯制是其中的一個(gè)因素。對強(qiáng)制結(jié)匯制度的改善,可以考慮擴(kuò)大允許開立外匯帳戶的企業(yè)范圍,企業(yè)通過選擇持有還是賣出外匯收入間接地參與人民幣匯率形成;,還可以考慮提高企業(yè)外匯帳戶的留存額度;另外,可以延長結(jié)匯的寬限時(shí)間,允許企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目收匯后在一定期限內(nèi)不結(jié)匯,以使企業(yè)選擇適當(dāng) wW的價(jià)格結(jié)匯。(二)培育健全的外匯市場目前外匯市場的深度和開放度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)采取切實(shí)措施,在確保市場規(guī)范運(yùn)行的前提下,提高外匯市場的開放程度 ,使之真正成為人民幣匯率市場化的基礎(chǔ)。一方面www.sS可以考慮增加www.8 t tt8. com市場交易主體,讓更多的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)直接參與

10、外匯買賣,以避免大機(jī)構(gòu)集中性的交易壟斷市場價(jià)格水準(zhǔn)。另一方面www.sS,可以增加www.8 t tt8. com外匯市場的交易品種和工具。目前外匯交易僅限于美元、日元、港幣、歐元的即期交易,而遠(yuǎn)期交易、調(diào)期交易、外幣期貨期權(quán)等交易手段沒有得到發(fā)展。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善大額外匯代理買賣制度,推進(jìn)外幣同業(yè)拆借市場,進(jìn)一步推廣遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點(diǎn),開辦遠(yuǎn)期外匯市場。并增加www.8 t tt8. com人民幣對其他可兌換貨幣的買賣,適時(shí)增加www.8 t tt8. com交易方式,以適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和外匯市場發(fā)展的需要sSbBwW.cOm。(三)制定合理的匯率波動(dòng)區(qū)間,增加www.8 t tt8. co

11、m匯率靈活性人民幣匯率波動(dòng)區(qū)間大小的確定,應(yīng)綜合考慮系列因素,包括www .ddd tt. com:實(shí)際8ttt8有效匯率、月度交易余額、季度國際收支余額的變化、國際儲備的充足性與變化趨勢、人民幣利率水準(zhǔn)等等。施行一個(gè)“較窄”的波動(dòng)區(qū)間的理由是:我國宏觀經(jīng)濟(jì)承受匯率波動(dòng)的能力還相當(dāng)弱;現(xiàn)代企業(yè)制度改革剛剛起步,企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng);中央銀行的監(jiān)管能力不足。而施行一個(gè)“較寬”的波動(dòng)區(qū)間,一方面www.sS有利于央行獨(dú)立地執(zhí)行貨幣政策;另一方面www.sS,“較寬”的波動(dòng)區(qū)間可以使均衡匯率在發(fā)生變化后仍然www.8tT維持在波動(dòng)區(qū)間范圍內(nèi)。綜合這兩方面www.sS的理由,擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間應(yīng)分步驟實(shí)施。當(dāng)前要用足0.3%的浮動(dòng)區(qū)間,允許匯率每天可以上下波動(dòng)一定幅度,這將向市場傳遞一個(gè)央行減少干預(yù)的信號,有利于市場正視匯率風(fēng)險(xiǎn)。待市場逐漸8ttt8適應(yīng)匯率波動(dòng)后,再視經(jīng)濟(jì)金融形勢的變化和外匯市場供求狀況逐步擴(kuò)大浮動(dòng)區(qū)間。(四)改進(jìn)和完善中央銀行的干預(yù)機(jī)制減少央行干預(yù)外匯市場的頻率。目前,央行人市干預(yù)的交易日數(shù)超過總交易日數(shù)的70%,對銀行間市場敞口頭寸基本全額收購或供應(yīng),可以說主導(dǎo)了市場匯率的形成。擴(kuò)大匯率波動(dòng)區(qū)間后,中央銀行應(yīng)減少市場干預(yù)頻率,除非市場匯率由于www.ddd tt. com各種因素的影響,形成趨勢性的、較長時(shí)期內(nèi)的低估或者wwW.ssbb

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